高考政治熱點(diǎn)備考：上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

1、2015屆高考政治熱點(diǎn)備考：上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一、【背景材料】2013年8月22日，商務(wù)部通報(bào)國(guó)務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。主要任務(wù)是要探索我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國(guó)的發(fā)展。建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易

2、試驗(yàn)區(qū)有利于培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)五大特點(diǎn)新華網(wǎng)上海9月28日電（記者季明何欣榮）中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將于29日掛牌成立。記者28日對(duì)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)副主任簡(jiǎn)大年進(jìn)行了專訪。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為上海市政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政金融、規(guī)劃建設(shè)、綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法、政策研究、人力資源、信息化建設(shè)等行政管理職能，并統(tǒng)籌海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安等上海市和浦東新區(qū)派駐管理機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)大年說(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)借鑒了國(guó)際自由

3、貿(mào)易園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并以投資管理體制創(chuàng)新、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放和金融制度改革為核心任務(wù)，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域范疇，形成了自身的鮮明特點(diǎn)。特點(diǎn)一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不限于保稅區(qū)的一般做法。1990年以來(lái)，我國(guó)的保稅區(qū)主要以特殊政策為特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在稅收政策的減免以及外匯、監(jiān)管、投資政策的便利等；2009年以來(lái)，上海綜合保稅區(qū)以功能創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)功能和商業(yè)模式創(chuàng)新突破，滿足跨國(guó)公司國(guó)際化運(yùn)作需求，打造與國(guó)際接軌的貿(mào)易便利化環(huán)境。而此次試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，通過(guò)帶動(dòng)投資、金融、貿(mào)易、政府管理等一系列制度變革，培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái)，這早已超越了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域

4、的功能定位。特點(diǎn)二，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不囿于傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)。試驗(yàn)區(qū)積極借鑒歐美自由貿(mào)易園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在提升對(duì)外貿(mào)易、航運(yùn)服務(wù)、便利化環(huán)境等傳統(tǒng)自由貿(mào)易園區(qū)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加了服務(wù)貿(mào)易、金融領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放，為自由貿(mào)易園區(qū)增加了新的內(nèi)涵和發(fā)展空間。特點(diǎn)三，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同于新加坡等自由港模式。新加坡發(fā)展的特色是自由港政策和制度，包括貿(mào)易自由、融資匯兌自由、航運(yùn)自由等，通過(guò)開(kāi)放、高效、低稅負(fù)形成自由港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)借鑒了國(guó)際通行做法，但主要目的還是以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展，為全國(guó)的改革開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)。特點(diǎn)四，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不拘于一般開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)容框架。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略，不著重一般的產(chǎn)業(yè)培

5、育、招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)在投資管理、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、金融、航運(yùn)、貿(mào)易等多個(gè)層面的先行先試和全方位的制度創(chuàng)新。特點(diǎn)五，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不止于自身的建設(shè)發(fā)展。簡(jiǎn)大年說(shuō)，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的名稱就表明這是一個(gè)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)目標(biāo)是成為我國(guó)推動(dòng)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的試驗(yàn)田，尋求能夠在全國(guó)可復(fù)制、可推廣的制度性建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用。國(guó)務(wù)院日前正式印發(fā)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，其中提出適應(yīng)建立國(guó)際高水平投資和貿(mào)易服務(wù)體系的需要，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物、服務(wù)等各類要素自由流動(dòng)，形成公開(kāi)、透明的管理制度。具體而言就是要做到“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”。簡(jiǎn)大年介紹

6、說(shuō)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管確實(shí)是個(gè)重要課題。過(guò)去保稅區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn)是有形的貨物，今后如何對(duì)無(wú)形的服務(wù)業(yè)、金融業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，主要思路還是要強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作，探索綜合監(jiān)管模式。例如建立打通海關(guān)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、外匯等各部門(mén)的信息共享平臺(tái)，建設(shè)誠(chéng)信管理體系，引進(jìn)社會(huì)第三方組織協(xié)管，配合有關(guān)部門(mén)建立反壟斷、安全審查等機(jī)制，推進(jìn)組建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)。到2014年12月，已有27項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)或部分地區(qū)推廣，20多項(xiàng)比較成熟的經(jīng)驗(yàn)正被加速?gòu)?fù)制。如負(fù)面清單是上海自貿(mào)區(qū)最引人注目的制度建設(shè)，它給予外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的制度。如今，負(fù)面清單制度開(kāi)始在全國(guó)推廣。注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，是自

7、貿(mào)區(qū)工商登記制度改革的重要成果。今年3月1日起，這一成果已經(jīng)在全國(guó)全面復(fù)制推行。而企業(yè)登記“一口受理”工作機(jī)制已經(jīng)在上海的浦東新區(qū)等地復(fù)制推廣。外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目審批改為備案制，根據(jù)安排也將適時(shí)擴(kuò)大該措施的試點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，并最終向全國(guó)復(fù)制推廣。海關(guān)已在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣14項(xiàng)創(chuàng)新制度，都是上海自貿(mào)區(qū)在今年上半年落地的創(chuàng)新制度，包括“先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)”等。二、【理論分析】1、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析（1）經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展的基本趨勢(shì)。設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的重大舉措，是社會(huì)生產(chǎn)力和科技革命迅速發(fā)展的結(jié)果。它有利于提高對(duì)外開(kāi)放水平，創(chuàng)造良

8、好的國(guó)際環(huán)境，充分利用國(guó)際資源，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（2）我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，進(jìn)一步提高了對(duì)外開(kāi)放水平。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，探索對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式有利于形成參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放的基本戰(zhàn)略，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（3）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須面向世界。設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的根本目的是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，能夠加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，實(shí)行“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略。通過(guò)積極參與國(guó)際分工，分享新技術(shù)革命的成果。2、從政治生活角度分析（1）我國(guó)政

9、府的職能。國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，積極探索我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能的具體體現(xiàn)。（2）政府要做到依法行政。為推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索外商投資負(fù)面清單管理，創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放模式，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)，審議并決定在試驗(yàn)區(qū)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。這是政府依法行政，提高社會(huì)管理科學(xué)性的體現(xiàn)。（3）我國(guó)政府的性質(zhì)、宗旨和基本原則。設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)能夠加快政府職能轉(zhuǎn)變，有利于維護(hù)公民權(quán)利，有利于推動(dòng)民主法制建設(shè)，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，貫徹了依法治國(guó)的原則。這說(shuō)明，我

10、國(guó)政府是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府。3、從生活與哲學(xué)角度分析（1）一切事物都是運(yùn)動(dòng)變化和發(fā)展的，要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)是一種改革，要通過(guò)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國(guó)的發(fā)展。（2）聯(lián)系具有普遍性和客觀性，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，可以推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這說(shuō)明聯(lián)系具有普遍性和客觀性。（3）矛盾具有普遍性和特殊性，是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。要遵循從特殊性到普遍性，再由普遍性到特殊性的規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)事物。要進(jìn)一步深化改革，加快政府

11、職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持先行先試，使之成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。三、【創(chuàng)新訓(xùn)練】設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。據(jù)此回答13題。1.經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的根本原因是：a.各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng) b.社會(huì)生產(chǎn)力和科技革命迅速發(fā)展c.各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快d.發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今時(shí)代主題2.上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，進(jìn)一步提高了對(duì)外開(kāi)放水平。我國(guó)應(yīng)采取的具體措施是：提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口 限制和禁止高耗能、高排放和部分資源性外資項(xiàng)目 創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式a. b.c. d.3.設(shè)立上海自由貿(mào)易

12、試驗(yàn)區(qū)的根本目的是：a.使我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌b.增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐c.進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平d.積極參與國(guó)際分工，分享新技術(shù)革命的成果。設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)是要探索我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)全國(guó)的發(fā)展。據(jù)此回答45題。4.對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，探索對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式有利于：形成參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì) 提高對(duì)外開(kāi)放水平，創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境充分利用世貿(mào)規(guī)則，徹底解決“反傾銷”問(wèn)題 充分利用國(guó)

13、際資源，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)a. b. c. d.5.實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，我國(guó)應(yīng)該：落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力拒絕與外國(guó)人打交道，保護(hù)我國(guó)企業(yè)的利益a. b. c. d.6.國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是政府在履行：a.保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能b.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能c.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能d.提供社會(huì)公共服務(wù)的職能為推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索外商投資負(fù)面清單管理，創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放模式，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)，審議并決定在試驗(yàn)區(qū)調(diào)

14、整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。據(jù)此回答78題。7.上述做法意味著：a.要根本轉(zhuǎn)變政府職能b.要提高社會(huì)管理的科學(xué)性c.要切實(shí)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境d.要以對(duì)外開(kāi)放為中心.自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，應(yīng)該：維護(hù)公民的特權(quán)體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則貫徹依法治國(guó)的原則保障人權(quán)，推動(dòng)民主法制建設(shè)a. b.c. d.9.通常情況下，貿(mào)易便利化程度提高將大大增加機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這說(shuō)明：世界上任何事物之間都存在聯(lián)系聯(lián)系具有普遍性聯(lián)系具有客觀性整體的功能決定于部分的功能a. b.c. d.要進(jìn)一步深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持先行先試，既要積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放；又要防范各

15、類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”。據(jù)此回答1011題。10.從哲學(xué)角度看，“先行先試”主要是強(qiáng)調(diào)：矛盾普遍性即事物的個(gè)性 矛盾普遍性即事物的共性 矛盾特殊性即事物的共性 矛盾特殊性即事物的個(gè)性 同類事物共同具有的狀態(tài)、屬性和變化發(fā)展規(guī)律同類事物中各個(gè)事物在狀態(tài)、屬性和規(guī)律方面的不同特點(diǎn)a. b. c. d.11.先試點(diǎn)后推廣的工作方法啟示我們，認(rèn)識(shí)事物：a.要堅(jiān)持從普遍性到特殊性b.要堅(jiān)持從特殊性到普遍性c.要堅(jiān)持從特殊性到普遍性，再由普遍性到特殊性d.要堅(jiān)持從普遍性到特殊性，再由特殊性到普

16、遍性12.自由貿(mào)易區(qū)是一種改革。改革的哲學(xué)依據(jù)是：辯證否定的觀點(diǎn)全面看問(wèn)題的觀點(diǎn)用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題 要做到客觀與主觀具體的歷史的統(tǒng)一 a. b. c. d.13.2013年9月29日，“中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”正式掛牌。上海自貿(mào)區(qū)在金融領(lǐng)域試點(diǎn)一系列重大改革，具體包括：一是人民幣資本項(xiàng)目逐步開(kāi)放，未來(lái)企業(yè)法人可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)完成人民幣自由兌換；二是外資銀行可在保稅區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)的人民幣業(yè)務(wù)；三是構(gòu)建離岸金融中心、人民幣匯率價(jià)格發(fā)行機(jī)制；四是金融服務(wù)創(chuàng)新，開(kāi)通與貿(mào)易相關(guān)的金融業(yè)務(wù)。上述舉措可以：使外流資金更好的周轉(zhuǎn)，提高人民幣使用的效率降低人民幣匯率，增強(qiáng)我國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)節(jié)我國(guó)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)，釋放

17、人民幣通脹壓力提高我國(guó)開(kāi)放水平，加快人民幣國(guó)際化a.b.c.d.14.2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。試驗(yàn)區(qū)按照“非禁止即開(kāi)放”原則，這是中國(guó)第一次用負(fù)面清單管理外商對(duì)華投資。材料主要體現(xiàn)：a.國(guó)家將加大“走出去”的步伐，更好的參與國(guó)際分工b.提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，創(chuàng)新利用外資的方式c.自貿(mào)區(qū)的成立，能使我國(guó)企業(yè)更好的利用世貿(mào)組織的規(guī)則，維護(hù)自身權(quán)益d.外商對(duì)華投資，是生產(chǎn)全球化的體現(xiàn)15.中國(guó)是貿(mào)易大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，自貿(mào)區(qū)的建立將創(chuàng)造新的要素轉(zhuǎn)移和資源配置模式，開(kāi)放的尺度也將更大，能夠釋放新的政策紅利，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)

18、極。從這個(gè)角度看，上海自貿(mào)區(qū)的正式獲批標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放又上了一個(gè)新臺(tái)階，意義不亞于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)的成立。面對(duì)上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)，我們應(yīng)該如何進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平？16.建立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū)）是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是深入貫徹黨的十八大精神，在新形勢(shì)下探索改革之路和推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措。試驗(yàn)區(qū)成為推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，通過(guò)試驗(yàn)區(qū)的改革實(shí)踐形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用，促進(jìn)各地區(qū)共同發(fā)展。結(jié)合材料，運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)系知識(shí)，說(shuō)明設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的的意義。17.閱讀材料，

19、完成下列要求。為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，第十二屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在上海設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。2013年8月22日國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)于探索我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展.促改革.促創(chuàng)新具有重要而深遠(yuǎn)的意義。(1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的合理性。（2）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明在設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的過(guò)程中，黨、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院是如何發(fā)揮作用的。參考答案：1.b 2.d 3.b 4.c 5.c 6.b 7.b 8.c 9.b 10.d 11.c 12.c 13.c14.b15.堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放的基本戰(zhàn)略，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略。企業(yè)要逐步增強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力，遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例，