社區(qū)共管示范村建設(shè)情況匯報(bào)材料

1、社區(qū)共管示范村建設(shè)情況匯報(bào)材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：社區(qū)共管是XX山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)做好科學(xué)管理的重要手段之一。XX鎮(zhèn)托洛頂自然村是XX山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)XX年度啟動(dòng)的社區(qū)共管示范村之一，該村位于保護(hù)區(qū)南部，海拔2700米，距XX鎮(zhèn)約3.5公里，距XX縣城約80公里，屬保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)，根據(jù)XX年調(diào)查數(shù)據(jù)，該村目前有35戶(hù)村民，155人，全村有93個(gè)勞動(dòng)力，18個(gè)在讀學(xué)生，集體林300畝，耕地面積132畝，人均有糧308公斤，人均純收入1125元，大小牲畜共622頭。主要農(nóng)作物有玉米、小麥、土豆、蕎類(lèi)、青稞、燕麥、豆類(lèi)。一、項(xiàng)目實(shí)施情況滇西北社區(qū)保護(hù)地項(xiàng)目XX縣XX鎮(zhèn)托落頂社區(qū)保護(hù)地項(xiàng)目，起止時(shí)間是X

2、X年3月至XX年2月28日。項(xiàng)目包括安裝太陽(yáng)能熱水器，發(fā)放宣傳掛歷，舉辦社區(qū)共管、森林資源可持續(xù)管理技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推廣科學(xué)養(yǎng)蜂和種植中藥材技術(shù)，同時(shí)，村民在保護(hù)區(qū)的引導(dǎo)和動(dòng)員下，充分發(fā)揮村民在項(xiàng)目中的主體作用，激發(fā)群眾參與項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，制定了獨(dú)具特色的資源管理計(jì)劃和資源共管機(jī)制，通過(guò)多種形式幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)了發(fā)展，使社區(qū)從單純的生物多樣性保護(hù)的承受者變成了生物多樣性保護(hù)的共同利益者，同時(shí)增加了他們對(duì)生物多樣性保護(hù)的了解，增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提高了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農(nóng)民顯現(xiàn)出了良好的精神面貌，勞動(dòng)技能得到了提升，增強(qiáng)了家鄉(xiāng)

3、自豪感，進(jìn)一步樹(shù)立了自信心，同時(shí)激發(fā)了村民更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)的美好情懷，使他們積極主動(dòng)的投入到資源保護(hù)與管理工作中。項(xiàng)目具體實(shí)施情況如下：前期工作開(kāi)展情況3月21日至22日完成PRA參與式評(píng)估，召開(kāi)村民大會(huì)，成立社區(qū)保護(hù)地管理委員會(huì)；向香格里拉滇金絲猴保護(hù)協(xié)會(huì)提交了托落頂社區(qū)PRA調(diào)查報(bào)告，4月27日修訂村規(guī)民約，制定社區(qū)保護(hù)地管理辦法；同時(shí)與縣林業(yè)局協(xié)商，取得社區(qū)保護(hù)地授權(quán)協(xié)議。中期開(kāi)展的工作1、成立“社區(qū)保護(hù)與發(fā)展基金”，召開(kāi)村民大會(huì)，制定基金管理辦法和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃；簽訂了“宣傳碑制作合同”、“托落頂養(yǎng)蜂合同”、 “托落頂社區(qū)培訓(xùn)場(chǎng)地租用合同”、“托落頂社區(qū)太陽(yáng)能熱水器安裝、維護(hù)培訓(xùn)合同”等

4、。2、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展替代生計(jì)示范活動(dòng)。3、根據(jù)需求，提供各項(xiàng)技能培訓(xùn)：邀請(qǐng)了XX縣科技局的專(zhuān)家進(jìn)行了科學(xué)養(yǎng)豬、玉米高產(chǎn)，蔬菜種植等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并為社區(qū)贈(zèng)送了價(jià)值4000元的蔬菜種子。后期開(kāi)展的工作1、設(shè)計(jì)社區(qū)巡護(hù)監(jiān)測(cè)線路和巡護(hù)記錄表格，制定社區(qū)巡護(hù)制度，35戶(hù)社區(qū)居民參與到野生資源巡護(hù)管理活動(dòng)中，使保護(hù)地的資源得到有效管理，逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；2、為巡護(hù)提供必要的裝備和技術(shù)培訓(xùn)：為社區(qū)配置了佳能數(shù)碼相機(jī)兩臺(tái)，望遠(yuǎn)鏡兩臺(tái)，巡護(hù)人員工作服35套。開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)講座，制作發(fā)放了50份關(guān)于資源保護(hù)的宣傳單；3、社區(qū)巡護(hù)正常開(kāi)展，要求每天填寫(xiě)一份巡護(hù)表格，一月形成3份正規(guī)的巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄表；4、

5、幫助社區(qū)發(fā)展替代生計(jì)，提高社區(qū)群眾生活水平：為35戶(hù)居民安裝并正常使用太陽(yáng)能熱水器;5、鎮(zhèn)人民政府扶持20噸水泥、扶持戶(hù)均建衛(wèi)生廁所一個(gè);6、根據(jù)村民要求及愿望，為托落頂黨支部訂閱農(nóng)村百事通一份。7、鎮(zhèn)人民政府把托落頂社區(qū)列入了XX年的新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)，配套資金替代房頭板戶(hù)均7000元，共計(jì)元，建設(shè)衛(wèi)生路1200米，群眾投工投勞，政府扶持60噸水泥，與此同時(shí)托落頂社區(qū)的XX年林權(quán)制度改革在全州內(nèi)起到了先鋒模范作用，以集體管護(hù)，分戶(hù)巡山，集體經(jīng)營(yíng)等形式全面響應(yīng)了國(guó)家政策要求。二、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效通過(guò)香格里拉滇金絲猴保護(hù)協(xié)會(huì)及XX分局全體干部職工的努力奮斗，在社區(qū)群眾的積極配合下，托落頂社區(qū)共管項(xiàng)

6、目于11月13日通過(guò)了項(xiàng)目資助單位的監(jiān)測(cè)評(píng)估，得到了來(lái)自XX專(zhuān)家的肯定和好評(píng)，在XX年3月1日至2日通過(guò)了資助項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢查驗(yàn)收，對(duì)一年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)展的一系列活動(dòng)給予了充分的肯定。在這一年依托GEF項(xiàng)目的培訓(xùn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，從不同程度上改善了村民的生產(chǎn)生活條件，生活質(zhì)量有所提高：1、托落頂自然村森林資源的利用主要集中在保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體林，同時(shí)集體林權(quán)改革中，把集體山林使用權(quán)授權(quán)給予了各村民小組，因分布在保護(hù)區(qū)內(nèi)，還是只有保護(hù)區(qū)許可后才能使用，但仍然存在著在建房和薪材方面利用量極大。居民建房，據(jù)調(diào)查，目前一棟房所需木材最少為100立方米，特別是房頭板，對(duì)木材的消耗量更大。薪材是社區(qū)居民生活的主要能源，

7、以云南松和櫟樹(shù)為主，據(jù)調(diào)查，一般的家庭每年薪材消耗量需19立方米。隨著人口的增長(zhǎng)，森林資源的消耗量也在增長(zhǎng)，而砍伐薪材的距離越來(lái)越遠(yuǎn)導(dǎo)致了勞動(dòng)量越來(lái)越大，對(duì)婦女的身體健康帶來(lái)不良的影響，通過(guò)小額贈(zèng)款項(xiàng)目的扶持太陽(yáng)能熱水器35臺(tái)，直接降低森林資源消耗140m3/年，節(jié)約農(nóng)村勞動(dòng)力700個(gè)/年，節(jié)約資金17500元/年，不但改善村民的衛(wèi)生狀況，減輕農(nóng)村婦女感染疾病的困擾，緩解了社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)自然資源的依賴(lài)程度，減輕對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)的壓力，而且有效促進(jìn)了社區(qū)共管活動(dòng)，推動(dòng)保護(hù)區(qū)科學(xué)管理與持續(xù)發(fā)展；同時(shí)為了解決社區(qū)房頭板的需求，工作人員和政府部門(mén)通過(guò)協(xié)商得到了新農(nóng)村建設(shè)的配套資金戶(hù)均7000元，共

8、計(jì)24500元人民幣，從最大程度上解決了社區(qū)群眾的居住條件。2、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展替代生計(jì)示范活動(dòng)。首先是科學(xué)養(yǎng)蜂：保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的群眾，由于村莊周?chē)忻艿脑忌?，蜜源充足，他們守護(hù)著大山，有以養(yǎng)蜂為樂(lè)的習(xí)慣，他們把山上的野生蜂窩捧回家，用圓柱型的把野蜂馴養(yǎng)起來(lái)，蜂箱放在山上、房前屋后或掛在墻頭。養(yǎng)蜂一年中很少需要管理，讓蜜蜂在山林中自由采蜜，基本上不耽誤農(nóng)活。傳統(tǒng)上養(yǎng)蜂采取一種自生自滅方式，保存率很低。近年來(lái)，人們生活條件不斷改善，對(duì)蜂蜜特別厚愛(ài)，已成為社區(qū)群眾增收主要途徑，但由于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂技術(shù)落后，這種綠色產(chǎn)業(yè)沒(méi)有興起，反而對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生了威脅。比如；養(yǎng)蜂村民隨意到保護(hù)區(qū)把很多珍稀在內(nèi)

9、的大樹(shù)根部挖成蜂巢，引起雪倒和風(fēng)倒的損失。 XX年在項(xiàng)目的扶持下村民蜂種發(fā)展到了126桶，出售蜂蜜830公斤，價(jià)值人民幣33200元。經(jīng)過(guò)這次探試活動(dòng)，保護(hù)區(qū)更加堅(jiān)定了扶持發(fā)展可持續(xù)的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，提高社區(qū)群眾的生活條件，調(diào)動(dòng)社區(qū)參與保護(hù)自然資源的積極性，養(yǎng)蜂增加經(jīng)濟(jì)收入，改善村民的生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量，緩解對(duì)保護(hù)區(qū)自然資源的依賴(lài)程度，減輕對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)的壓力，有效促進(jìn)社區(qū)共管活動(dòng)；3、根據(jù)需求，提供各項(xiàng)技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)了XX縣科技局的專(zhuān)家進(jìn)行了科學(xué)養(yǎng)豬、玉米高產(chǎn)，蔬菜種植等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并為社區(qū)贈(zèng)送了價(jià)值4000元的蔬菜種子,蔬菜有紅角菜，大蒜，辣椒、大白菜等，由于地理優(yōu)勢(shì)，

10、蔬菜的生長(zhǎng)狀況比其它地方都好，加上XX縣科技局為他們提供了良種，在XX年所種植的蔬菜不但自己改善了生活，而且有8戶(hù)群眾還帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共計(jì)收入人民幣3200元，通過(guò)今年的種植蔬菜村民們總結(jié)出，在托落頂最適宜種植大蒜，大蒜果實(shí)比集市上買(mǎi)的大得多了。4、在各經(jīng)過(guò)多方些助和扶持后，托落頂社區(qū)在XX年被XX州政府評(píng)為“新農(nóng)村建設(shè)突出社區(qū)”，加上村民的日常巡護(hù)工作開(kāi)展的有聲有色，林權(quán)制度改革在該社區(qū)起到了示范帶頭作用，在12月29日全州林權(quán)證的首發(fā)儀式在托落頂社區(qū)舉行，給各級(jí)關(guān)心和支持社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和合作伙伴所做的工作給予了充分的肯定。5、通過(guò)這一年的項(xiàng)目實(shí)施，托落頂?shù)拇迩f有了煥然一新。

11、6、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目地社區(qū)居民的積極性和參與性，使他們通過(guò)參與社區(qū)內(nèi)部以及同外界之間的交流和討論、接受了一系列能力培訓(xùn)，提高了環(huán)境意識(shí)、法律意識(shí)、保護(hù)本土文化和可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)性，提升自我發(fā)展規(guī)劃、參與社區(qū)事務(wù)、勞動(dòng)技能等方面的水平。同時(shí)也加強(qiáng)了社區(qū)居民、當(dāng)?shù)卣?、保護(hù)區(qū)管理部門(mén)以及地方NGO的溝通交流，采納各個(gè)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議，減少了村民對(duì)保護(hù)區(qū)資源的破壞，有效采集、科學(xué)管理林下產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，在不同程度上增加了社區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入，制定了相關(guān)的村規(guī)民約和管理措施，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。三、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和困難1、資金不足。托落頂村民的積極性很高，對(duì)森林資源的持

12、續(xù)利用充滿信心，可以有許多途徑去開(kāi)展有關(guān)保護(hù)的項(xiàng)目，更進(jìn)一步提高社區(qū)群眾保護(hù)資源、利用資源的思想理念和實(shí)際行為，需要增加資金扶持；2、項(xiàng)目周期短，才處于項(xiàng)目實(shí)施初級(jí)階段，宣傳力度不夠，由于托落頂村民小組地處XX山的東南面，離保護(hù)區(qū)邊界約300米，村莊周?chē)４嫱暾纳?，蘊(yùn)藏著種類(lèi)豐富的動(dòng)植物資源，主要分布約300只的滇金絲猴種群，每年的春秋冬三個(gè)季節(jié)在托落頂村莊背后的尼空區(qū)域覓食，其它常見(jiàn)的野生動(dòng)物有林麝、雉鶉、黑頸長(zhǎng)尾雉、斑尾榛雞、獼猴、班羚、血雉、勺雞等，是滇金絲猴的重要棲息地之一。托落頂是典型靠山吃山的村莊，村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠采集野生菌類(lèi)、野生中藥材以及森林蔬菜，非木質(zhì)林產(chǎn)品收入占經(jīng)濟(jì)總收入的80%以上。采集活動(dòng)干擾了滇金絲猴在家域內(nèi)的行為活動(dòng)，影響了保護(hù)區(qū)的生物多樣性保護(hù)。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的預(yù)期效果，也為社區(qū)打下了基礎(chǔ)。由于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間截止XX年的2月28日，而后期的管理及村民的繼續(xù)主動(dòng)參與等方