住建局建管處典型材料

1、住建局建管處典型材料建筑工程管理處是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)處室，負(fù)責(zé)全市建筑市場，建筑行業(yè)發(fā)展，建筑工程建設(shè)程序和安全生產(chǎn)管理等工作。建管處始終把開展機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的重要載體，作為提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平的有效途徑，努力打造責(zé)任、創(chuàng)新、服務(wù)、陽光“四個(gè)建管”，現(xiàn)將機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、提高素質(zhì)，打造“責(zé)任建管”一是不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。依據(jù)創(chuàng)優(yōu)條件和標(biāo)準(zhǔn)制定了建管處日常學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識，今年全處18名工作人員中有16名同志參加“注冊建造師”、“注冊監(jiān)理師”、“注冊招標(biāo)師”、“注冊安全工程師”考試。通過學(xué)習(xí)，不僅

2、提高了工作人員依法辦事的能力，同時(shí)也提高了個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效促進(jìn)了建筑管理業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是不斷加強(qiáng)責(zé)任意識。將建管處職責(zé)、工作人員職責(zé)、工作流程、執(zhí)法服務(wù)告知書及建管處各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編印了鄒城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理處工作規(guī)范，使每一名工作人員明確了各自崗位職責(zé)，細(xì)化了工作標(biāo)準(zhǔn)。三是不斷提高團(tuán)隊(duì)精神。20*年4月及7月份，建管處組織開展了“相聚鳳凰山”登山活動(dòng)、“龍門山戶外拓展”活動(dòng)、“沂水地下峽谷周日游”活動(dòng)，增強(qiáng)了建管處工作人員向心力、凝聚力。通過定期和隨機(jī)談心活動(dòng)，定期組織理論學(xué)習(xí)和警示警戒教育，進(jìn)一步加強(qiáng)科室文化建設(shè)，竭力打造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)。二、

3、轉(zhuǎn)換方式，打造“創(chuàng)新建管”一是創(chuàng)新建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管方式。20*年，全市建筑工程施工面積保有量突破400萬平方米，是往年平均數(shù)量的4倍還要多，而且大多是高層建筑，給我處帶來了許多新的課題。針對這些特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究新情況下安全管理的目標(biāo)重點(diǎn)。20*年5月份，提出并實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)分階段驗(yàn)收、差別式管理的監(jiān)管模式。根據(jù)施工的形象進(jìn)度區(qū)分階段進(jìn)行驗(yàn)收，按照施工現(xiàn)場安全文明施工達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，分成一般、重點(diǎn)、放心三個(gè)層次進(jìn)行差別式管理。上半年先后組織建筑企業(yè)安全負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理，在市第八中學(xué)召開安全文明施工現(xiàn)場會(huì)，在濟(jì)寧市省級安全文明工地召開觀摩會(huì)，組織外地進(jìn)鄒企業(yè)負(fù)責(zé)人召開安全座談會(huì)，使安全生產(chǎn)

4、工作扎實(shí)有效。截止目前，我市創(chuàng)建省級安全文明工地2個(gè)，濟(jì)寧市安全文明工地30個(gè)。塔機(jī)檢測工作做法在濟(jì)寧市建筑業(yè)推廣，走在了濟(jì)寧市前列。二是創(chuàng)新建筑市場管理模式。今年建筑工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象：即新農(nóng)村建設(shè)和“3311”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目多、外來進(jìn)鄒企業(yè)承建項(xiàng)目多（全年外來進(jìn)鄒施工企業(yè)達(dá)到16家，建筑面積約200萬平方米）、不規(guī)范項(xiàng)目多。針對建筑市場“三多”現(xiàn)狀，20*年6月份啟動(dòng)了建筑市場稽查工作，配備專門的車輛對建筑市場按房地產(chǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、“3311工程”以及其他綜合項(xiàng)目分門別類的全程跟蹤服務(wù)管理，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)工程、建立一個(gè)檔案、成立一個(gè)服務(wù)體系、規(guī)范完善一個(gè)工程項(xiàng)目管理。三是創(chuàng)新各種

5、規(guī)章制度。根據(jù)創(chuàng)優(yōu)條件，先后制定了服務(wù)承諾制度、ab崗制度、首問負(fù)責(zé)制度等12項(xiàng)工作制度，為增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，把建筑工程管理處職責(zé)、建筑工程管理處“五項(xiàng)嚴(yán)禁制度”、建筑工程管理處晨會(huì)例會(huì)制度貼在辦公室墻上醒目位置，抬頭可見。建立完善了建筑市場稽查、建筑工程安全檢查、施工許可頒發(fā)三個(gè)檔案體系。通過制度規(guī)范管理，提高了辦事效率，提升了服務(wù)水平。三、科學(xué)執(zhí)行，打造“服務(wù)建管”一是開展調(diào)研活動(dòng)，為市委市政府決策服務(wù)。相繼完成全市“3311”工程建設(shè)情況匯報(bào)、我市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程管理情況匯報(bào)、全市新型農(nóng)村社區(qū)工程建設(shè)情況匯報(bào)等多篇調(diào)研報(bào)告。建管處就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)申報(bào)審批、建設(shè)程序、質(zhì)量安全等開展調(diào)

6、查研究，針對我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中存在的問題，到汶上等縣市區(qū)學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)做法，結(jié)合實(shí)際形成了調(diào)研報(bào)告呈報(bào)市政府，引起市政府高度重視，市政府根據(jù)調(diào)研報(bào)告立即下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村社區(qū)工程建設(shè)管理的通知（鄒政辦XX95號）文件。二是實(shí)施“一線工作法”，為建筑工程各方主體服務(wù)。為增強(qiáng)服務(wù)效率，增強(qiáng)執(zhí)行力度，建管處堅(jiān)持工作人員到施工一線，幫助建設(shè)單位、施工企業(yè)收集資料，進(jìn)行圖紙政策性審查，指導(dǎo)辦理施工許可、安全措施備案等工作。今年七月份，在施工現(xiàn)場為文博苑小區(qū)項(xiàng)目召開了項(xiàng)目施工隊(duì)伍資格預(yù)審會(huì)，現(xiàn)場為商務(wù)中心辦理施工許可手續(xù)，今年完成45個(gè)項(xiàng)目的圖紙政策性審查，全部在房地產(chǎn)項(xiàng)目綠色通道辦

7、公室、施工現(xiàn)場及圖審中心進(jìn)行。方便快捷的一線工作模式得到了建筑工程各方主體的認(rèn)可?！耙痪€式工作法”收到了預(yù)期的效果，使我們認(rèn)識到走出機(jī)關(guān)，項(xiàng)目一線才是機(jī)關(guān)人員服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。三是實(shí)施“超前跟蹤服務(wù)法”，服務(wù)重點(diǎn)工程。正常情況下，建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到辦理圖紙審查、招投標(biāo)、施工許可等手續(xù)，還要經(jīng)過一段較長的時(shí)間，待建設(shè)單位前置手續(xù)辦理完畢后才應(yīng)到住建局辦理相關(guān)手續(xù)。 “超前跟蹤項(xiàng)目法”就是在重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建管處就明確專人跟蹤項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)在住建局辦理的相關(guān)手續(xù)，對建設(shè)單位送達(dá)告知書，而且探討工程建設(shè)的相關(guān)問題，堅(jiān)持手續(xù)辦理能提前的提前，能并聯(lián)的并聯(lián)，多條線推進(jìn)項(xiàng)目，大大提前了

8、開工時(shí)間。文博苑小區(qū)、商務(wù)中心、世紀(jì)國宏小區(qū)等項(xiàng)目全是先行介入管理，多條線推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。四、規(guī)范有序，打造“陽光建管”一是規(guī)范政務(wù)公開方式。通過鄒城市建筑業(yè)網(wǎng)及時(shí)發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)、市場稽查、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理及上級文件精神等相關(guān)的信息、公布辦理的事項(xiàng)，向公眾告之需知曉的公務(wù)辦理手續(xù)、進(jìn)度、方法和所需材料，自覺接受群眾的監(jiān)督。規(guī)范行政執(zhí)法程序。在建筑領(lǐng)域凡涉及到行政處罰、平時(shí)到大企業(yè)例行檢查，都嚴(yán)格備案制度，嚴(yán)格按程序執(zhí)法。二是建筑市場稽查開展陽光執(zhí)法。實(shí)行“三步曲”制度。第一步對將要開工的工程履行告之義務(wù)，下達(dá)市場規(guī)范告之書，告之建設(shè)單位辦理手續(xù)應(yīng)該做什么、怎么做，并留下聯(lián)系方式，隨時(shí)接受咨詢；第二步對開工建設(shè)的違規(guī)違法工程下達(dá)責(zé)令限期整改通知，通知建設(shè)單位對違法事實(shí)進(jìn)行限期整改；第三步對知法違法、責(zé)令不改的建設(shè)工程責(zé)令停止違法行為，對拒不執(zhí)行的建設(shè)工程納入法律程序，確保建設(shè)市場正常有序發(fā)展。三是開展橫向聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高依法辦事服務(wù)能力。協(xié)調(diào)市監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門，分別針對新農(nóng)村建設(shè)、安全生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域突出問