事故應急救援管理制度

1、此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除事故應急救援制度第一章總則第一條為提高對生產(chǎn)安全事故的快速反應能力，迅速有效地做好應急救援工作，保障搶險救援工作安全、有效、迅速、有序地進行，最大限度的減小事故影響范圍和危害程度，防止事故進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。第二章事故應急救援組織機構第二條集團公司實行兩級應急救援體系，集團公司必須設立應急救援總指揮部，應急救援總指揮部辦公室設在集團公司總調(diào)度室。各區(qū)域公司、礦井單位及地面單位建立相應的應急救援指揮部，事故單位的應急救援指揮部在集團公司總指揮部的直接指揮下開展搶險救援工作。第三條集團公司應急救援總指揮部總指揮由集團公司董事長擔

2、任，常務副總指揮由總經(jīng)理擔任，副總指揮由安全副總經(jīng)理及其他副職擔任，成員由集團公司副總師以上領導、有關部門負責人及各單位行政正職等組成。第四條各二級單位應急救援指揮部總指揮由礦（廠）長、黨委書記擔任，副總指揮由安全副礦（廠）長及其他副礦級領導只供學習與交流此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除擔任，成員由礦（廠）有關部門負責人組成。第五條集團公司各級應急救援指揮部根據(jù)自身情況下設各應急救援組，包括搶險救援、醫(yī)療救護、技術專家、通訊信息、物資裝備、交通運輸、后勤服務、財力保障、治安保衛(wèi)、善后處置等專業(yè)組。第六條集團公司各級安監(jiān)部門、調(diào)度部門為應急救援的常設機構，負責應急救援的日常管理工作。相關

3、部門根據(jù)本部門的職責負責相應的應急救援的日常業(yè)務工作。第七條集團公司安全生產(chǎn)應急救援機構由礦山救護大隊、消防隊、煤炭資源管理糾察執(zhí)法處、醫(yī)療急救中心組成，基地設在應急救援中心。聯(lián)系電話：0357-56381295638604（礦山救援）5638119（消防）醫(yī)院急救中心：0357-56301205632411第三章應急救援保障體系第八條應急救援中心為應急救援的主體力量，負責服務范圍內(nèi)礦井事故、地面火災事故、危險化學品泄露或爆炸事故等的應急救援工作。各礦井單位必須與就近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，應組建兼職和志愿者應急救援隊伍。第九條調(diào)度信息中心、通訊信息公司等部門負責應急救援只供學習與交流此文檔

4、收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除通信系統(tǒng)、工業(yè)電視、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的修復、安裝和維護工作，保證通信系統(tǒng)暢通，確保應急報警、指揮等活動的及時準確。第十條物資供應公司、后勤管理中心、設備管理中心、總醫(yī)院、通訊信息公司、車輛管理中心等部門負責應急物資裝備和車輛的調(diào)度，保證足夠的應急物資設備，快速及時供應到位。第十一條財務部門要做好應急救援費用計劃，要建立專項應急科目，保證應急準備和應急響應行動中的各項開支。第十二條總醫(yī)院及各分院是醫(yī)療急救的主要力量，負責現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作以及聯(lián)系外部醫(yī)療技術支援。各礦井單位應與就近有資質(zhì)的三級以上的醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療救護服務協(xié)議。第四章事故應急報告程序第

5、十三條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人或有關人員立即報告礦（廠）調(diào)度室，礦（廠）調(diào)度室按預案匯報程序進行匯報。礦（廠）調(diào)度室接到事故匯報后，必須以最快的方式，將事故簡要情況，向上一級總調(diào)度室報告，最遲不能超過1小時。第十四條現(xiàn)場匯報程序：事故現(xiàn)場人或知情人礦調(diào)度室救援隊伍（救護隊）醫(yī)院單位值班領導集團公司總調(diào)度室主管安全生產(chǎn)領導、總工程師礦（廠）長、書記。第十五條集團公司匯報程序：只供學習與交流此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除礦調(diào)度室集團公司總調(diào)度室值班領導主管安全生產(chǎn)的公司領導、總工程師通知救護大隊（待命或出險）礦屬醫(yī)院或就近大醫(yī)院（待命或出險）總經(jīng)理、董事長屬地煤礦安全監(jiān)察機構（安全生產(chǎn)

6、監(jiān)督機構）。第十六條事故報告內(nèi)容：1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡（遇險）人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；3.事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4.事故搶救處理的情況和采取的措施；5.需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；6.上報人姓名、聯(lián)系電話。第十七條事故報告后出現(xiàn)新情況，應當及時補報。第五章事故應急救援預案的響應第十八條各二級單位發(fā)生四級重大危險源失控、二級非傷亡事故或一般傷亡事故，啟動二級單位應急救援預案，由二級單位組織搶險救災，集團公司有關領導及職能部門到事故現(xiàn)場，協(xié)助處理。第十九條各二級單位發(fā)生三級及以上重大危險源失控、一級非傷亡事故或3人及以上遇險，

7、啟動集團公司應急救援預案，只供學習與交流此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除由總指揮統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面的資源和力量組織搶險救災。第六章事故應急救援原則第二十條統(tǒng)一指揮的原則。在應急行動中，凡應急救援活動涉及的單位和人員，必須在應急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，做到統(tǒng)一號令，步調(diào)一致。第二十一條分級響應的原則。發(fā)生事故、事件或災情時，應依據(jù)災情狀況，逐級啟動應急預案，先啟動本單位事故應急預案，再啟動集團公司的事故應急預案，最后請求地方政府或上級部門增援。第二十二條安全第一的原則。在救援過程中，搶險救災人員要竭盡全力搶救受傷人員和解救被困人員，同時也要確保自身安全。做到先排險，后搶救，在了解情

8、況確保安全的基礎上，進行救援，不得貿(mào)然行動。第二十三條救援啟動的原則。事故、事件或災情發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場搶救，再請求上級增援。第二十四條公眾動員的原則。事故、事件或災情發(fā)生后，要充分發(fā)動廣大員工積極參加事故搶險救災。第七章應急預案的管理、實施和演練只供學習與交流此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除第二十五條集團公司、礦井、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（aq/t9002-2006）的規(guī)定，結合本單位危險源分析、風險評價結果、可能發(fā)生的重大事故特點對本單位應急救援預案進行編制、修訂和更新。集團公司及所屬區(qū)域公司應急救

9、援預案應在山西省安全生產(chǎn)應急救援辦公室備案。各二級單位應急救援預案在山西焦煤、集團公司及所屬區(qū)域公司安監(jiān)局（處）備案。第二十六條集團公司總調(diào)度室（指揮部）、安監(jiān)局負責集團公司事故應急救援預案的管理，每三年修訂一次；各二級單位每年應在備案期前一個月內(nèi)完成本單位的應急預案修訂工作。第二十七條集團公司、礦井、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）安監(jiān)總廳應急200973號）的規(guī)定組織對應急預案評審，形成評審意見，評審合格后，按照規(guī)定程序上報、備案、頒發(fā)和實施。第二十八條集團公司組成專家組在一個月內(nèi)完成對各單位應急預案審定工作，出具審查意見。各二級單位根據(jù)審查意見，在會審后

10、15天內(nèi)完成對應急預案的修改工作，并一式三份報集團公司備案，經(jīng)復審符合要求，予以備案并出具應急預案備案登記表。第二十九條集團公司各級單位要加強應急預案的宣傳教育和培訓工作，使各應急救援指揮部成員及其他相關人員了解應急只供學習與交流此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權請聯(lián)系網(wǎng)站刪除預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案，做到人人皆知。第三十條集團公司、區(qū)域公司及各二級單位應制定本年度應急演練計劃和三年應急演練規(guī)劃，根據(jù)本單位事故預防重點，積極開展應急演練。集團公司、區(qū)域公司每半年至少組織一次針對重大危險源的專項應急演練，每年至少組織一次綜合應急演練。礦井、地面單位每月至少組織一次現(xiàn)場應急處置方案的演練，每季度至少組織一次針對重大危險源的專項應急演練，每半年至少組織一次綜合應急演練。第三十一條應急演練應依據(jù)生產(chǎn)安全事故應急演練指南（安監(jiān)總局公告2011年第16號）組織和實施。第三十二條各級單位應積極開展應急演練前的籌備工作，成立應急演練組織機構，做好應急演練前的培訓工作、安全檢查工作和物資保障工作。第三十三條應急演練要制定應急演練方案，明確應急演練的目標、情景假設、準備工作、實施步驟、安全措施、評估總結等內(nèi)容。演練方案應經(jīng)過評審和批準，方可實施。第三十四條演練實