2021年春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)講話范文.doc

1、 2021年春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)講話范文撰寫人：_日 期：_2021年春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)講話范文同志們：為推動(dòng)當(dāng)前我街道計(jì)劃生育工作深入開展，從根本上扭轉(zhuǎn)我街道人口計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，街道黨委、辦事處決定，從今天開始到_月中旬，在全街道范圍內(nèi)開展一次春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)，再掀計(jì)劃生育工作新_。下面，我講三個(gè)方面的問題。（一）提高認(rèn)識(shí)，深刻反思存在的問題我街道計(jì)劃生育工作通過全街道各級(jí)各部門和廣大干部群眾勵(lì)精圖治，奮力拼搏，從_年跨入全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道行列，這面紅旗整整飄揚(yáng)了_年。如果在我們手里，紅旗倒了，榮譽(yù)丟了，這是天大的_。我們各級(jí)各部門要深刻反思，這些年里來，特別是近

2、幾年里，我們是怎么做的計(jì)劃生育工作。我們又對(duì)計(jì)劃生育工作做了些什么。年前年后，省信訪調(diào)查組先后查了兩個(gè)村，都不同程度地存在問題。這就是我們的工作，這就是我們的水平。如果還不反思就會(huì)繼續(xù)迷失方向，不剖析問題不分析原因就找不到解決問題的辦法。主要問題在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)工作太差，村為主走過場。目前，我街道人口計(jì)生基礎(chǔ)工作非常差，村為主工作基本上是有名無實(shí)，有部分村計(jì)生基礎(chǔ)工作根本上就沒人管，放任自流。出生人口不清，合法、非法混為一談，計(jì)生臺(tái)賬人為因素太大，無法真實(shí)體現(xiàn)生育狀況。一個(gè)村到底非法生育多少人，大部分村干部甚至個(gè)別村計(jì)生專職主任都心中無數(shù)。一年出生多少人，死亡多少人，其中合法出生多少人

3、，違法出生多少人，一胎幾個(gè)，二胎幾個(gè)，能夠說清楚的干部可以說幾乎沒有。更為嚴(yán)重的是，部分村干部對(duì)違法生育對(duì)象的詳細(xì)情況都不了解。一旦來檢查了，就亂了章法，不知道該怎么去處理。這也反映了我們部分村工作的現(xiàn)狀。二是非法婚姻、非婚生育現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈。從省市信訪調(diào)研考核的結(jié)果看，我街道部分村早婚早育、非法婚姻、非婚生育，甚至非婚生育二胎、三胎的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，村干部對(duì)這些現(xiàn)象遮遮掩掩、不匯報(bào)、不處理，甚至幫助違法生育對(duì)象隱瞞事實(shí)，使計(jì)生辦無法掌握各村的真實(shí)情況，造成在各級(jí)考核時(shí)出現(xiàn)被動(dòng)局面。三是受利益驅(qū)動(dòng)影響，個(gè)別村干部存有放水養(yǎng)魚現(xiàn)象。個(gè)別村干部受利益驅(qū)動(dòng)的影響，對(duì)計(jì)生外逃戶不采取強(qiáng)制追查措施

4、，對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象不落實(shí)流引產(chǎn)補(bǔ)救措施，放水養(yǎng)魚，放任自流，育齡群眾想生就生，想生幾個(gè)就生幾個(gè)。有的還給違法生育戶通風(fēng)報(bào)信、講情、說情，甚至有群眾_個(gè)別村干部收錢幫助計(jì)生戶超生，在群眾中造成了極壞的影響。出現(xiàn)上面這些問題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是工作作風(fēng)飄浮。不少街村干部思想麻痹，在連續(xù)_年全市先進(jìn)單位的光環(huán)下飄飄然，認(rèn)為形勢一片大好，沒有把計(jì)生工作擺在重要位置，沒有真正形成“_“親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，有的村支部書記很少親自過問計(jì)生工作，很少用心去了解計(jì)生工作情況；有的嚴(yán)重存在僥幸心理，認(rèn)為查到自己的概率不高；有的工作不求上進(jìn)，只要不被“一票否決“就行，不向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不搞真抓實(shí)干，

5、缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)精神，對(duì)計(jì)劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)缺乏新思路、沒有新舉措，靠消極應(yīng)付，假字當(dāng)頭，蒙混過關(guān)，造成基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滑坡。二是干_伍不強(qiáng)。目前，部分村計(jì)生專職主任年齡偏大，綜合素質(zhì)不高，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，滿足于現(xiàn)狀、拖沓應(yīng)付、自由散漫，獨(dú)立性強(qiáng)而戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。三是責(zé)任追究不力。近年來，盡管我街道在落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決“上出臺(tái)了不少文件，但由于整體上保持了先進(jìn)，街道黨委、辦事處網(wǎng)開一面，沒有嚴(yán)厲處理過責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)查體遺留任務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、計(jì)劃外懷孕流引產(chǎn)落實(shí)、流動(dòng)人口管理等經(jīng)常性工作，沒有把責(zé)任落實(shí)到包點(diǎn)_領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，幾乎全是靠街村計(jì)生專職隊(duì)伍來開展計(jì)劃生育工作。

6、所以，在這樣的機(jī)制下，我們計(jì)劃生育工作齊抓共管的局面沒有形成，工作沒有落實(shí)到位，“一票否決“也沒有堅(jiān)決執(zhí)行。這些問題和原因，已經(jīng)由來已久，只不過大家不想去捅破。從這兩次省信訪調(diào)研看，這既是我們計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是我們?nèi)嬲D計(jì)劃生育工作的良好機(jī)遇。各村、各部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看“，查找存在的問題。我們要化危為機(jī)，出了問題以此為契機(jī)，要放下包袱，從零開始，這是機(jī)遇。但我們背負(fù)壓力，面臨很多的困難，要重新開始很難，這是挑戰(zhàn)。因此，我們一定要以這次綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局、講黨性、講修養(yǎng)的高度，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全面扭轉(zhuǎn)我街道計(jì)劃生育被動(dòng)局面。（二）突

7、出重點(diǎn)，明確活動(dòng)的具體任務(wù)這次綜合整治活動(dòng)要求對(duì)當(dāng)前各點(diǎn)、各村在計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理工作中存在的問題進(jìn)行限期整改，為全面完成_年度人口計(jì)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完成上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一要徹底擰干水分，摸清底子。要迅速摸清八個(gè)方面的工作底子：1、已婚育齡婦女底子；2、歷年出生情況底子；3、節(jié)育措施底子；4、冬季孕檢未到位底子；5、外出流動(dòng)人口底子；6、村級(jí)計(jì)生專干基本情況底子；7、_年以來，各村違法生育的底子；8、各村非法婚姻、非婚生育的底子。這些底子如果不上報(bào)，還留在村里，省市來檢查，我們又得出問題。二要狠抓“四術(shù)“落實(shí)。抓好長效節(jié)育措施落實(shí)是減少計(jì)劃外懷孕、

8、遏制違法生育的前提和保障。要完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)，各村要千方百計(jì)、不惜一切代價(jià)抓好“四術(shù)“落實(shí)。只要實(shí)實(shí)在在的搞計(jì)劃生育，財(cái)政保證支出；只要能夠把工作真真實(shí)實(shí)搞上去，計(jì)生工作提出的合理化建議，都要采納和支持。三要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，既要保證正常性開支，又要確保征收基數(shù)不隨意減少或擴(kuò)大；既要規(guī)范管理好計(jì)生隊(duì)伍，又要充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性；既要保證本次綜合整治活動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的足額征收，又要確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正用到計(jì)劃生育事業(yè)，保證計(jì)劃生育工作正常開支。四要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)新路子，對(duì)于流出人口，要摸清底數(shù)，做到生育情況清、節(jié)育措

9、施落實(shí)情況清、外出流向清。要定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查。同時(shí)要加強(qiáng)新建居民小區(qū)的計(jì)劃生育管理。五要調(diào)優(yōu)計(jì)生隊(duì)伍。這次計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)能否取得顯著成效，關(guān)鍵要發(fā)揮好計(jì)生專職隊(duì)伍的應(yīng)有作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。要本著“精干高效、競爭擇優(yōu)“的原則，_開展計(jì)劃生育隊(duì)伍整頓活動(dòng)。要加強(qiáng)計(jì)生辦人員的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、獨(dú)生子女化“的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任，力爭街村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)對(duì)口、比例合理、提高素質(zhì)的目標(biāo)要求。特別在當(dāng)前綜合整治活動(dòng)期間，要對(duì)“四術(shù)“任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格紀(jì)律。同時(shí)要對(duì)計(jì)劃

10、生育干部多關(guān)心、多支持、多幫助，認(rèn)真落實(shí)好他們的待遇，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。（三）強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保這次活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是態(tài)度必須堅(jiān)決。近期的計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，說明我們的計(jì)劃生育工作到了非整治不可的地步了。我們只有痛定思痛，知恥后勇，背水一戰(zhàn)。如果再退，就無臉見江東父老。我們要有刮骨療傷的勇氣，大刀闊斧地抓計(jì)劃生育綜合整治。這次綜合整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)必須要不折不扣的完成，沒有任何價(jià)錢可講。各級(jí)各部門要堅(jiān)

11、決貫徹執(zhí)行黨委、辦事處_決定，思想上不能有半點(diǎn)含糊，工作上不能有半點(diǎn)懈怠。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要帶頭到各自聯(lián)系的村去，做到責(zé)任到人，壓力上肩，要全程參與、指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)（范本），做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方、監(jiān)督有力。二是措施必須得力。這次綜合整治活動(dòng)要堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一排隊(duì)，不定期抽查和督查督辦。要強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是抓計(jì)生工作不力的，要采取倒查制，層層追究責(zé)任。三是方法必須得當(dāng)。這次綜合整治活動(dòng)，我們既要達(dá)到目的，完成任務(wù)，又要依法依政策辦事，做到依法行政。在落實(shí)“四術(shù)“和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，一定要確保依法行政不出問題，這是我們的工作底線，這條底線必須堅(jiān)守，不能突破。在底

12、線的前提下，可以創(chuàng)新方法，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，方法必須得當(dāng)。同志們，這次活動(dòng)的任務(wù)已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)明確。街道黨委、辦事處的態(tài)度是明朗的，決心是堅(jiān)定的。希望大家本著對(duì)人口和計(jì)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)清形勢，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新舉措，為推動(dòng)我街道計(jì)生整體工作再上新水平而不懈努力。第二篇：春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)講話同志們：為推動(dòng)當(dāng)前我街道計(jì)劃生育工作深入開展，從根本上扭轉(zhuǎn)我街道人口計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，街道黨委、辦事處決定，從今天開始到_月中旬，在全街道范圍內(nèi)開展一次春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)，再掀計(jì)劃生育工作新_。下面，我講三個(gè)方面的問題。（一）提高認(rèn)識(shí)，深刻反思存在的問題我街道計(jì)劃生育工作

13、通過全街道各級(jí)各部門和廣大干部群眾勵(lì)精圖治，奮力拼搏，從_年跨入全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道行列，這面紅旗整整飄揚(yáng)了_年。如果在我們手里，紅旗倒了，榮譽(yù)丟了，這是天大的_。我們各級(jí)各部門要深刻反思，這些年里來，特別是近幾年里，我們是怎么做的計(jì)劃生育工作。我們又對(duì)計(jì)劃生育工作做了些什么。年前年后，省信訪調(diào)查組先后查了兩個(gè)村，都不同程度地存在問題。這就是我們的工作，這就是我們的水平。如果還不反思就會(huì)繼續(xù)迷失方向，不剖析問題不分析原因就找不到解決問題的辦法。主要問題在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)工作太差，村為主走過場。目前，我街道人口計(jì)生基礎(chǔ)工作非常差，村為主工作基本上是有名無實(shí)，有部分村計(jì)生基礎(chǔ)工作根本上就沒人

14、管，放任自流。出生人口不清，合法、非法混為一談，計(jì)生臺(tái)賬人為因素太大，無法真實(shí)體現(xiàn)生育狀況。一個(gè)村到底非法生育多少人，大部分村干部甚至個(gè)別村計(jì)生專職主任都心中無數(shù)。一年出生多少人，死亡多少人，其中合法出生多少人，違法出生多少人，一胎幾個(gè)，二胎幾個(gè)，能夠說清楚的干部可以說幾乎沒有。更為嚴(yán)重的是，部分村干部對(duì)違法生育對(duì)象的詳細(xì)情況都不了解。一旦來檢查了，就亂了章法，不知道該怎么去處理。這也反映了我們部分村工作的現(xiàn)狀。二是非法婚姻、非婚生育現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈。從省市信訪調(diào)研考核的結(jié)果看，我街道部分村早婚早育、非法婚姻、非婚生育，甚至非婚生育二胎、三胎的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，村干部對(duì)這些現(xiàn)象遮遮掩掩、不匯

15、報(bào)、不處理，甚至幫助違法生育對(duì)象隱瞞事實(shí)，使計(jì)生辦無法掌握各村的真實(shí)情況，造成在各級(jí)考核時(shí)出現(xiàn)被動(dòng)局面。三是受利益驅(qū)動(dòng)影響，個(gè)別村干部存有放水養(yǎng)魚現(xiàn)象。個(gè)別村干部受利益驅(qū)動(dòng)的影響，對(duì)計(jì)生外逃戶不采取強(qiáng)制追查措施，對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象不落實(shí)流引產(chǎn)補(bǔ)救措施，放水養(yǎng)魚，放任自流，育齡群眾想生就生，想生幾個(gè)就生幾個(gè)。有的還給違法生育戶通風(fēng)報(bào)信、講情、說情，甚至有群眾_個(gè)別村干部收錢幫助計(jì)生戶超生，在群眾中造成了極壞的影響。出現(xiàn)上面這些問題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是工作作風(fēng)飄浮。不少街村干部思想麻痹，在連續(xù)_年全市先進(jìn)單位的光環(huán)下飄飄然，認(rèn)為形勢一片大好，沒有把計(jì)生工作擺在重要位置，沒有真正形成“_“

16、親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，有的村支部書記很少親自過問計(jì)生工作，很少用心去了解計(jì)生工作情況；有的嚴(yán)重存在僥幸心理，認(rèn)為查到自己的概率不高；有的工作不求上進(jìn)，只要不被“一票否決“就行，不向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不搞真抓實(shí)干，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)精神，對(duì)計(jì)劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)缺乏新思路、沒有新舉措，靠消極應(yīng)付，假字當(dāng)頭，蒙混過關(guān)，造成基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滑坡。二是干_伍不強(qiáng)。目前，部分村計(jì)生專職主任年齡偏大，綜合素質(zhì)不高，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，滿足于現(xiàn)狀、拖沓應(yīng)付、自由散漫，獨(dú)立性強(qiáng)而戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。三是責(zé)任追究不力。近年來，盡管我街道在落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決“上出臺(tái)了不少文件，但由于整體上保持了先進(jìn)，街道黨委、

17、辦事處網(wǎng)開一面，沒有嚴(yán)厲處理過責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)查體遺留任務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、計(jì)劃外懷孕流引產(chǎn)落實(shí)、流動(dòng)人口管理等經(jīng)常性工作，沒有把責(zé)任落實(shí)到包點(diǎn)_領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，幾乎全是靠街村計(jì)生專職隊(duì)伍來開展計(jì)劃生育工作。所以，在這樣的機(jī)制下，我們計(jì)劃生育工作齊抓共管的局面沒有形成，工作沒有落實(shí)到位，“一票否決“也沒有堅(jiān)決執(zhí)行。這些問題和原因，已經(jīng)由來已久，只不過大家不想去捅破。從這兩次省信訪調(diào)研看，這既是我們計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是我們?nèi)嬲D計(jì)劃生育工作的良好機(jī)遇。各村、各部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看“，查找存在的問題。我們要化危為機(jī)，出了問題以此為契機(jī)，要放下包袱，從零開始，這是機(jī)遇。但我們背

18、負(fù)壓力，面臨很多的困難，要重新開始很難，這是挑戰(zhàn)。因此，我們一定要以這次綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局、講黨性、講修養(yǎng)的高度，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全面扭轉(zhuǎn)我街道計(jì)劃生育被動(dòng)局面。（二）突出重點(diǎn)，明確活動(dòng)的具體任務(wù)這次綜合整治活動(dòng)要求對(duì)當(dāng)前各點(diǎn)、各村在計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理工作中存在的問題進(jìn)行限期整改，為全面完成_年度人口計(jì)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完成上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：二要狠抓“四術(shù)“落實(shí)。抓好長效節(jié)育措施落實(shí)是減少計(jì)劃外懷孕、遏制違法生育的前提和保障。要完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)，各村要千方百計(jì)、不惜一切代價(jià)抓好“四術(shù)“落實(shí)。只要實(shí)實(shí)在在的搞計(jì)劃生

19、育，財(cái)政保證支出；只要能夠把工作真真實(shí)實(shí)搞上去，計(jì)生工作提出的合理化建議，都要采納和支持。三要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，既要保證正常性開支，又要確保征收基數(shù)不隨意減少或擴(kuò)大；既要規(guī)范管理好計(jì)生隊(duì)伍，又要充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性；既要保證本次綜合整治活動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的足額征收，又要確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正用到計(jì)劃生育事業(yè)，保證計(jì)劃生育工作正常開支。四要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)新路子，對(duì)于流出人口，要摸清底數(shù)，做到生育情況清、節(jié)育措施落實(shí)情況清、外出流向清。要定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查。同時(shí)要加強(qiáng)新建居民小區(qū)的計(jì)劃生育管理。五要調(diào)優(yōu)計(jì)生隊(duì)伍。這

20、次計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)能否取得顯著成效，關(guān)鍵要發(fā)揮好計(jì)生專職隊(duì)伍的應(yīng)有作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。要本著“精干高效、競爭擇優(yōu)“的原則，_開展計(jì)劃生育隊(duì)伍整頓活動(dòng)。要加強(qiáng)計(jì)生辦人員的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、獨(dú)生子女化“的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任，力爭街村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)對(duì)口、比例合理、提高素質(zhì)的目標(biāo)要求。特別在當(dāng)前綜合整治活動(dòng)期間，要對(duì)“四術(shù)“任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格紀(jì)律。同時(shí)要對(duì)計(jì)劃生育干部多關(guān)心、多支持、多幫助，認(rèn)真落實(shí)好他們的待遇，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積

21、極性。（三）強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保這次活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是態(tài)度必須堅(jiān)決。近期的計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，說明我們的計(jì)劃生育工作到了非整治不可的地步了。我們只有痛定思痛，知恥后勇，背水一戰(zhàn)。如果再退，就無臉見江東父老。我們要有刮骨療傷的勇氣，大刀闊斧地抓計(jì)劃生育綜合整治。這次綜合整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)必須要不折不扣的完成，沒有任何價(jià)錢可講。各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委、辦事處_決定，思想上不能有半點(diǎn)含糊，工作上不能有半點(diǎn)懈怠。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要帶頭到各自聯(lián)系的村去

22、，做到責(zé)任到人，壓力上肩，要全程參與、指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)（范本），做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方、監(jiān)督有力。二是措施必須得力。這次綜合整治活動(dòng)要堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一排隊(duì)，不定期抽查和督查督辦。要強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是抓計(jì)生工作不力的，要采取倒查制，層層追究責(zé)任。三是方法必須得當(dāng)。這次綜合整治活動(dòng)，我們既要達(dá)到目的，完成任務(wù)，又要依法依政策辦事，做到依法行政。在落實(shí)“四術(shù)“和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，一定要確保依法行政不出問題，這是我們的工作底線，這條底線必須堅(jiān)守，不能突破。在底線的前提下，可以創(chuàng)新方法，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，方法必須得當(dāng)。同志們，這次活動(dòng)的任務(wù)已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)明確。

23、街道黨委、辦事處的態(tài)度是明朗的，決心是堅(jiān)定的。希望大家本著對(duì)人口和計(jì)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)清形勢，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新舉措，為推動(dòng)我街道計(jì)生整體工作再上新水平而不懈努力。第三篇：春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)講話同志們：為推動(dòng)當(dāng)前我街道計(jì)劃生育工作深入開展，從根本上扭轉(zhuǎn)我街道人口計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，街道黨委、辦事處決定，從今天開始到_月中旬，在全街道范圍內(nèi)開展一次春季計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)，再掀計(jì)劃生育工作新_。下面，我講三個(gè)方面的問題。（一）提高認(rèn)識(shí)，深刻反思存在的問題我街道計(jì)劃生育工作通過全街道各級(jí)各部門和廣大干部群眾勵(lì)精圖治，奮力拼搏，從_年跨入全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道行列，這面紅旗整整飄揚(yáng)了_年。

24、如果在我們手里，紅旗倒了，榮譽(yù)丟了，這是天大的_。我們各級(jí)各部門要深刻反思，這些年里來，特別是近幾年里，我們是怎么做的計(jì)劃生育工作。我們又對(duì)計(jì)劃生育工作做了些什么。年前年后，省信訪調(diào)查組先后查了兩個(gè)村，都不同程度地存在問題。這就是我們的工作，這就是我們的水平。如果還不反思就會(huì)繼續(xù)迷失方向，不剖析問題不分析原因就找不到解決問題的辦法。主要問題在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)工作太差，村為主走過場。目前，我街道人口計(jì)生基礎(chǔ)工作非常差，村為主工作基本上是有名無實(shí)，有部分村計(jì)生基礎(chǔ)工作根本上就沒人管，放任自流。出生人口不清，合法、非法混為一談，計(jì)生臺(tái)賬人為因素太大，無法真實(shí)體現(xiàn)生育狀況。一個(gè)村到底非法生育多少

25、人，大部分村干部甚至個(gè)別村計(jì)生專職主任都心中無數(shù)。一年出生多少人，死亡多少人，其中合法出生多少人，違法出生多少人，一胎幾個(gè)，二胎幾個(gè)，能夠說清楚的干部可以說幾乎沒有。更為嚴(yán)重的是，部分村干部對(duì)違法生育對(duì)象的詳細(xì)情況都不了解。一旦來檢查了，就亂了章法，不知道該怎么去處理。這也反映了我們部分村工作的現(xiàn)狀。二是非法婚姻、非婚生育現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈。從省市信訪調(diào)研考核的結(jié)果看，我街道部分村早婚早育、非法婚姻、非婚生育，甚至非婚生育二胎、三胎的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，村干部對(duì)這些現(xiàn)象遮遮掩掩、不匯報(bào)、不處理，甚至幫助違法生育對(duì)象隱瞞事實(shí)，使計(jì)生辦無法掌握各村的真實(shí)情況，造成在各級(jí)考核時(shí)出現(xiàn)被動(dòng)局面。三是受利益

26、驅(qū)動(dòng)影響，個(gè)別村干部存有放水養(yǎng)魚現(xiàn)象。個(gè)別村干部受利益驅(qū)動(dòng)的影響，對(duì)計(jì)生外逃戶不采取強(qiáng)制追查措施，對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象不落實(shí)流引產(chǎn)補(bǔ)救措施，放水養(yǎng)魚，放任自流，育齡群眾想生就生，想生幾個(gè)就生幾個(gè)。有的還給違法生育戶通風(fēng)報(bào)信、講情、說情，甚至有群眾_個(gè)別村干部收錢幫助計(jì)生戶超生，在群眾中造成了極壞的影響。出現(xiàn)上面這些問題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是工作作風(fēng)飄浮。不少街村干部思想麻痹，在連續(xù)_年全市先進(jìn)單位的光環(huán)下飄飄然，認(rèn)為形勢一片大好，沒有把計(jì)生工作擺在重要位置，沒有真正形成“_“親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，有的村支部書記很少親自過問計(jì)生工作，很少用心去了解計(jì)生工作情況；有的嚴(yán)重存在僥幸心理，認(rèn)

27、為查到自己的概率不高；有的工作不求上進(jìn)，只要不被“一票否決“就行，不向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不搞真抓實(shí)干，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)精神，對(duì)計(jì)劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)缺乏新思路、沒有新舉措，靠消極應(yīng)付，假字當(dāng)頭，蒙混過關(guān)，造成基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滑坡。二是干_伍不強(qiáng)。目前，部分村計(jì)生專職主任年齡偏大，綜合素質(zhì)不高，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，滿足于現(xiàn)狀、拖沓應(yīng)付、自由散漫，獨(dú)立性強(qiáng)而戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。三是責(zé)任追究不力。近年來，盡管我街道在落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決“上出臺(tái)了不少文件，但由于整體上保持了先進(jìn)，街道黨委、辦事處網(wǎng)開一面，沒有嚴(yán)厲處理過責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)查體遺留任務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、計(jì)劃外懷孕流引產(chǎn)落實(shí)、流動(dòng)人口管理等

28、經(jīng)常性工作，沒有把責(zé)任落實(shí)到包點(diǎn)_領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，幾乎全是靠街村計(jì)生專職隊(duì)伍來開展計(jì)劃生育工作。所以，在這樣的機(jī)制下，我們計(jì)劃生育工作齊抓共管的局面沒有形成，工作沒有落實(shí)到位，“一票否決“也沒有堅(jiān)決執(zhí)行。這些問題和原因，已經(jīng)由來已久，只不過大家不想去捅破。從這兩次省信訪調(diào)研看，這既是我們計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是我們?nèi)嬲D計(jì)劃生育工作的良好機(jī)遇。各村、各部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看“，查找存在的問題。我們要化危為機(jī)，出了問題以此為契機(jī)，要放下包袱，從零開始，這是機(jī)遇。但我們背負(fù)壓力，面臨很多的困難，要重新開始很難，這是挑戰(zhàn)。因此，我們一定要以這次綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從

29、講政治、講大局、講黨性、講修養(yǎng)的高度，切實(shí)抓好工作落實(shí)，全面扭轉(zhuǎn)我街道計(jì)劃生育被動(dòng)局面。（二）突出重點(diǎn)，明確活動(dòng)的具體任務(wù)這次綜合整治活動(dòng)要求對(duì)當(dāng)前各點(diǎn)、各村在計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理工作中存在的問題進(jìn)行限期整改，為全面完成_年度人口計(jì)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完成上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一要徹底擰干水分，摸清底子。要迅速摸清八個(gè)方面的工作底子：1、已婚育齡婦女底子；2、歷年出生情況底子；3、節(jié)育措施底子；4、冬季孕檢未到位底子；5、外出流動(dòng)人口底子；6、村級(jí)計(jì)生專干基本情況底子；7、_年以來，各村違法生育的底子；8、各村非法婚姻、非婚生育的底子。這些底子如果不上報(bào)，還留

30、在村里，省市來檢查，我們又得出問題。二要狠抓“四術(shù)“落實(shí)。抓好長效節(jié)育措施落實(shí)是減少計(jì)劃外懷孕、遏制違法生育的前提和保障。要完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)，各村要千方百計(jì)、不惜一切代價(jià)抓好“四術(shù)“落實(shí)。只要實(shí)實(shí)在在的搞計(jì)劃生育，財(cái)政保證支出；只要能夠把工作真真實(shí)實(shí)搞上去，計(jì)生工作提出的合理化建議，都要采納和支持。三要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，既要保證正常性開支，又要確保征收基數(shù)不隨意減少或擴(kuò)大；既要規(guī)范管理好計(jì)生隊(duì)伍，又要充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性；既要保證本次綜合整治活動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的足額征收，又要確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正用到計(jì)劃生育事業(yè)，保證計(jì)劃生育工作正常開支。四要加

31、強(qiáng)流動(dòng)人口管理。積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)新路子，對(duì)于流出人口，要摸清底數(shù)，做到生育情況清、節(jié)育措施落實(shí)情況清、外出流向清。要定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查。同時(shí)要加強(qiáng)新建居民小區(qū)的計(jì)劃生育管理。五要調(diào)優(yōu)計(jì)生隊(duì)伍。這次計(jì)劃生育綜合整治活動(dòng)能否取得顯著成效，關(guān)鍵要發(fā)揮好計(jì)生專職隊(duì)伍的應(yīng)有作用，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。要本著“精干高效、競爭擇優(yōu)“的原則，_開展計(jì)劃生育隊(duì)伍整頓活動(dòng)。要加強(qiáng)計(jì)生辦人員的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、獨(dú)生子女化“的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專職主任，力爭街村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)對(duì)口、比例合理、提高素質(zhì)的目標(biāo)要求。特別在當(dāng)前綜合整治活

32、動(dòng)期間，要對(duì)“四術(shù)“任務(wù)進(jìn)行量化，層層分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格紀(jì)律。同時(shí)要對(duì)計(jì)劃生育干部多關(guān)心、多支持、多幫助，認(rèn)真落實(shí)好他們的待遇，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。第四篇：計(jì)劃生育春季活動(dòng)總結(jié)桑村鄉(xiāng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)情況總結(jié)縣春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥協(xié)同村“兩委”開展工作，經(jīng)過精心_，狠抓任務(wù)落實(shí)，計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)取得明顯效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至_月_日全鄉(xiāng)共落實(shí)四術(shù)_例，占任務(wù)的_%，其中結(jié)扎_例，占任務(wù)的_%，上環(huán)_例，占任務(wù)的_%，引產(chǎn)_例，占任務(wù)的_%，流產(chǎn)_例，完成_%，查環(huán)查孕_人次。全鄉(xiāng)春

33、季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)主要做法有：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。統(tǒng)一干部思想，研究制訂工作方案，督促計(jì)生工作的開展。鄉(xiāng)_以高度的責(zé)任感，親力親為，親自部署，親自深入到村，親自帶隊(duì)突擊，打開集中服務(wù)活動(dòng)局面。二是任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持突出抓結(jié)扎特別是純二女戶結(jié)扎重點(diǎn)，帶動(dòng)一孩上環(huán)、補(bǔ)救措施的落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)村干部包村包戶責(zé)任制，制訂集中服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，把任務(wù)的完成與“位子、票子和面子”直接掛鉤，對(duì)行動(dòng)快、任務(wù)完成好的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、任務(wù)完成較差的責(zé)令其在會(huì)上說明原因，并及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰。三是態(tài)度堅(jiān)決，敢于碰硬。各村克服重重困難，采取了靈活多變的辦法，利用親情、友情、鄉(xiāng)情等手法，曉之以理、動(dòng)之以情、明之以法

34、，做細(xì)致的思想動(dòng)員教育工作，促計(jì)生對(duì)象落實(shí)節(jié)育措施；形成強(qiáng)大的政策攻勢，促計(jì)生對(duì)象落實(shí)節(jié)育措施。對(duì)外出對(duì)象，則采取摸清外出地址和聯(lián)絡(luò)方法，與流入地充分溝通等辦法抓落實(shí)，收到良好的效果。四、是服務(wù)到位，宣傳促動(dòng)。各村加大了宣傳力度，采用廣播、宣傳車、張貼標(biāo)語、橫額等多種形式，營造了濃厚的計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)氛圍；對(duì)每位手術(shù)對(duì)象并保證車接車送，服務(wù)到家，在手術(shù)后當(dāng)天由站區(qū)、計(jì)生包村干部和村計(jì)生管理員送去_斤紅糖、_斤雞蛋，在手術(shù)后的再及時(shí)進(jìn)行手術(shù)后的隨訪，堅(jiān)持做到對(duì)每位手術(shù)對(duì)象負(fù)責(zé)。桑村鄉(xiāng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得了一定成效，但存在發(fā)展不平衡，部分二女結(jié)扎局面沒有全面打開，上環(huán)、查環(huán)等基礎(chǔ)工作力度需

35、要進(jìn)一步加強(qiáng)，流動(dòng)人口落實(shí)四術(shù)的力度需要進(jìn)一步加大等。對(duì)下階段計(jì)生工作的意見：一是要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口計(jì)生責(zé)任感、緊迫感，做到思想上防松，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，常抓不懈。二是要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)計(jì)生經(jīng)常性工作。要求堅(jiān)決克服對(duì)計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的依賴思想，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)（范本）管理責(zé)任制，清實(shí)人口出生，把上環(huán)、結(jié)扎、征收、查環(huán)等基礎(chǔ)工作做在平時(shí)；集中服務(wù)活動(dòng)時(shí)集中力量突破難通戶、刁頑戶和純二女結(jié)扎戶。三是扎實(shí)開展創(chuàng)“兩無”活動(dòng)。要落實(shí)工作措施，強(qiáng)化孕前型管理，在跟蹤管理和服務(wù)上下功夫，確保創(chuàng)“兩無”活動(dòng)工作穩(wěn)中求進(jìn)。四是要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮計(jì)生服務(wù)所功能，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高

36、計(jì)生醫(yī)技服務(wù)能力，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。五是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)平臺(tái)”計(jì)生信息的接收、核實(shí)、提交和反饋，完善計(jì)生臺(tái)帳，提高管理水平。六是進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)計(jì)生包村包戶責(zé)任制的督查考核，做到月考核、考核結(jié)果月公開，月兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。桑村鄉(xiāng)計(jì)生辦_年_月_日第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話縣委_在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天，縣委、縣政府決定召開創(chuàng)建省市衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，凝聚全縣人民力量，迅速打響一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠下決心，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，營造干凈、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，全

37、面打造美麗新寧，為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)勁支撐。一、直面環(huán)境現(xiàn)狀，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治已刻不容緩、勢在必行近年來，新寧經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)張，鄉(xiāng)村不斷變化。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，旅游縣城建設(shè)加速推進(jìn)，縣城建成區(qū)面積已達(dá)到_平方公里，較_年相比擴(kuò)大了近_倍。一批特色小城鎮(zhèn)迅速崛起，集聚效應(yīng)得到充分發(fā)揮。全縣城鎮(zhèn)管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。連續(xù)兩次被評(píng)為省級(jí)文明縣城，今年我縣又被評(píng)為全國綠化模范縣，崀山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)先后被評(píng)為_省特色旅游名鎮(zhèn)。從總體上來看，全縣生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效明顯。但不能回避的是，縣內(nèi)重發(fā)展、輕環(huán)境的思想觀念還在延續(xù)，重建設(shè)、

38、輕管理的工作模式仍在推行，重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村的投入差距不斷加大。在發(fā)展過程中，曾經(jīng)以崀山申遺為中心，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境綜合整治所創(chuàng)下的輝煌業(yè)績正在逐步消退；曾經(jīng)讓縣人為之驕傲，感嘆周邊縣市大不如我的縣城環(huán)境有所滑坡。城鄉(xiāng)環(huán)境問題日益突出，表現(xiàn)在：交通無序，縣城塞車變成家常便飯；有城無市，大街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)隨心所欲；管理混亂，過路鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為交通梗阻；垃圾亂飛，農(nóng)村各類污染觸目驚心；無視法紀(jì)，違法占地建設(shè)肆無忌憚，等等所有這些城鄉(xiāng)環(huán)境暴露出的問題，人民群眾多有怨言，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頗有不滿，我和在座各位一樣，也深感不安、壓力巨大。直面現(xiàn)實(shí)講出問題、找準(zhǔn)矛盾，就是要讓大家對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的現(xiàn)狀有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，真正意識(shí)到創(chuàng)建省

39、市衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫性。特別要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是樹立形象、促進(jìn)發(fā)展，惠及民生、造福后代的大事、好事，自覺把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。（一）上下同心，建設(shè)生態(tài)文明是大勢所趨。黨的_大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加突出的位置，融入“五位一體”，構(gòu)成推進(jìn)和發(fā)展_事業(yè)的總布局。省委、省政府制訂了綠色_建設(shè)綱要，提出要著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處、和諧發(fā)展，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治列為十大環(huán)保工程之一，在全省“一盤棋”統(tǒng)籌實(shí)施。市委、市政府繼_年全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大行動(dòng)后，連續(xù)了開展城市管理綜合整治、市區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

40、和限摩限電專項(xiàng)活動(dòng)，環(huán)境治理已成為全市一項(xiàng)長期性的重點(diǎn)工作，邵陽市區(qū)的變化有目共睹，堪稱古城換新容。上級(jí)黨委、政府圍繞生態(tài)文明建設(shè)做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，_實(shí)施了一系列重大專項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)縣市區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出了一系列的明確要求，并采取明查暗訪、重點(diǎn)抽查、評(píng)估排隊(duì)等舉措來抓落實(shí)，推動(dòng)力度越來越大。新寧生態(tài)優(yōu)勢十分明顯，但我們的生態(tài)建設(shè)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋、工作長效機(jī)制不完善，導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境在全市的排名幾度靠后。為此，縣委、縣政府多次召開會(huì)議專題研究，充分準(zhǔn)備，把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為貫徹落實(shí)_大精神的直接體現(xiàn)，作為參與“四化兩型”_建設(shè)的具體行動(dòng)，這也是迅速扭轉(zhuǎn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全市排名落

41、后局面的重大舉措。（二）兩手同抓，營造優(yōu)美環(huán)境是發(fā)展所需。崀山是新寧的驕傲，一張靚麗的名片，這是上天的恩賜，是大自然的杰作。而營造優(yōu)美環(huán)境、建設(shè)美麗新寧則是在座你我的神圣使命。在新寧發(fā)展爬坡越坎、激流勇進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻；在崀山旅游乘勢而起、攀登高峰的大好時(shí)機(jī)，我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓環(huán)境整治，要把新寧最美的形象向世人呈現(xiàn)，讓更多的游客、更多的老板留戀新寧、投資新寧、發(fā)展新寧。一方面，這是推動(dòng)旅游發(fā)展二次創(chuàng)業(yè)的需要。二次創(chuàng)業(yè)的龍頭是旅游，旅游的基礎(chǔ)在環(huán)境，環(huán)境的改觀靠整治。目前，旅游發(fā)展二次創(chuàng)業(yè)已形成共識(shí)，“雙創(chuàng)”工程進(jìn)入決戰(zhàn)階段，文化旅游特色縣項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是鞏固和深

42、化“旅游立縣”戰(zhàn)略的重要舉措。要通過大整治，讓游客在欣賞美景的同時(shí)感受城市文明和鄉(xiāng)村巨變，不能讓暴露的垃圾、橫流的污水、擁擠的道路影響游客的心情，破壞旅游的形象。一方面，這是開放搞活吸引投資的需要。大漢集團(tuán)_傅勝龍跟我講，他之所以看中新寧，不是因?yàn)樵谶@里能賺大錢發(fā)大財(cái)，而是新寧的青山綠水、古城勝景吸引了他。青山綠水也是金山銀山，環(huán)境保護(hù)也出生產(chǎn)力。大集團(tuán)、大商家之所以放棄大城市的便捷交通、多樣服務(wù)和無限商機(jī)來投資新寧，就是心儀崀山的美景、舒適的環(huán)境。如果我們不把城市管理好，不把環(huán)境整治好，而任其無序發(fā)展、肆意破壞，沒有了環(huán)境紅利，我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動(dòng)發(fā)展。（三

43、）城鄉(xiāng)同治，構(gòu)建美麗新寧是群眾所盼。建設(shè)美麗新寧，大家都能喝上放心水、呼吸新鮮空氣、出行順暢、心情舒暢，這是民之所向、民之所求、民之所盼。縣委、縣政府決定城區(qū)和農(nóng)村的環(huán)境整治同步進(jìn)行，安排經(jīng)費(fèi)同等對(duì)待，工作責(zé)任同時(shí)下達(dá)，這是對(duì)群眾呼聲的最好回應(yīng)。前天，在凝秀社區(qū)“三聯(lián)三送”懇談會(huì)上，一位居民感情至深地跟我說?！半m然城管部門很努力，縣城垃圾清掃員也很辛苦，但是街上垃圾還是很多，希望政府立即實(shí)行“門前三包”，這樣才能從根本上解決臟亂差問題”。在這些話語中，我們不但能聽出群眾對(duì)解決環(huán)境衛(wèi)生問題的期盼，更能領(lǐng)會(huì)到老百姓對(duì)黨委、政府工作寄予的厚望。二、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治應(yīng)突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推

44、進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)抓當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。大家不要簡單認(rèn)為，這又是一次轟轟烈烈的走過場運(yùn)動(dòng)，應(yīng)付檢查、粉飾門面的_。而是要通過扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，科學(xué)施策，全民參與，統(tǒng)籌推進(jìn)，有效整治，不但要確保_年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，更要給群眾一個(gè)百分百的滿意答案。主要把握四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。（一）實(shí)行鐵腕整治，改變舊面貌。鐵腕整治就是要用鐵手段、鐵隊(duì)伍、鐵紀(jì)律來治理城鄉(xiāng)環(huán)境的頑疾、清掃城鄉(xiāng)衛(wèi)生的死角、改變?nèi)罕娚畹穆?xí)，徹底扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的局面，實(shí)現(xiàn)“三大提升”，即城鄉(xiāng)面貌整體形象顯著提升、廣大群眾環(huán)境意識(shí)顯著提升、城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平顯著提升。當(dāng)務(wù)之急要推進(jìn)六大行動(dòng)。一是保潔大清掃。迅速_全縣所有機(jī)關(guān)事

45、業(yè)單位、群團(tuán)_、學(xué)校醫(yī)院、社區(qū)（村）和企業(yè)等干部職工分段分區(qū)包干，對(duì)城區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進(jìn)行一次集中衛(wèi)生清掃，由責(zé)任單位出人、出錢、出力在責(zé)任區(qū)域內(nèi)徹底清運(yùn)垃圾、清理污溝、清除雜物，為下一步推行“門前三包”，規(guī)范日常保潔，整治突出問題打基礎(chǔ)、造氣氛。二是市容大整治。_兩支精干隊(duì)伍，集中一段時(shí)間，統(tǒng)一安排調(diào)度，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在城區(qū)內(nèi)開展一次市容秩序大整治活動(dòng)，徹底解決主城區(qū)和主干道占道經(jīng)營、違規(guī)搭建、渣土飛揚(yáng)、廣告亂掛等等突出問題。三是交通大整頓。合理設(shè)置停車場，規(guī)范停車點(diǎn)，_警力上街整治交通秩序，打擊“三無”車輛，處罰違規(guī)行為，保持道路暢通，維護(hù)交通安全。四是市場大清理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、管建并

46、舉，實(shí)行劃線經(jīng)營、劃行歸市，集中取締“馬路市場”、流動(dòng)攤擔(dān)和流動(dòng)燒烤攤，全面規(guī)范夜市場所。五是控違大拆除。嚴(yán)厲打擊非法用地和違法建設(shè)行為，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中行動(dòng)，斬除一批非法占地行為，拆除一批違法建筑，處理一批違紀(jì)人員。六是鄉(xiāng)村大整容。按照屬地管理的原則，采取以點(diǎn)帶面、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村組的形式，結(jié)合生態(tài)示范縣和新農(nóng)村示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境大整治，全面改善鎮(zhèn)容村貌。（二）建立長效機(jī)制，管出好效果。一場運(yùn)動(dòng)整不出“美麗新寧”，只有加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，才能保持優(yōu)美的環(huán)境和良好的生態(tài)。要廣泛征求意見，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂出臺(tái)新寧縣城市管理辦法和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。以此為綱，建立兩

47、支隊(duì)伍、形成兩項(xiàng)制度，推行精細(xì)化的定置管理。一是建立一支高效運(yùn)作、管理有序的保潔隊(duì)伍。通過定人員、定模式、定區(qū)域、定經(jīng)費(fèi)，使城區(qū)衛(wèi)生保潔步入規(guī)范化管理，并逐步向市場化運(yùn)作的方向發(fā)展。二是建立一支依法依規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)督的城區(qū)巡邏隊(duì)伍。依照法律程序出臺(tái)對(duì)破壞城區(qū)環(huán)境行為進(jìn)行處罰的相關(guān)規(guī)定，由政府授權(quán)指定專業(yè)巡邏隊(duì)伍，上街執(zhí)勤處罰破壞環(huán)境的違章違紀(jì)行為。三是實(shí)行縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)所在地“門前三包”制度。由門店、住戶和指定責(zé)任單位共同承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“包衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序管理”的“三包”職責(zé)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行長效管理。四是實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任管理。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和部門“三包”責(zé)任

48、納入“三重點(diǎn)”工作和績效文明考核范圍，進(jìn)行目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究。（三）倡導(dǎo)城市文明，形成新風(fēng)尚。開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治要帶來環(huán)境之變，更要引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)觀念之變和習(xí)慣之變。對(duì)此，我們要在“新寧是我家，我把新寧夸”活動(dòng)中，增加“新寧是我家，環(huán)境靠大家”內(nèi)容，全面啟動(dòng)“改陋習(xí)、美新寧、我先行”專題宣傳，在機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、重點(diǎn)村設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。在媒體設(shè)置曝光臺(tái)，開通市民熱線，對(duì)不文明行為進(jìn)行檢舉曝光。創(chuàng)新開展文明衛(wèi)生示范戶、示范店、示范單位評(píng)比活動(dòng)，_開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日競賽，評(píng)選標(biāo)兵模范單位和市民積極分子。發(fā)動(dòng)全民參與，在體驗(yàn)過程中增強(qiáng)講文明、樹新風(fēng)的自覺性。充分

49、發(fā)揮環(huán)保志愿者、青年文明號(hào)、黨團(tuán)模范先鋒隊(duì)的帶頭示范作用，影響和引導(dǎo)廣大人民群眾提高文明素養(yǎng)。（四）加快提質(zhì)升級(jí)，打造靚家園。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要立體縱深推進(jìn)，既要抓清理整頓和規(guī)范管理，又要抓設(shè)施配套和提質(zhì)升級(jí)。以此次整治活動(dòng)為契機(jī)，整合各部門資金，明確責(zé)任分工，配套建設(shè)一批改善城鄉(xiāng)環(huán)境、方便群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)設(shè)施，加快專業(yè)停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、畜禽專業(yè)批發(fā)市場、大街小巷燈化硬化綠化、農(nóng)村集中飲水工程等項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)同步整治、同步建設(shè)、同步見效。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，執(zhí)行城市規(guī)劃，以招商引資為主要手段，加快引進(jìn)大漢集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，迅速啟動(dòng)沿江風(fēng)光帶、舊城改造、高速公路連接線等一系列提升縣城規(guī)模和檔次的大項(xiàng)目。在整治活動(dòng)中，要打擊一批影響城市項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，解決城市建設(shè)過程中征地拆遷難、施工環(huán)境不優(yōu)等老大難問題，加快項(xiàng)目進(jìn)度，讓群眾真正感受到城市在發(fā)展、環(huán)境在改善、幸福指數(shù)在提高。三、面對(duì)艱巨任務(wù)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難縣委、縣政府推行“三重點(diǎn)”考核辦法，建立了完善的“三重點(diǎn)”議事規(guī)則，這是我們推進(jìn)全縣各