河道治理工程安全度汛應急預案

1、黃州區(qū)朱道士河河道治理工程第1標防汛度汛應急預案湖北大禹水利水電建設有限責任公司二一三年三月防汛度汛應急預案一、總則1.1 編制目的為了加強安全生產(chǎn)度汛工作，提高項目部處置防汛應急突發(fā)事件的能力，從而有條不紊地組織現(xiàn)場管理，認真落實搶險準備工作，最大限度地預防和減少超標洪水所造成的災害和損失，確保朱道士河河道治理工程第一標段2013年度汛安全。1.2 編制依據(jù)本預案編制的有關法律、文件依據(jù)有：中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防洪條例、河堤防洪標準、中華人民共和國氣象法、湖北省實施辦法和湖北省防汛抗旱指揮部鄂汛20062號關于做好山洪災害防御預案編制工作的通知等。1.3 適用范圍當朱道士河達

2、到以下條件之一時適用于本預案。1、河堤出現(xiàn)大流量滲漏。2、河堤兩岸出現(xiàn)大面積塌方、崩岸、滑坡現(xiàn)象。3、新建或加固的穿堤涵閘、涵管未完成或啟閉機失效。4、新建或加固的攔河堰未完成。5、防汛公路邊坡出現(xiàn)大面積滑坡現(xiàn)象。6、當日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時降雨量大于 200 毫米 時，啟動防汛應急預案。 8、其他可能致使河堤潰決的因素。二、工程基本情況2.1 工程概況工程項目：黃州區(qū)朱道士河河道治理工程第一標黃州區(qū)朱道士河（又稱為盂缽河）發(fā)源于團風縣境內(nèi)的劉家沖水庫，穿過團風縣馬曹廟鎮(zhèn)、黃州區(qū)陳策樓鎮(zhèn)，在盂缽橋村處入巴河，全長16.5km，流域面積59.2km2。自團風馬曹廟齊家墩與黃州

3、區(qū)陳策樓豹子垴交界處以下為黃州區(qū)境內(nèi)河段，沿途流經(jīng)豹子垴、滸子口、擂鼓山、汪家學、雨山寺、陳策樓和盂缽橋等7個行政村，長5.174km（中心樁號自下游往上游為0+0005+174），本標段長度為2.640km。（中心樁號自下游往上游為0+0002+640）。黃州區(qū)朱道士河河道治理工程第一標，合同編號：hzhl-2011sg1，主要工程內(nèi)容為河道清淤、堤身加固、岸坡護砌、河堤建筑物、河道出口保護組成等。2.2 水文氣象朱道士河流域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候，日照充足，雨量充沛，四季分明，雨熱同季，春有低溫，春夏之交有梅雨，入伏多干旱。據(jù)統(tǒng)計，年均日照時數(shù)為2082小時，一年四季的日照時數(shù)分別依次為384.

4、3、638、644和415.4小時；年均降雨量為1312mm，春夏秋冬的降雨量分別占年降雨量的27.4%、43.5%、18.1%、11%最大年降雨量為1954年的2079mm，最小年降雨量為1968年的752mm。降雨年際變化較大，不澇即旱，該地區(qū)旱澇災害頻繁發(fā)生。年均氣溫為16.8，最高氣溫通常在78月份，為36以上，最低氣溫在12月份，在-4至6之間；年均無霜期為261天，初霜日始于11月24日至12月1日，霜期止于3月8日至16日。根據(jù)項目區(qū)氣象條件，當年10月至次年4月降雨量小，作物需水量也較小，是工程施工的最佳時候，因此，河道疏挖工程及改重建工程，水下部分安排在當年10月至次年4月施

5、工，對河道兩岸農(nóng)田引水灌溉影響極小，其它工程安排在5月至9月施工。2.3 設計標準及設計洪水1、根據(jù)防洪標準（gb50201-94）的規(guī)定，朱道士河（黃州區(qū)段）設計防洪標準為10年一遇，設計洪峰流量為167m3/s，設計水位（樁號：0+0002+640）為28.1833.34m。2、根據(jù)水利水電工程等級劃分及洪水標準（sl252-2000）和堤防工程設計規(guī)范（gb50286-98）的相關規(guī)定，其主要永久性建筑物和臨時建筑物級別均為5級。3、堤防加固：堤頂高程按設計洪水位加超高0.7m確定，堤頂寬35m，內(nèi)、外邊坡1:2。4、岸坡護砌：設計洪水位以上及背水面采用草皮護坡，設計洪水位以下采用漿砌石

6、或砼護坡。2.4 對外交通條件境內(nèi)有106國道等主干道路穿越，施工交通條件十分有利。供電電網(wǎng)已經(jīng)基本覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然灣；施工用水可就近引用河道等水源，施工供電、供水比較可靠。建筑材料供應和運輸有保障。2.5 工程質(zhì)量目標：滿足設計要求，達到合格標準。2.6 施工安全目標建立嚴格的安全責任制，運用系統(tǒng)工程的思想，抓住“以人為本、教育為先、預防為主、管理從嚴”的原則，做好安全事故的超前防范工作，做到機構健全、措施具體、落實到位、獎罰分明，確保實現(xiàn)安全管理目標，達到現(xiàn)行施工安全檢查標準的要求三、工程施工進展情況3.1朱道士河河道治理工程第一標段于2012年3月15日動工，我標段的主要建設內(nèi)容：河

7、底清淤2.64公里、堤身加固5.28公里（左右兩岸長度之和）、左岸堤頂砼防汛道路2.64公里、岸坡護砌2.856公里、拆除重建3座涵閘、維修加固2座涵閘，拆除重建涵管2處、加固涵管2處，拆除重建攔河堰2處、加固攔河堰1處，拆除重建機耕橋1座、河道出口保護等。3.2工程存在的主要危險源及危害程度1、汛期大雨、大暴雨導致地表積水可能從外部流入朱道士河，高水位行洪及雨水對兩岸邊坡沖刷造成設計邊坡的破壞，并可能導致土方開挖及填筑的施工停止。防止汛期大雨沿河堤邊坡頂部流入堤坡施工作業(yè)面，沖垮邊坡是防汛重點之一。2、本工程腳槽土方開挖，設計深度為80，汛期大雨會導致開挖的腳槽內(nèi)有積水，不能滿足砼澆筑條件，

8、同時開挖的腳槽由于雨水的浸泡導致土方塌陷是本工程的防汛重點之二。3、需要破堤施工的涵閘、涵管，在汛期施工，要確保防洪安全并做好應急準備的前提下，才能開展施工，否則要避開汛期作業(yè)。破堤建筑物的施工是本工程防汛重點之三。四、汛期險情監(jiān)測、度汛計劃為強化防洪的管理工作，使工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)的要求，結(jié)合本工程實際情況，部署、落實好各施工項目部的防汛安全工作，制定出防汛計劃，主動防范，提前做好各種準備，以確保汛期安全生產(chǎn)。1、朱道士河河道治理工程報訊方式及洪水預報方案報汛方式：主汛期湖北大禹水利水電建設有限責任公司黃州區(qū)朱道士河河

9、道治理工程一標項目部、每日8時通過電話向區(qū)防汛抗旱指揮部上報朱道士河下游水位。洪水預報方案：根據(jù)氣象局的暴雨預報估計朱道士河洪水，提前作好工程防洪準備工作并及時報告相關部門。2、工地度汛隱患（1）項目部臨時用房、工棚、臨時拌和站、臨時倉庫地處低洼或較易集水處，在水位較高時可能受淹。（2）汛期雨水較多，邊坡塌方，對現(xiàn)場施工人員可能構成隱患。（3）工程范圍內(nèi)存在高低壓電線桿，在暴雨襲擊時，施工區(qū)域內(nèi)的電桿有可能發(fā)生傾倒、漏電等，將對施工范圍內(nèi)的人員設備造成安全隱患。3、工程安全度汛防汛工作堅持“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的方針，牢固樹立防大汛，抗大災的思想準備。（1）根據(jù)汛前施工計劃

10、和總進度計劃，積極做好工程度汛準備，確保汛期河道暢通。（2）在緊急情況下，部分斷面水流不暢時，調(diào)用挖掘機，挖除部分土石方，擴大過水斷面。（3）在緊急情況下用麻袋裝填泥土對河堤兩岸出險部分進行穩(wěn)固和加高防止洪水潰堤。4、人員的安全度汛（1）人員主要指項目部管理人員、施工隊管理人員、施工人員等。（2）在緊急狀態(tài)下，組織人員迅速撤離，轉(zhuǎn)移到安全地點。（3）設專人及時收聽氣象預報。在非常天氣時，或水位超標時，提前將現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，并停止一切施工活動。5、設備安全度汛所有設備集中管理，便于統(tǒng)一指揮，在緊急狀態(tài)下，除應急救援機械外，其它機械要迅速撤離，盡可能往地勢較高的地方轉(zhuǎn)移。五、防洪度汛組織機

11、構1、成立防洪度汛領導小組組長：王紅祥副組長：周志勇成員：本工程各項目部全體人員2、統(tǒng)一調(diào)度，責任到人組長 ：防洪度汛總指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領導小組對防洪度汛方案和應對措施的最終決策，全面負責防洪度汛工作。副組長：防洪度汛的副總指揮，負責度汛工作的具體組織實施，同時負責防洪度汛期間各種人力、物資的組織落實和后勤保障工作。3、成立搶險突擊隊，配備身體素質(zhì)好，組織觀念強的隊員20人，為汛期突發(fā)事件時刻準備。4、成立急救中心項目部自備小型藥箱，配備常用藥品，建立與當?shù)毓玻?10）、醫(yī)院（120）、消防（119）的聯(lián)絡。六、度汛措施1、在組織保障的前提下，項目部的管理人員在思想上要高度重視防汛工作，加強宣

12、傳力度，深入進行防洪度汛安全教育，做到人人重視，群防群治，切實落實好各項防汛措施。2、度汛期間安排人員24小時不間斷值班，并做好值班記錄，安排專人收聽氣象預報，出現(xiàn)暴雨、洪水、大風等災害性預報，應立即組織防汛工作，采取有效措施，保證工程、設備及人身財產(chǎn)安全。3、暴雨、洪水到來期間密切注意水位對工程的影響。4、洪水位到來之前，全力做好度汛的準備工作。5、組織人員對施工現(xiàn)場、生活區(qū)、拌和站、設備存放倉庫進行巡視，隨時掌握汛情動態(tài)。6、建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，以手機聯(lián)絡為主，防汛期間，本工程度汛組織機構人員，必須確保手機24小時開通。7、防汛小組確定倪鵬同志為水位、汛情、險情通報人，在汛期定時向區(qū)防汛指揮部、朱道士河河道建設管理辦公室、陳策樓鎮(zhèn)等上級部門，匯報各種汛期情況。（倪鵬聯(lián)系電話）表一：朱道士河河道治理工程第一標段巡堤查險人員值班安排表。職務人員（一標）值班時間組 長王紅祥星期一副組長周志勇星期二組員丁天君星期三組員李芹玉星期四組員駱效富星期五組員何清清星期六組員韋國華星期天七、搶險物資及設備表二：朱道士河河道治理工程第一標段防汛搶險物資及機械設備儲備一覽表。品 種數(shù) 量單 位存放地點保 管 人編織袋2000只工地臨時倉庫丁天君沙 石800m3混凝土拌和場