財(cái)政局年度財(cái)稅工作計(jì)劃

1、財(cái)政局年度財(cái)稅工作計(jì)劃XX年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。一、工作思路綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素，堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)，按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則，結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo)，落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，XX年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下：一般公共預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)%左右，加

2、上中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助億元，上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)億元，調(diào)入政府性基金結(jié)余億元，市級(jí)提前告知XX年一般性轉(zhuǎn)移支付億元，提前告知XX年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付億元，減上解市級(jí)支出億元,一般公共預(yù)算財(cái)力億元；一般公共預(yù)算支出億元，一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入億元，加上年專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)億元，減調(diào)出資金億元，市級(jí)提前告知XX年專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付億元，政府性基金預(yù)算支出億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)億元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出億元。著眼于以上目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)XX年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署，我們確立了XX年財(cái)政工作的整體思路：全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升

3、級(jí)”的戰(zhàn)略要求，推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理，按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則，既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件，又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照“保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出，加大環(huán)境保護(hù)投入力度，突出民生優(yōu)先，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善污水處理制度，修訂老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新補(bǔ)助辦法，創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上，支持節(jié)能減排和資源綜合利

4、用，貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，以降低濃度為重點(diǎn)，全面實(shí)施大氣污染治理措施，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力構(gòu)建和諧宜居新順義。2.公平有效地保障和改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

5、改革發(fā)展。深化財(cái)政體制改革，使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革，創(chuàng)新投入方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度，增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)（街道）國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)（街道）國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理，提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制，為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。二、重點(diǎn)工作安排(一)穩(wěn)固稅源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制，構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)

6、稅源監(jiān)管，加大分析力度，確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn)，采取積極措施，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析，科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì)，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理，切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序，促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng)，合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金億元，大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬(wàn)元，促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群；安排

7、中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元，繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力；安排功能區(qū)發(fā)展資金億元，重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集；安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元，落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策，對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持，推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過(guò)渡。（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出億元，增長(zhǎng)%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，安排各類(lèi)補(bǔ)貼資金億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電，清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn)，切實(shí)降低濃度；安排1850萬(wàn)元

8、，用于清潔能源出租車(chē)運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車(chē)等項(xiàng)目，綜合利用新能源，推動(dòng)節(jié)能降耗；安排1500萬(wàn)元，用于節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出億元，增長(zhǎng)%。安排億元，用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)為民辦實(shí)事，完善城市功能、提升城市品質(zhì)；安排億元，用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目，支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開(kāi)展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；安排4200萬(wàn)元，用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)

9、費(fèi)等項(xiàng)目，提高基層管理水平；安排3300萬(wàn)元，用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù)，保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出億元，增長(zhǎng)%。安排億元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；安排億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，加大水環(huán)境的治理和保護(hù)；安排1億元，用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù)，城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目，保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村事務(wù)管理水平；安排8500萬(wàn)元，用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目，健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；安排7500萬(wàn)元，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資

10、金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排2100萬(wàn)元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出億元，增長(zhǎng)%，確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，逐步縮小區(qū)域教育差距；推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系；加大師資培訓(xùn)力度，支持引進(jìn)高水平教師人才，提高教育質(zhì)量。五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出億元，增長(zhǎng)%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無(wú)保

11、障老年居民福利養(yǎng)老金億元，進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平；安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)；安排1500萬(wàn)元，保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目；安排就業(yè)資金億元，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策，保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出億元，增長(zhǎng)%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金億元；安排3800萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)，完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕，提高公

12、共衛(wèi)生保障能力；安排3200萬(wàn)元，用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出；安排1800萬(wàn)元，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系；安排1770萬(wàn)元，確?！皣?guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過(guò)，保障農(nóng)村改水工程，加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出億元，增長(zhǎng)%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排1800萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，保障文化館、圖書(shū)館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)

13、開(kāi)放；安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬(wàn)元，重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕，保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作，保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)發(fā)展；安排體育活動(dòng)資金3200萬(wàn)元，支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出億元，增長(zhǎng)%。安排科技創(chuàng)新資金億元，支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用；支持開(kāi)展科普工作，落實(shí)各項(xiàng)科技政策，繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工

14、程。九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出億元。安排億元，主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車(chē)補(bǔ)貼，公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等，保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行；安排1800萬(wàn)元，用于公交場(chǎng)站及候車(chē)亭建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）完善財(cái)政管理，提升財(cái)政整體保障能力。1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，深化公共財(cái)政體系建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理，將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍，按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制，完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類(lèi)預(yù)算的特點(diǎn)，建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，做好相關(guān)的配套銜接工作

15、，避免國(guó)有資本收入流失，要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出，要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，通過(guò)超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金，用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行，并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式，尊重市場(chǎng)規(guī)律，厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系，立足自身財(cái)力，嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批，確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”，優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極探索多種融資方式，推行項(xiàng)目融資，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)置合理的投融資運(yùn)行

16、機(jī)制，對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制，保障財(cái)政資金效益最大化。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，牢固樹(shù)立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預(yù)見(jiàn)的必要支出，必須納入年初部門(mén)預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中，除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外，各部門(mén)提出的新增事項(xiàng)，均通過(guò)調(diào)整部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式，在各部門(mén)既定的盤(pán)子中統(tǒng)籌解決，原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法，規(guī)范資金使用，保障財(cái)政資金效益最大化。3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改

17、革，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。一是要規(guī)范大額專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級(jí)大額專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，細(xì)化8個(gè)大額專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用辦法，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，完善部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度，確保大額專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。XX年，全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)590萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)2300萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬(wàn)元。三是

18、要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)（街道）財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理，參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法，采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后，原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)（街道）實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)（街道）公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍，將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒(méi)收入與支出情況開(kāi)展一次深入全面的摸底調(diào)研，避免罰沒(méi)資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新檢查方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作，探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)建立月報(bào)制度，及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況，要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性，在