市勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局金保工程經(jīng)驗(yàn)交流材料全國(guó)金保工程項(xiàng)目的啟動(dòng)，為我市勞動(dòng)保障事業(yè)改革創(chuàng)新創(chuàng)造了機(jī)遇。我市在被省廳列為河北省核心平臺(tái)試點(diǎn)城市，被勞動(dòng)保障部列為全國(guó)金保工程示范城市。經(jīng)過三年多的努力，我們對(duì)照示范城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，按照勞動(dòng)保障部和省廳的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新觀念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了階段性的成果。目前已建成102平米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，擁有小型機(jī)5臺(tái)，pc服務(wù)器8臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、交換、安全等設(shè)備36臺(tái)，設(shè)備集中管理。實(shí)現(xiàn)了交換網(wǎng)縱向上聯(lián)省廳，橫向與相關(guān)單位相聯(lián)，向下延伸到街道社區(qū)；業(yè)務(wù)網(wǎng)橫向與市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，縱向與各縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相聯(lián)，完成了數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)中心集中。我們的主要做法是

2、：一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，困難企業(yè)多，市級(jí)政府財(cái)政可用財(cái)力每年只有10多個(gè)億，用于信息化建設(shè)資金投入非常有限，金保工程建設(shè)難度很大。對(duì)此，市勞動(dòng)保障局黨組不氣餒、不畏難，始終把勞動(dòng)保障信息化建設(shè)作為“一把手工程”，明確提出“不抓金保工程建設(shè)的局長(zhǎng)是沒有遠(yuǎn)見的局長(zhǎng)，不抓金保工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子是沒有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子”，“金保工程不存在建不建的問題，只存在怎么建、如何高標(biāo)準(zhǔn)建好的問題”。幾年來，我局一直把勞動(dòng)保障信息化建設(shè)與就業(yè)再就業(yè)、兩個(gè)確保并列為勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作之首，勇于攻堅(jiān)克難。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障局專門成立了金保工程領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科長(zhǎng)和信息中心

3、主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次專題會(huì)議，聽取金保工程建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的難題，審定相關(guān)建設(shè)方案。，制定出臺(tái)了張家口市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)整體規(guī)劃，并每年都制定當(dāng)年勞動(dòng)保障信息化建設(shè)工作要點(diǎn)，將任務(wù)、責(zé)任和完成時(shí)限分解落實(shí)到各主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，在全局范圍內(nèi)提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想、明確了思路，為我市金保工程建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。二、籌措資金加大投入金保工程是花錢工程，沒有投入就談不到金保工程。雖然我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們認(rèn)為，信息化建設(shè)不能落后，信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能降低。為此，局黨組多次專門研究金保工程資金問題，想方設(shè)法籌措所需資金。一是積極爭(zhēng)取財(cái)政支持。市財(cái)政安排政務(wù)信息化建設(shè)資金總共5

4、00萬元，原計(jì)劃用于金保工程只有30萬元。局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找財(cái)政、信息辦等有關(guān)部門反映金保工程建設(shè)的重要性，并邀請(qǐng)有關(guān)人員到我局信息中心實(shí)地考察，最終爭(zhēng)取到信息化建設(shè)資金100萬元。二是舉全局之力。在財(cái)政資金嚴(yán)重不足的情況下，為確保金保工程重點(diǎn)項(xiàng)目的按期完成，局黨組提出，金保工程全局受益，所屬各單位都要積極為金保工程做貢獻(xiàn)。局黨組會(huì)還確定，先不買車、不改善辦公條件，拿出過日子的錢用于金保工程建設(shè)。局屬各部門共籌措資金135萬元，用于金保工程核心平臺(tái)軟件本地化開發(fā)。其中：社保局籌措75萬元；就業(yè)服務(wù)局支持30萬元；局機(jī)關(guān)拿出20萬元；特別是職業(yè)技能鑒定中心和監(jiān)察支隊(duì)雖然每年只有十幾萬元的收入，但仍各拿

5、出了5萬元支持信息化建設(shè)。至期間，我市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)共投入信息化建設(shè)資金984萬元，其中爭(zhēng)取省廳勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)投入550萬元，市財(cái)政投入130萬元，我局自籌304萬元，確保完成了數(shù)據(jù)中心建設(shè)以及社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)和“勞動(dòng)99”軟件本地化開發(fā)項(xiàng)目。，我們投入25萬元對(duì)機(jī)房、大樓線路進(jìn)行了綜合改造。又按照金保工程對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的要求，投入200萬元（其中市財(cái)政100萬元，自籌100萬元），完成了兩個(gè)樓業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的裝修改造。三、統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施勞動(dòng)保障信息化建設(shè)時(shí)間跨度大、涉及部門多、政策及業(yè)務(wù)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我局先后多次邀請(qǐng)省內(nèi)外專家來我市進(jìn)行講座、研討和交流，吸收各

6、地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過仔細(xì)斟酌、多方探討、慎重研究，按照勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)總體規(guī)劃的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，明確了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體原則，形成了具有我市特點(diǎn)的金保工程建設(shè)規(guī)劃方案與實(shí)施方案，對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì)，并制訂了分步實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃，以保證整個(gè)系統(tǒng)具有廣泛的可擴(kuò)充空間。四、整合隊(duì)伍建章立制待添加的隱藏文字內(nèi)容3為加強(qiáng)信息化建設(shè)管理，我們將原來分散在各單位、各科室的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一整合，成立了張家口市勞動(dòng)保障信息中心。目前信息中心共有管理和技術(shù)人員11人。同時(shí)，本著制度管人、制度管事的原則，不斷完善勞動(dòng)保障信息化管理規(guī)章制度。我們從人員管理、數(shù)據(jù)中心機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)

7、管理、安全控制管理、數(shù)據(jù)備份管理、突發(fā)事件應(yīng)急制度以及應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作規(guī)程等方面，制定了十七項(xiàng)規(guī)章制度并堅(jiān)持執(zhí)行，有力保障了信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。五、整理數(shù)據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程，必須持之以恒、常抓不懈。為此我們組織各級(jí)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)，狠抓數(shù)據(jù)初始化工作的落實(shí)，建立工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，采取量化考核的辦法，促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。并成立數(shù)據(jù)初始化專項(xiàng)工作組，督促和協(xié)助這項(xiàng)工作的進(jìn)行。其次，利用技術(shù)手段作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析整合工作的保障。我局組織軟件開發(fā)商,組建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析整合軟件開發(fā)小組，開發(fā)數(shù)據(jù)校對(duì)軟件和數(shù)據(jù)驗(yàn)收程序，把有問題的單位信息及個(gè)人信息下發(fā)

8、給參保單位校對(duì)。嚴(yán)格對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)收，使數(shù)據(jù)單項(xiàng)指標(biāo)錯(cuò)誤率控制到1%以下。六、科學(xué)運(yùn)營(yíng)服務(wù)社會(huì)先進(jìn)的信息技術(shù)必須與運(yùn)作載體相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)其在運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)方式上的創(chuàng)新。這幾年，我們?cè)谕七M(jìn)全市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的過程中，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障工作體系建設(shè)。依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行管理和服務(wù)，以就業(yè)管理、社會(huì)保險(xiǎn)管理兩個(gè)窗口單位為“中心”向外輻射，與市相關(guān)部門、20個(gè)區(qū)縣的人力資源市場(chǎng)及所屬的88個(gè)街道勞動(dòng)保障所和232個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站，以及重點(diǎn)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了全市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的共享資源數(shù)據(jù)庫，將逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理和企業(yè)與用人單位網(wǎng)上結(jié)算管理

9、，為廣大用人單位和勞動(dòng)者提供更為規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。我市勞動(dòng)保障信息化建設(shè)，在部、省廳領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的大力支持下，取得了一些成績(jī)，但由于我市基礎(chǔ)較差，與其他示范城市相比還有不小的差距。今后我們要借助黨的十七大給勞動(dòng)保障事業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)金保工程建設(shè)，全面提高勞動(dòng)保障信息化管理水平，推進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的更快發(fā)展。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4

10、ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c

11、8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c

12、8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c87

13、95ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8

14、795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced

15、1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91a

16、fe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c

17、8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1

18、b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795

19、ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced

20、1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af795ad9c91fe4ced1b6c8795add1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af29c91af4ced1b6c8795ad1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c