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文檔簡介
1、工程局年度建設(shè)工作總結(jié)今年,我局堅(jiān)持“又好又快又省”的工作思路,以民生實(shí)事、重點(diǎn)工程建設(shè)為主線,以“工程質(zhì)量提升年”為主要抓手,面對項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難和挑戰(zhàn),全局上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。全年開展政府投資項(xiàng)目數(shù)共計(jì)84項(xiàng),全年完成工程投資約億元。工程進(jìn)度除個(gè)別受客觀因素影響無法正常推進(jìn)外,大部分項(xiàng)目的完成情況與計(jì)劃同步,現(xiàn)總結(jié)如下:一、工作完成情況1、今年我局開展工程項(xiàng)目數(shù)共計(jì)84項(xiàng),其中:竣工30項(xiàng),在建26項(xiàng),正在開展前期工作項(xiàng)目數(shù)28項(xiàng)。工程質(zhì)量合格率達(dá)100%,無發(fā)生質(zhì)量安全事故。2、招投標(biāo)工作:完成招標(biāo)項(xiàng)目48項(xiàng),招標(biāo)總金額合計(jì)約億,工程應(yīng)公開招標(biāo)投
2、標(biāo)率達(dá)100%。3、工程結(jié)算工作:(1)完成深圳大學(xué)師范學(xué)院第二附屬學(xué)校改擴(kuò)建工程、中英街商業(yè)首期市容環(huán)境提升工程、沙頭角直徑1200原水管改遷工程等76項(xiàng)結(jié)算送審,審核造價(jià)約億元,核減率 %。配合結(jié)算審計(jì)完成工青婦活動中心大樓信息化工程、北山大道路面整治工程、田心東路街景改造工程共66項(xiàng),審定金額約億元。4、工程決算工作:(1)完成北山大道路面整治、工青婦活動中心大樓信息化等57項(xiàng)竣工財(cái)務(wù)決算送審,其中出具北山大道路面整治等45個(gè)項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告,審定金額為億元;(2)完成沙頭角填海區(qū)等 12個(gè)項(xiàng)目決算送審工作,送審金額約億元;(3)正進(jìn)行大梅沙污水處理系統(tǒng)、深鹽路及北山大道人行天橋工程等2
3、1項(xiàng)決算編制工作。5、政府投資項(xiàng)目清理工作:為推進(jìn)我區(qū)20*年前已竣工未決算的政府投資項(xiàng)目的決算工作,根據(jù)深鹽督XX26號文,我局負(fù)責(zé)的歷史清理項(xiàng)目34項(xiàng),其中6項(xiàng)為我局20*年以后仍在續(xù)建項(xiàng)目;28項(xiàng)為剩余的歷史遺留清理項(xiàng)目,因存在問題較多,是清理工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目決算工作,我局成立專項(xiàng)小組,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資料收集、理清存在問題等種種困難,小組全體成員加班加點(diǎn),年底完成28個(gè)清理項(xiàng)目的資料收集、財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制及送審工作。至此,由我局自20*年起負(fù)責(zé)對原土地開發(fā)中心和基建辦承擔(dān)的政府投資項(xiàng)目共71項(xiàng)清理工作整體告一段落。二、迎難而上,好中求快,全力推進(jìn)政府工程建設(shè)1、民生
4、實(shí)事工程進(jìn)展順利(1)華大基因市政配套工程完工;(2)鹽田區(qū)游泳館、鹽田區(qū)檔案館(圖書館)年底完成合同內(nèi)工程總形象進(jìn)度100%;(3)鹽田高級中學(xué)、周邊邊坡及配套道路工程年底完成宿舍樓區(qū)域施工并交付區(qū)教育部門進(jìn)行二次裝修,完成教學(xué)樓區(qū)域主體施工,完成工程總形象進(jìn)度90%;(3)鹽田區(qū)人民醫(yī)院整體改造工程年底完成主樓外墻抹灰及外窗框安裝等工作,完成綜合樓總形象進(jìn)度70%。(4)鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓年底完成基坑支護(hù)施工。2、重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)(1)鹽田公安分局指揮大樓、鹽田公安指揮中心配套宿舍工程完工并移交鹽田公安分局使用;北山工業(yè)區(qū)二期市政配套工程完工;(2)菠蘿山工業(yè)區(qū)市政配套工程年底完工;(
5、3)鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心(一期)工程年底完成基坑支護(hù)樁、止水樁施工及部分土方外運(yùn);菠蘿山工業(yè)區(qū)市政配套一期、二期工程配合中興發(fā)展公司建設(shè)項(xiàng)目施工。3、其余工程按計(jì)劃推進(jìn)(1)鹽田河?xùn)|岸至23號泵站頂管工程已竣工交付水務(wù)集團(tuán)使用,避風(fēng)塘及鹽田河下游段水質(zhì)得到明顯改善;青云路市政工程、鹽田海濱棧道一、二、三標(biāo)工程、洪安路、洪安四街與東海道交通匯處交通設(shè)施工程及鹽壩高速(大梅沙段)聲屏障工程、樂群小學(xué)改擴(kuò)建工程、小梅沙商鋪改造工程及田東中學(xué)教職工及學(xué)生食堂、鹽田港110kv變電站兩通一平工程、明珠道三村人行天橋工程、鹽田街區(qū)廣告招牌梳理工程、“深圳十大觀念”浮雕墻等22項(xiàng)工程完工;(3)沙頭角保稅區(qū)
6、建筑立面刷新工程年底完成合同內(nèi)工程量50%;三洲田安置小區(qū)配套工程年底完成土方開挖及部分擋土墻施工,完成工程總形象進(jìn)度45%。三、大處著眼,小處著手,全方位提高政府工程建設(shè)管理水平(一)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)開展1、提前介入項(xiàng)目前期工作,提出合理化建議。從施工圖設(shè)計(jì)階段提前介入,對于每一個(gè)項(xiàng)目,安排2名以上經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場工程管理技術(shù)人員主動參與區(qū)前期辦組織的施工圖設(shè)計(jì),提出合理化意見和建議,協(xié)助提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量,盡量減少設(shè)計(jì)錯(cuò)漏;制定明確建設(shè)項(xiàng)目接收程序,并在項(xiàng)目接收時(shí)認(rèn)真核對前期資料,以及組織召開接收項(xiàng)目交底會,理順前期項(xiàng)目移交工作,盡可能及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,便于順利開展工程實(shí)施工作;提前勘察
7、現(xiàn)場,并充分利用局專業(yè)技術(shù)委員會技術(shù)力量及組織專家評審等形式,進(jìn)一步完善設(shè)計(jì),且在預(yù)算、招標(biāo)文件中充分考慮現(xiàn)場情況,盡量消除前期成果的“疏、錯(cuò)、漏”等問題,合力完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2、從細(xì)節(jié)入手,多管齊下開展前期工作。明確建設(shè)項(xiàng)目接收、概預(yù)算、招投標(biāo)管理工作等細(xì)則,同時(shí)在內(nèi)部管理流程上,采取并聯(lián)作業(yè)的“三步走”策略,盡量壓縮工作所需時(shí)間,積極、有序推進(jìn)項(xiàng)目前期預(yù)算編制、招投標(biāo)管理及施工報(bào)建工作:一是“齊步走”,凡是可以同步進(jìn)行的相關(guān)環(huán)節(jié)的工作一律同步進(jìn)行;二是“錯(cuò)步走”,凡是可以提前進(jìn)行的相關(guān)環(huán)節(jié)的工作一律提前進(jìn)行;三是“交叉步走”,凡是可以交叉進(jìn)行的相關(guān)環(huán)節(jié)的工作一律穿插進(jìn)行,確保前期各項(xiàng)工作穩(wěn)步
8、推進(jìn)。全年開展前期項(xiàng)目累計(jì)60項(xiàng),完成鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓等工程施工、監(jiān)理、設(shè)備采購招標(biāo)共48項(xiàng),完成建設(shè)工程施工許可申報(bào)34項(xiàng);嚴(yán)格遵守有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī),對涉及工程招標(biāo)等重大問題,一律上報(bào)局長辦公會集體研究審定,確保我局招標(biāo)工作陽光、透明運(yùn)作。3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保前期工作開展符合工程建設(shè)新規(guī)范要求。定期邀請工程建設(shè)領(lǐng)域的專家舉辦技術(shù)專題講座,先后舉辦防水工程知識講座、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)和施工知識等講座;組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室學(xué)習(xí)深圳市建筑工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)專輯,積極參加市綠建協(xié)會舉辦的綠色建筑業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)綠色建筑政策文件、綠色建筑設(shè)計(jì)和審查要點(diǎn),以及申報(bào)綠建的
9、評審程序等相關(guān)知識;委托綠色建筑咨詢單位,對今年6月后實(shí)施的所有新建建筑進(jìn)行全過程綠色施工指導(dǎo),確保完成綠色建筑的實(shí)施和認(rèn)證工作。其中鹽田區(qū)綜合體育館工程獲市住建局頒發(fā)的國家一星級綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書、深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)認(rèn)證銀級證書;鹽田高級中學(xué)等工程正按照中國綠色建筑二星標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。(二)狠抓重點(diǎn),突破難點(diǎn),政府工程建設(shè)進(jìn)一步提速1、以制度建設(shè)為著力點(diǎn),全面提升工程建設(shè)水平。緊緊圍繞如何“又好又快”推進(jìn)政府工程建設(shè)這一主題,從健全項(xiàng)目管理制度入手組織修訂完善了鹽田區(qū)工務(wù)局變更管理辦法等一系列工程管理規(guī)章制度,并結(jié)合實(shí)際,制訂推行鹽田區(qū)工務(wù)局單項(xiàng)施工合同履約管理辦法、鹽田區(qū)工務(wù)局竣工項(xiàng)目移交
10、管理辦法等,進(jìn)一步明確、規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程、時(shí)限,加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制,進(jìn)一步規(guī)范工程全過程管理;從自身建設(shè)、提高服務(wù)入手,細(xì)化月度勤政考核實(shí)施細(xì)則、督辦工作等內(nèi)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,充分調(diào)動職工工作積極性,不斷提升工作效率,為我局良好運(yùn)作提供了有力的制度保障。2、以施工管理為重點(diǎn),強(qiáng)化工程現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)效。推行鹽田區(qū)工務(wù)局單項(xiàng)工程施工履約評價(jià)辦法,細(xì)化具體評分指標(biāo),對承包商履行合同過程中的施工質(zhì)量、工期控制、造價(jià)管理等15個(gè)履約指標(biāo)體系進(jìn)行全面評價(jià),評價(jià)辦法、細(xì)則及獎罰等作為合同附件,進(jìn)一步促使承包商認(rèn)真履行投標(biāo)承諾和工程合同,全年對鹽田高級中學(xué)、北山二期市政配套工程、華大基因市政配套工程等8項(xiàng)
11、重點(diǎn)工程開展履約評價(jià)共16次,評價(jià)結(jié)果納入工程履約評價(jià)檔案,促使承包商進(jìn)一步提高了履約質(zhì)量及水平。推行工期管理,嚴(yán)格督促施工單位認(rèn)真按照經(jīng)審定的工期方案執(zhí)行,同時(shí)對工期變動實(shí)行嚴(yán)格的層級審批,促使工程工期滿足合同要求,進(jìn)度控制做到心中有數(shù),也避免工程結(jié)算后續(xù)等工作因工期不明而產(chǎn)生糾紛;嚴(yán)格履行建設(shè)單位在安全文明生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為契機(jī),將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)頭等重要的工作來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場檢查,多層次高密度開展安全生產(chǎn)巡查,各發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,抓好安全生產(chǎn),全局共組織大型檢查8次,檢查主要施工單位共50余家,發(fā)現(xiàn)并處理隱患20處,通過定期或不定期開展各項(xiàng)檢查,及時(shí)
12、督促整改,確保工程建設(shè)“零事故”,為打造平安鹽田作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。3、實(shí)行工程變更分級控制,嚴(yán)控工程造價(jià)。為進(jìn)一步規(guī)范工程變更管理,將工程變更細(xì)分五類變更,明確規(guī)定所有變更在實(shí)施前,均由項(xiàng)目造價(jià)咨詢單位對施工單位提交的工程變更預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核,現(xiàn)場工程師、監(jiān)理人員對工程量及成本增減進(jìn)行分析,作為造價(jià)控制的依據(jù)和參考,并按每一類別變更權(quán)限辦理相關(guān)報(bào)批備案手續(xù),建立工程變更臺賬,避免先實(shí)施后申報(bào)或變更備案辦理不及時(shí)情況發(fā)生,有效實(shí)行施工現(xiàn)場變更審核與審批相分離。對于重大設(shè)計(jì)變更,除局專業(yè)技術(shù)小組組織討論變更必要性、合理性外,必要時(shí)還通過專家論證會后再上報(bào)局長辦公會研究,杜絕隨意變更等行為的發(fā)生。全年
13、累計(jì)組織專家論證會12次,優(yōu)化變更5宗,取消變更2宗,節(jié)省資金1000多萬元。同時(shí)引入造價(jià)咨詢單位對施工過程的工程變更、工程款支付進(jìn)行造價(jià)審核,全方位全過程對工程造價(jià)進(jìn)行控制,工程造價(jià)得到進(jìn)一步控制。4、強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制,快中求好。把公共服務(wù)白皮書項(xiàng)目、重大、民生實(shí)事項(xiàng)目以及市、區(qū)各類考核項(xiàng)目作為年度工作重點(diǎn),工程實(shí)行周計(jì)劃,做到任務(wù)、措施、時(shí)限、人員“四明確”,并通過定期召開局長辦公會、局務(wù)會、督查等多種形式對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制和管理,確保了各項(xiàng)民生實(shí)事工程、重點(diǎn)工程按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和避免質(zhì)量事故發(fā)生,制訂了鹽田區(qū)建筑工程事務(wù)局工程質(zhì)量管理辦法,明確質(zhì)
14、量檢查要求及質(zhì)量預(yù)警機(jī)制等相關(guān)程序,多次組織對鹽田區(qū)公安分局指揮中心等重點(diǎn)工程的質(zhì)量及防水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,并出具檢查情況報(bào)告,有效督促在建工地對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,力創(chuàng)精品工程。本年度華大基因市政配套工程獲深圳建筑業(yè)協(xié)會授予今年度上半年深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地獎;華大基因市政配套工程及青云路工程榮獲深圳市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎,現(xiàn)正申報(bào)市級優(yōu)質(zhì)工程獎。(三)堅(jiān)持廉政建設(shè)常抓不懈,警鐘長鳴1、堅(jiān)持民主公開決策。凡涉及工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等重大工作問題,均由相關(guān)部室及分管局領(lǐng)導(dǎo)提出意見,經(jīng)局長辦公(擴(kuò)大)會議集體研究后決定,尤其是重大項(xiàng)目招投標(biāo)文件制定需由局專業(yè)
15、技術(shù)小組討論后提供專業(yè)意見,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,由法律顧問提出意見后再上局長辦公會審議,努力做到多角度、全方位思考問題,全年召開局長辦公會46次,并形成會議紀(jì)要。同時(shí),為增強(qiáng)我區(qū)政府工程建設(shè)的透明度,擴(kuò)大市民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立政府工程建設(shè)和社會各方的良性互動機(jī)制,又好又快又省地推動政府工程建設(shè),我局于9月通過區(qū)政府內(nèi)外網(wǎng)等方式,面向社會各界公開聘請10名非全職、義務(wù)性政府工程建設(shè)社會監(jiān)督員。經(jīng)區(qū)人大、政協(xié)等單位推薦及群眾自薦等方式,我局認(rèn)真審核了應(yīng)聘人資格,聘任了10名區(qū)工務(wù)局政府工程建設(shè)社會監(jiān)督員,對工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。2、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動。為確保管理職權(quán)的規(guī)范行使,我局
16、通過完善辦事流程,加強(qiáng)實(shí)施權(quán)力的過程控制,對項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、工程款支付、工程結(jié)(決)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)事項(xiàng),梳理出5大類11項(xiàng),制定明確工作流程,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在區(qū)廉政防控系統(tǒng)中錄入并公開,以點(diǎn)帶面促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控到位。同時(shí),結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動安排,組織黨員干部觀看廉政警示教育片、開展“一把手”講廉政黨課等活動,嚴(yán)格落實(shí)全局人員的廉政在線學(xué)習(xí)及干部在線學(xué)習(xí)任務(wù),通過開會動員、內(nèi)網(wǎng)溫馨提示、手機(jī)短信提醒等方式,確保學(xué)習(xí)率達(dá)100%。此外,成立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓等重點(diǎn)及民生工程項(xiàng)目組,召開全局大會簽訂責(zé)任書,明確項(xiàng)目組組長及成員的工作任務(wù)及廉政要求,通過廉政任務(wù)細(xì)化分解,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,打造陽光工務(wù)。3、抓服務(wù)方式,突出“改”。改進(jìn)服務(wù)方式,從以往多在辦公室辦公或開會轉(zhuǎn)變到局領(lǐng)導(dǎo)每周都到工地第一線進(jìn)行檢查、調(diào)研、現(xiàn)場辦公等,及時(shí)解決工程實(shí)施過程中遇到的問題,并促進(jìn)各項(xiàng)目之間互相學(xué)習(xí),共同提高;同時(shí)對于重大的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證,在上局長辦公會審議前,局領(lǐng)導(dǎo)均到現(xiàn)場調(diào)研辦公后再上會討論研究,確保為決策提供準(zhǔn)確的第一手資料,為工程的順利推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我
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