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1、加快中醫(yī)藥特色發(fā)展 若干政策措施,主講人:XXX 時(shí)間:20XX.XX,學(xué)習(xí)解讀國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知,前 言,目 錄,夯實(shí)中醫(yī)藥人才基礎(chǔ),建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的中醫(yī)藥類專業(yè)課程體系,增設(shè)中醫(yī)疫病課程。支持中醫(yī)藥院校加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生選拔培養(yǎng)。強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn),并作為學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)對(duì)中醫(yī)藥院校和學(xué)科的支持。布局建設(shè)100個(gè)左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。推進(jìn)高職中醫(yī)藥類高水平專業(yè)群建設(shè)。強(qiáng)化高校附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教學(xué)職能。(教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé),排第一位的為牽
2、頭單位,下同),增加多層次的師承教育項(xiàng)目,擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、傳承工作室建設(shè)等項(xiàng)目???jī)效工資分配對(duì)承擔(dān)帶徒任務(wù)的中醫(yī)醫(yī)師適當(dāng)傾斜。在全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作中,按程序支持符合條件的繼承人以醫(yī)古文代替外語(yǔ)作為同等學(xué)力申請(qǐng)中醫(yī)專業(yè)學(xué)位考試科目。(國(guó)家中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立中醫(yī)藥優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。在院士評(píng)選、國(guó)家重大人才
3、工程等高層次人才評(píng)選中,探索中醫(yī)藥人才單列計(jì)劃、單獨(dú)評(píng)價(jià)。(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、工程院、中科院、各省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)),提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,加快推進(jìn)中藥審評(píng)審批機(jī)制改革,加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),提升中藥注冊(cè)申請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)水平和注冊(cè)服務(wù)能力,強(qiáng)化部門橫向聯(lián)動(dòng),建立科技、醫(yī)療、中醫(yī)藥等部門推薦符合條件的中藥新藥進(jìn)入快速審評(píng)審批通道的有效機(jī)制。以中醫(yī)臨床需求為導(dǎo)向,加快推進(jìn)國(guó)家重大科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌內(nèi)外部技術(shù)評(píng)估力量,探索授予第三方中醫(yī)藥研究平臺(tái)專業(yè)資質(zhì)、承擔(dān)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥技術(shù)評(píng)估工作。增加第三方中藥新藥注冊(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。(國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、科技部、國(guó)家中醫(yī)
4、藥局負(fù)責(zé)),尊重中藥研發(fā)規(guī)律,完善中藥注冊(cè)分類和申報(bào)要求。優(yōu)化具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)審批,對(duì)符合條件的中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方、同名同方藥等,研究依法依規(guī)實(shí)施豁免非臨床安全性研究及部分臨床試驗(yàn)的管理機(jī)制。充分利用數(shù)據(jù)科學(xué)等現(xiàn)代技術(shù)手段,建立中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)、臨床試驗(yàn)“三結(jié)合”的中藥注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系,積極探索建立中藥真實(shí)世界研究證據(jù)體系。優(yōu)化古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑注冊(cè)審批。完善中藥新藥全過(guò)程質(zhì)量控制的技術(shù)研究指導(dǎo)原則體系。(國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力,各級(jí)政府作為公立中醫(yī)醫(yī)院的辦醫(yī)主體,落實(shí)對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)
5、科發(fā)展、人才培養(yǎng)等政府投入政策。支持通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券等渠道,推進(jìn)符合條件的公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)),鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力、有意愿的地方先行一步,靈活運(yùn)用地方規(guī)劃、用地、價(jià)格、保險(xiǎn)、融資支持政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)投入,提高中醫(yī)臨床競(jìng)爭(zhēng)力,打造中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和學(xué)科、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。將符合條件的中醫(yī)診所納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)診所組建團(tuán)隊(duì)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生服務(wù)的中醫(yī)診所無(wú)償提供診療場(chǎng)所。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)),積極支持符合條件的中醫(yī)藥企業(yè)
6、上市融資和發(fā)行公司信用類債券。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期投資力度。鼓勵(lì)各級(jí)政府依法合規(guī)支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域中小企業(yè)銀行貸款的擔(dān)保力度。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提升中醫(yī)藥行業(yè)信用信息歸集和加工能力,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持中醫(yī)藥特色發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)),完善中西醫(yī)結(jié)合制度,在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、??漆t(yī)院等逐步推廣“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式。強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì),開展中西醫(yī)聯(lián)合診療,“宜中則中、宜西則西”,逐步建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系。鼓勵(lì)科室間、
7、院間和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部開展中西醫(yī)協(xié)作。將中西醫(yī)結(jié)合工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核。對(duì)醫(yī)院臨床醫(yī)師開展中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)輪訓(xùn),使其具備本科室專業(yè)領(lǐng)域的常規(guī)中醫(yī)診療能力。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),中醫(yī)藥系統(tǒng)人員第一時(shí)間全面參與公共衛(wèi)生應(yīng)急處置,中醫(yī)藥防治舉措全面融入應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。建立國(guó)家中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫(kù),建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,強(qiáng)化重大傳染病防控理論技術(shù)方法和相關(guān)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。探索疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立中醫(yī)藥部門和專家隊(duì)伍。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),2021級(jí)起,將中醫(yī)藥課程列為本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課和畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容,增加課程
8、學(xué)時(shí)。在高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)與適宜技術(shù)必修課程。允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。試點(diǎn)開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地中醫(yī)藥科室建設(shè),逐步增加中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)內(nèi)容。臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。研究實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項(xiàng),用1015年時(shí)間,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。(教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé)),開展中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科(??疲┙ㄔO(shè)。開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。逐步建立中西醫(yī)結(jié)合臨床療效評(píng)價(jià)標(biāo)
9、準(zhǔn),遴選形成優(yōu)勢(shì)病種目錄。開展試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)用5年時(shí)間形成100個(gè)左右中西醫(yī)結(jié)合診療方案。(科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展重大工程,依托現(xiàn)有資源和資金渠道,用510年時(shí)間,評(píng)選表彰300名左右國(guó)醫(yī)大師和全國(guó)名中醫(yī),培育500名左右岐黃學(xué)者、3000名左右中醫(yī)藥優(yōu)秀人才、10萬(wàn)名左右中醫(yī)藥骨干人才,強(qiáng)化地方、機(jī)構(gòu)培養(yǎng)責(zé)任,建立人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的中央、地方、機(jī)構(gòu)分擔(dān)機(jī)制。開展中醫(yī)藥卓越師資培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)基礎(chǔ)、經(jīng)典、臨床師資培訓(xùn)。加強(qiáng)高校附屬醫(yī)院、中醫(yī)規(guī)范化培訓(xùn)基地等人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)。支持建設(shè)一批中醫(yī)基礎(chǔ)類、經(jīng)典類、疫病防治類和中藥炮制類、鑒定類高水平學(xué)科。開展基層中醫(yī)藥
10、知識(shí)技能培訓(xùn)。(國(guó)家中醫(yī)藥局、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)),省、委(局)共建一批中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合)方向的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。加快打造中醫(yī)臨床能力強(qiáng)、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁、功能布局優(yōu)化的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。推動(dòng)省域、市域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容和均衡布局,建設(shè)優(yōu)勢(shì)病種特色鮮明的中醫(yī)醫(yī)院和科室。依托高水平中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地,打造一批緊急醫(yī)學(xué)救援基地,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染科、肺病科、發(fā)熱門診、可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)、可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)室等建設(shè)。打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室、“旗艦”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé))
11、,有序推動(dòng)中醫(yī)重點(diǎn)領(lǐng)域生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。圍繞中醫(yī)理論、中藥資源、中藥創(chuàng)新、中醫(yī)藥療效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)服務(wù)于中醫(yī)藥技術(shù)裝備發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范的國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)。聚焦中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和特色療法等建設(shè)1020個(gè)中醫(yī)類國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。建設(shè)一批服務(wù)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中醫(yī)藥科研支撐平臺(tái)。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中科院負(fù)責(zé)),以優(yōu)勢(shì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)為依托,建立一批名醫(yī)堂執(zhí)業(yè)平臺(tái)。國(guó)醫(yī)大師、名老中醫(yī)、岐黃學(xué)者等名醫(yī)團(tuán)隊(duì)入駐名醫(yī)堂的,實(shí)行創(chuàng)業(yè)扶持、品牌保護(hù)、自主執(zhí)業(yè)、自主運(yùn)營(yíng)、自主培養(yǎng)、自負(fù)盈虧綜合政策,打造一批名醫(yī)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的
12、精品中醫(yī)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量興辦連鎖經(jīng)營(yíng)的名醫(yī)堂,突出特色和品牌,打造一流就醫(yī)環(huán)境,提供一流中醫(yī)藥服務(wù)。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)),依托高水平研究機(jī)構(gòu)、高等院校、中醫(yī)醫(yī)院以及中藥創(chuàng)新企業(yè),建設(shè)一批代表國(guó)家水平的中醫(yī)藥研究和科技成果孵化轉(zhuǎn)化基地,解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的重大科技問題,制定一批中醫(yī)特色診療方案,轉(zhuǎn)化形成一批中醫(yī)藥先進(jìn)裝備、中藥新藥。支持中醫(yī)醫(yī)院與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作、共享資源,促進(jìn)優(yōu)秀研究成果投入市場(chǎng)應(yīng)用。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床效果搜集和客觀評(píng)價(jià)。(科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),加強(qiáng)道地藥材
13、良種繁育基地和生產(chǎn)基地建設(shè)。制定中藥材采收、產(chǎn)地初加工、生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植,鼓勵(lì)發(fā)展中藥材種植專業(yè)合作社和聯(lián)合社。推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?;彤a(chǎn)品信息可追溯的現(xiàn)代中藥材物流基地,培育一批符合中藥材現(xiàn)代化物流體系標(biāo)準(zhǔn)的初加工與倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、制藥企業(yè)、中藥飲片廠采購(gòu)有質(zhì)量保證、可溯源的中藥材。深入實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),促進(jìn)快速檢測(cè)裝備研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)第三方檢測(cè)平臺(tái)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),改革體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性
14、,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),加快建立健全中醫(yī)藥法規(guī)、發(fā)展政策舉措、管理體系、評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,打造35個(gè)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)),制定“十四五”中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量采取市場(chǎng)化方式,與有合作潛力和意愿的國(guó)家共同建設(shè)一批友好中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”,為來(lái)華接受中醫(yī)藥服務(wù)人員提供簽證便利。協(xié)調(diào)制定國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,支持國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、海關(guān)總署、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家中醫(yī)藥局分別
15、負(fù)責(zé)),提高中醫(yī)藥發(fā)展效益,建立以臨床價(jià)值和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為主要依據(jù)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估體系,優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年開展調(diào)價(jià)評(píng)估,符合啟動(dòng)條件的及時(shí)調(diào)整價(jià)格,充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn),完善分級(jí)定價(jià)政策,重點(diǎn)將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢(shì)突出、體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值、應(yīng)用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入調(diào)價(jià)范圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià),符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。(國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),大力支持將療效和成本有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,綜合考慮有效性、經(jīng)濟(jì)性等因素,按規(guī)定合理確定目
16、錄甲乙分類。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。一般中醫(yī)藥診療項(xiàng)目繼續(xù)按項(xiàng)目付費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,建立保險(xiǎn)公司與中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的信息對(duì)接機(jī)制。支持保險(xiǎn)公司、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合作開展健康管理服務(wù)。加強(qiáng)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的中醫(yī)藥服務(wù)和費(fèi)用監(jiān)管。(國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),在公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)總量滿足人民群眾需要、基本醫(yī)療費(fèi)用保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,支持其提供商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的非基本醫(yī)療服務(wù)。探索有條件的地方對(duì)完成公益性服務(wù)績(jī)效好的公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬特需醫(yī)療服務(wù)比例限制,允許公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在政
17、策范圍內(nèi)自主設(shè)立國(guó)際醫(yī)療部,自主決定國(guó)際醫(yī)療的服務(wù)量、項(xiàng)目、價(jià)格,收支結(jié)余主要用于改善職工待遇、加強(qiáng)??平ㄔO(shè)和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、銀保監(jiān)會(huì)、各省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)),營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境,制定中藥領(lǐng)域發(fā)明專利審查指導(dǎo)意見,進(jìn)一步提高中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)@麑彶橘|(zhì)量,推進(jìn)中藥技術(shù)國(guó)際專利申請(qǐng)。完善中藥商業(yè)秘密保護(hù)制度,強(qiáng)化適宜性保密,提升保密內(nèi)容商業(yè)價(jià)值,加強(qiáng)國(guó)際保護(hù)。在地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制下,做好道地藥材標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用。探索將具有獨(dú)特炮制方法的中藥飲片納入中藥品種保護(hù)范圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)),加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥科技研發(fā)工作,加強(qiáng)中醫(yī)藥科
18、研方法學(xué)、療效評(píng)價(jià)、倫理審查等研究。鼓勵(lì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立中醫(yī)藥科技專項(xiàng),由中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)籌實(shí)施。加強(qiáng)中醫(yī)藥科技活動(dòng)規(guī)律研究,推進(jìn)中醫(yī)藥科技評(píng)價(jià)體系建設(shè)。(科技部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)),切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,使中醫(yī)藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程中增設(shè)中醫(yī)藥專項(xiàng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥博物館。支持改善一批中醫(yī)藥院校、科研機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥古籍保護(hù)條件,提高利用能力。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng),持續(xù)開展中小學(xué)中醫(yī)藥文化教育,打造中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。(中央宣傳部、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、廣電總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家文物局負(fù)責(zé)),推動(dòng)制修訂相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)中藥監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升中藥審評(píng)和監(jiān)管現(xiàn)代化水平。建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度,將提供中醫(yī)藥健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和執(zhí)業(yè)情況納入統(tǒng)一信用信息平臺(tái),并將相關(guān)企業(yè)行政許可、行政處罰等信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。(司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)),充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議作用,及時(shí)研究解決重大問題。衛(wèi)生健康行政部門要在工作全局中一體謀劃、一
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