2021年工傷認定行政訴訟的調(diào)研報告word版

1、精編word文檔 下載可編輯三、造成工傷認定行政糾紛的法律原因1、法律規(guī)定簡單，無法涵蓋所有的工傷情形，導(dǎo)致工傷認定難度加大。工傷保險條例第十四條規(guī)定了可以認定為工傷的七種情形，而第十五條則規(guī)定了可以視同工傷的三種情形?；诜傻木窒扌院蛯嵺`的復(fù)雜性，這十條規(guī)定無法涵蓋所有的工傷認定情形。而且這些規(guī)定過于簡單，在一定程度上給了工傷認定機關(guān)很大的自由裁量權(quán)，大家極易因?qū)ζ淅斫獠煌a(chǎn)生糾紛。如條文中規(guī)定在上下班途中，受到的機動車事故傷害為工傷。但條款對何為上下班途中，如何斷定上下班的合理途徑并沒有詳細解釋。故該條款因認定標準過高、可操作性不強而屢受爭議。2、“用人單位負舉證責任”不利于更好的進行

2、工傷認定。勞動者與用人單位相比，處于弱勢地位，許多證據(jù)都為用人單位所掌握。根據(jù)工傷保險條例第十九條的規(guī)定“職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任”。工傷案件的舉證責任主體是用人單位，但實踐中，未辦理工傷保險的用人單位為了逃避工傷損害賠償責任，往往對有關(guān)證據(jù)進行了毀滅、隱瞞或者拒不舉證。盡管用人單位不舉證的，勞動部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認定結(jié)論，但是如果用人單位就勞動部門的工傷認定結(jié)論提起行政訴訟，根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，本來由用人單位承擔的舉證責任轉(zhuǎn)移到了勞動部門，容易導(dǎo)致勞動部門敗訴從而從根本上損害了受傷職工的利益。四、減少工傷認定行

3、政糾紛的相關(guān)建議1、明確不同部門的監(jiān)管職責，做好工傷預(yù)防工作，加大對高危行業(yè)的重點監(jiān)督。預(yù)防工傷事故的發(fā)生是工傷保險的首要任務(wù)，做好工傷預(yù)防工作，從根本上改善工作環(huán)境，減少工傷事故發(fā)生的可能性，有利于企業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。政府要明確勞動部門和安監(jiān)部門在工傷事故監(jiān)管中的各自職能，劃分權(quán)限，完善監(jiān)管責任制和行政問責制，將安全生產(chǎn)的責任落實到單位、具體到個人。對于易于發(fā)生工傷事故的高危行業(yè)，要變被動受理舉報為主動加強監(jiān)管措施，采取定期檢查和隨時抽查的方式確保這些行業(yè)的勞動安全保障措施，從源頭上預(yù)防工傷事故的發(fā)生，對于安全保障措施不符合要求的企業(yè)要督促其及時改進。2、推行工傷保險單項險制度，

4、提高保險費繳納率。五險合一的社會保險費繳納制度盡管可以最大限度的保護企業(yè)職工的利益，卻不具有靈活性，并不適合所有的行業(yè)。對于建筑類、船舶制造類等人員流動性強的短期工程，可以設(shè)立工傷保險單項險。在工程開始前以工程造價為標的，結(jié)合工程的工期、人員等因素確定工傷保險費用的繳納數(shù)額，以更好的保護農(nóng)民工等流動性較強的人員的合法利益。3、加大法律宣傳力度，增強職工的維權(quán)意識。要通過到企業(yè)走訪、散發(fā)宣傳資料、召開企業(yè)職工座談會以及政府宣傳等方式廣泛宣傳與工傷保險、勞動合同法相關(guān)的法律法規(guī)政策，提高職工的工傷保險意識，營造勞動者敢維權(quán)、會維權(quán)和能維權(quán)的良性社會氛圍。4、勞動部門要變被動為主動，積極維護勞動者的

5、合法權(quán)益。首先要加大對企業(yè)簽訂勞動合同的監(jiān)察力度，防止企業(yè)在用工過程中不簽訂或者簽訂不合格的勞動合同。其次在工傷認定過程中，勞動部門要積極主動行使職權(quán)，除對用人單位提供的相關(guān)證據(jù)進行審查核實外，還要主動進行調(diào)查，努力還原事實真相，為工傷認定提供扎實有力的證據(jù)。最后要主動與相關(guān)部門溝通，對于工傷認定過程中存在爭議或者疑難問題的案件要及時的與法院、勞動仲裁委員會等相關(guān)部門聯(lián)系，相互探討，找出解決問題的最佳方案。div id=5、法院要加強同勞動保障部門的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，就工傷認定的相關(guān)問題進行交流、協(xié)商。法律的滯后性、局限性決定了其不可能涵蓋現(xiàn)實生活中的所有問題，法院與勞動部門要及時溝通聯(lián)

6、系，定期、不定期召開案件研討會議，針對工傷認定過程中爭議性較大的疑難問題，雙方要展開交流討論，發(fā)揮各自的部門優(yōu)勢，盡量達成共識。法院在審理中要信息共享，針對工傷認定行政訴訟案件中存在的問題要及時總結(jié)，并定期向勞動保障部門提供司法建議。div id=上一篇推進我市農(nóng)村青年剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作項目的可行性報告下一篇鎮(zhèn)中心小學助學調(diào)研報告推進我市農(nóng)村青年剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作項目的可行性報告一、背景原因 黨的十一屆三中全會之后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行和農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，極大地促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，解放了大量的農(nóng)村勞動力，農(nóng)村剩余勞動力出現(xiàn)了逐年增長的趨勢.五大功能區(qū)建設(shè)狀況調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委第

7、二批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案要求，本人在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，對“工業(yè)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、港口物流園區(qū)、東部新城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)”等五大功能區(qū)建設(shè)的背景、重大意義.非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設(shè)黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等.邊遠支教及社會民生考察與調(diào)研報告調(diào)研內(nèi)容山區(qū)社會民生考察 調(diào)研地點當?shù)貎和抑胁稍L人物張xx、張xx、張xx調(diào)研目的了解留守兒童家庭基本情況、學習生活情況以及溝通交流能力調(diào)研結(jié)果xx鎮(zhèn)位于大別山深.縣人大法工委關(guān)于行政處罰法實施情況的調(diào)研報告各位主任、委員根據(jù)常委會年初工作安排，十三屆人大常委會22次例會將聽取縣政府關(guān)于行政處罰法貫徹實施情況的報告，為了更好地審議此項工作，縣人大法工委組成檢查組，由副主任親自帶隊，分.推關(guān)于留守子女問題調(diào)研匯報推區(qū)黨建工作調(diào)研報告推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆調(diào)研報告推關(guān)于劍河縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告推打通省際運輸通道,強化運輸協(xié)作,促推2019縣委縣政府文化隊伍建設(shè)情況調(diào)推市場食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告推資產(chǎn)調(diào)研報告范文4篇推政府“三嚴三實”專題調(diào)研報告范文推2019