2021年縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案.doc

1、2021年縣第四次經(jīng)濟(jì)普查方案根據(jù)_統(tǒng)計(jì)法_統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例和_開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查_(kāi)，為更科學(xué)、有效地_實(shí)施縣第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，確保普查結(jié)果全面、準(zhǔn)確和及時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。一、普查目的和意義查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類(lèi)單位的基本情況，客觀反映我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能培育等方面的新進(jìn)展，推進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)體制，完善基本單位_庫(kù)以及部門(mén)共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動(dòng)加快構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支

2、持。二、普查對(duì)象和范圍(一)普查對(duì)象第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象是我縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照普查單位劃分具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。(二)普查范圍根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查范圍具體包括:采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共

3、管理、社會(huì)保障和社會(huì)_，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)。為保證統(tǒng)計(jì)單位的不重不漏，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面清查。三、普查時(shí)點(diǎn)時(shí)期第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為_(kāi)年_月_日_時(shí)。普查登記時(shí)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫(xiě)_年_月_日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫(xiě)_年_月_日-_月_日數(shù)據(jù)。四、普查內(nèi)容與普查表第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要內(nèi)容包括單位基本情況、_結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、能源情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息化和電子商務(wù)交易情況等。普查表分為一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表和部

4、門(mén)普查表四類(lèi)。五、普查方法第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行普查登記，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在全面清查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣調(diào)查。(一)清查方法采取“地毯式”清查的方法，對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面清查，具體按照普查單位清查辦法_實(shí)施。(二)普查登記方法各地區(qū)普查機(jī)構(gòu)原則上按行政區(qū)域_實(shí)施普查。對(duì)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記，對(duì)建筑業(yè)法人單位在其注冊(cè)地進(jìn)行普查登記。多法人聯(lián)合體不得作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。六、普查_(kāi)和實(shí)施本次普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、

5、技術(shù)要求高、工作難度大，需要我縣各有關(guān)部門(mén)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則，共同做好普查工作。(一)_機(jī)構(gòu)1.為加強(qiáng)對(duì)此次普查工作的_領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣對(duì)普查_(kāi)的要求，成立縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣黨委常委、副縣長(zhǎng)江永剛?cè)谓M長(zhǎng)，經(jīng)普辦主任唐靜任副組長(zhǎng)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由我縣經(jīng)濟(jì)普查辦和成員部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊雯同志任辦公室主任。2.縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查_(kāi)設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，縣經(jīng)普辦具體負(fù)責(zé)普查的日常_和協(xié)調(diào)工作。(二)人員安排廣泛動(dòng)員和_社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作，建立一支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部組成的普查人員隊(duì)伍。普查指導(dǎo)員、普查員

6、“兩員”數(shù)量按普查對(duì)象多少確定。以村(居)委會(huì)為單位，劃分普查區(qū)，在普查區(qū)的基礎(chǔ)上再劃分普查小區(qū)。根據(jù)普查對(duì)象多少劃分一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)，原則上_個(gè)普查對(duì)象(個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)按_戶(hù)折算為_(kāi)個(gè)普查對(duì)象)配備_臺(tái)pda，_臺(tái)pda配備_名普查員(即_名引路員、_名登記員)。(三)培訓(xùn)安排按照縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，縣普查辦人員集中參加省、州經(jīng)普辦培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)會(huì)。普查員和普查指導(dǎo)員由縣普查辦進(jìn)行培訓(xùn)。(四)普查原則一是普查采取以塊為主的_原則。即按_年行政村(社區(qū))劃分普查區(qū)進(jìn)行普查。二是普查按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，縣第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作負(fù)總責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_為單位的普查

7、區(qū)負(fù)責(zé);普查員對(duì)所普查范圍內(nèi)的普查小區(qū)負(fù)責(zé)。七、普查業(yè)務(wù)流程第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)流程主要包括:制定普查方案，普查區(qū)劃分與繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊(cè)，實(shí)施單位清查，登記準(zhǔn)備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗(yàn)收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評(píng)估與發(fā)布，普查資料開(kāi)發(fā)及普查總結(jié)等_個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:準(zhǔn)備階段(_年_月前)。1.組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、制定方案(_年_月);2.宣傳發(fā)動(dòng)(_年_月-_月);3.劃分普查小區(qū)和繪制普查區(qū)電子地圖(_年_月前);4.選聘普查指導(dǎo)員、普查員(_年6-_月);5.核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(_年7-_月);6.

8、開(kāi)展單位核查(_年_月)，單位核查為第一次上門(mén)入戶(hù)，填寫(xiě)紙質(zhì)報(bào)表，核查_(kāi)年_月-_月數(shù)據(jù);7.普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)(含pda的使用)(_年_月-_月);協(xié)助開(kāi)展單位清查(_年_月-_月)第二階段:普查登記和數(shù)據(jù)處理階段(_年_月-_月)。1.進(jìn)行普查登記，以pda進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)錄入(_年_月前);2.普查數(shù)據(jù)審核、匯總、上報(bào)(_年_月前)。第三階段:普查資料分析和工作總結(jié)階段(_年_月前)。1.普查數(shù)據(jù)資料分析和綜合評(píng)估(_年_月前);2.召開(kāi)縣普查工作總結(jié)及先進(jìn)表彰會(huì)(_年_月-_年)。八、表彰和處罰1.按照縣經(jīng)普辦考核評(píng)比表彰工作要求，對(duì)在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，由上級(jí)和縣普查機(jī)構(gòu)予以表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在經(jīng)普工作中違反普查有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣普查機(jī)構(gòu)和縣予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者，依法進(jìn)行處理。3.所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照_統(tǒng)計(jì)法、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例的規(guī)定，按