民營經(jīng)濟發(fā)展局XX年工作總結(jié)及XX年工作安排

1、民營經(jīng)濟發(fā)展局XX年工作總結(jié)及XX年工作安排民營經(jīng)濟發(fā)展局XX年工作總結(jié)及XX年工作安排今年以來，民營局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，全面貫徹省民營經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保民生、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”為指導(dǎo)，積極落實中小企業(yè)促進法和相關(guān)法律法規(guī)及各項政策措施，緊緊圍繞建好“三城”、辦好“三園”、提升“三品”的戰(zhàn)略目標，全力推進民營經(jīng)濟的發(fā)展與壯大，為我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供了強有力的保障和支持，使我市民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標與去年同期相比均有一定幅度增長。一、基本情況按照*市委、市政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟的一系列工作安排和部署

2、，全市各級、各部門全力扶持，服務(wù)發(fā)展大局，使民營經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：1、經(jīng)濟總量快速增長。截止到XX年9月末，全市民營經(jīng)濟營業(yè)性收入實現(xiàn)148.9億元，同比增長8.1%，上繳稅金8.3億元，同比增長0.86%，企業(yè)戶數(shù)1221戶，同比增幅為7.6%，個體工商戶數(shù)2.1萬戶，同比增長7.1%，從業(yè)人員3.74萬人，同比增幅為5%。2、規(guī)模企業(yè)加快壯大。截止到目前，全市規(guī)模以上中小企業(yè)達到92戶，同比增長8.2%，從業(yè)人員6595人，完成工業(yè)總產(chǎn)萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，同比增長6.4%，實現(xiàn)利潤13644萬元，同比增長3.5%，上繳稅金10223萬元，同比增加0.86%。3

3、、民營經(jīng)濟行業(yè)門類日益拓寬。目前，全市民營企業(yè)已橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，工業(yè)地位有效提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)比例日趨合理，行業(yè)門類基本齊全，企業(yè)品位不斷提升。民營企業(yè)投資領(lǐng)域和經(jīng)營范圍由過去的資源依賴型逐步向工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)擴張，由傳統(tǒng)的加工、流通、服務(wù)向新型產(chǎn)業(yè)延伸，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域滲透、全方位發(fā)展的態(tài)勢。民營經(jīng)濟在第三產(chǎn)業(yè)中不僅增速快，而且已發(fā)展到房產(chǎn)開發(fā)、物流、科研、咨詢、中介等領(lǐng)域；第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成了以能源、機械加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、服裝加工、食品加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。4、民營經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。民營企業(yè)在規(guī)

4、模擴張的同時，越來越重視現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為，提升產(chǎn)品檔次，擴大市場占有份額。目前，在全市民營企業(yè)中，通過ISO質(zhì)量認證企業(yè)36家，省級著名商標12個，*市級知名商標32只，全市獲產(chǎn)品專利11件，企業(yè)知名度及產(chǎn)品的競爭力得到進一步提高。5、民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于良好的發(fā)展環(huán)境。絕大多數(shù)民營企業(yè)對我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，全國各地民資企業(yè)除了看好我市的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，更主要的是看好我市良好的投資環(huán)境，因此紛紛來*興辦各類企業(yè)，先后有世界500強法國羅賽洛、中國最大的石油機生產(chǎn)企業(yè)蘭石集團、中廣核、XX重通等一大批大的集團公司來*投

5、資興業(yè)，為發(fā)展*經(jīng)濟作出了貢獻。二、主要措施*市委、市政府不斷解放思想，更新觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)完善服務(wù)，培植載體，營造環(huán)境，推動了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年年初，組織召開全市民營經(jīng)濟工作會議，安排部署了XX年工作，會上下發(fā)了*市促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見制定更加適合民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，在政策上為民營經(jīng)濟發(fā)展提供支持。2、積極實施中小企業(yè)成長計劃。實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把中小企業(yè)成長計劃作為促進中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措，爭取有力措施，加大工作力度，有力地促進了中小企業(yè)的發(fā)展，對20戶省、市成長型企業(yè)進行重點幫扶。3、加強人才培訓(xùn)，提高中小企業(yè)管理者和員工素質(zhì)，積極配合省工信廳

6、、完成“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓(xùn)工作，組織部分企業(yè)家參加國家、省、市組織的各類交流和培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)提高了企業(yè)家和員工的整體素質(zhì)，取得了良好效益。4、加大服務(wù)體系建設(shè)，積極開展管理咨詢工作，為中小企業(yè)發(fā)展提供支持。積極搭建服務(wù)平臺，一是重視加強了融資擔保體系建設(shè)，二是信息化平臺建設(shè)，三是公共服務(wù)平臺建設(shè)。三、存在的問題雖然我市中小企業(yè)有了較快發(fā)展，經(jīng)濟形勢的影響也存在著不少困難和問題，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)比、與省內(nèi)一些先進縣比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟總量少。目前，我市絕大多數(shù)企業(yè)都是通過“滾雪球”形式發(fā)展起來的，設(shè)備落后，人才與科技嚴重匱乏，市場競爭力弱，抗風險能力低

7、，顯現(xiàn)不出應(yīng)有活力，只滿足于國家給政策、給出路，缺乏“向內(nèi)挖潛增效，向外創(chuàng)新提速”的動力。全市沒有一戶上市工業(yè)企業(yè)。二是企業(yè)規(guī)模小。目前，我市民營企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小，后勁不足，活力不強，效益不高，承受經(jīng)濟發(fā)展周期波動的能力差，穩(wěn)定性不強。加之缺乏銀行貸款支持，融資困難，整體發(fā)展水平低，優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。雖然協(xié)調(diào)銀信部門給予了一些傾斜政策，解決了一些資金問題，但資金短缺的問題還十分突出。一些民營企業(yè)想快發(fā)展、大發(fā)展，但苦于沒錢，有很多好的項目上不了，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。三是科技含量低。我市民營企業(yè)多為技術(shù)和管理門檻相對較低的領(lǐng)域，多半屬于勞動密集型行業(yè)，技術(shù)水平低，企業(yè)缺乏高新技術(shù)人才，

8、沒有自己的拳頭產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、質(zhì)量不高、品牌不響。產(chǎn)品普遍存在“四少四多”的現(xiàn)象，即：特色產(chǎn)品少，大路貨產(chǎn)品多；名優(yōu)產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多；高附加值產(chǎn)品少，資源性產(chǎn)品多；精深加工產(chǎn)品少，粗放型產(chǎn)品多。四、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的幾點建議從目前情況看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展形勢繼續(xù)看好，但我們還需要進一步認清當前經(jīng)濟形勢，增強加快發(fā)展的信心和決心，堅持任務(wù)不減，目標不變，力度不松，針對民營經(jīng)濟目前存在問題，提出如下幾點建議。加快發(fā)展，必須要解放思想，更新觀念，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經(jīng)濟發(fā)展就快、經(jīng)濟總量就大。振興*經(jīng)濟，實現(xiàn)強市富民發(fā)展戰(zhàn)略，必須加快

9、我市民營經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展。為此，全市上下必須克服思想認識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經(jīng)濟擺在更加重要的位置，作為一項發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和富民、強市的重大戰(zhàn)略來抓，徹底消除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙，放膽地推進民營經(jīng)濟的新發(fā)展和大發(fā)展。堅持一視同仁的政策和服務(wù)，放手地為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的競爭環(huán)境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的，應(yīng)放開民營經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的更優(yōu)化，推動民營經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。加快發(fā)展，必須要開拓創(chuàng)新

10、，加強管理，做強民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大科技投入。要引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，支持和扶持民營企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。對有條件的民營企業(yè)，要鼓勵、支持他們自主建立技術(shù)研發(fā)中心，加速推進科技進步，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級換代。二是大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要立足我市民營企業(yè)和產(chǎn)品的實際，努力培植民營經(jīng)濟的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，并鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，引導(dǎo)民營企業(yè)從分散小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是打造企業(yè)管理新體制。要引導(dǎo)民營企業(yè)打破傳統(tǒng)的家族式管理，逐步從個體業(yè)主制、合伙制，轉(zhuǎn)

11、向股份合作制、公司制，實現(xiàn)由單體型向產(chǎn)權(quán)多元化的混合型轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗，按照現(xiàn)代企業(yè)管理的標準，進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)管理新機制。四是加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用陽光工程、雨露工程和再就業(yè)培訓(xùn)工程，強化對企業(yè)經(jīng)營者、中層管理人員和技術(shù)工人的系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們健全企業(yè)管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端，也可以有效緩解用工難的問題，實現(xiàn)由“低層次，不規(guī)范”向“高素質(zhì)，高檔次”的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢。加快發(fā)展，必須要發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，努力提高民營經(jīng)濟發(fā)展整

12、體水平。要全力抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)承載能力。堅持適度超前，科學(xué)布局，綜合配套，高標準建設(shè)的原則，細化功能定位，建立健全利益分享機制，在工業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)上，沿長白線建設(shè)好安廣、舍力、兩家子三個工業(yè)園區(qū)。安廣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，要依托污水處理廠，打造醫(yī)藥化工為主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺；兩家子工業(yè)園區(qū)，要依托天然氣資源，打造以天然氣新能源開發(fā)利用為主體的能源吸納特色產(chǎn)業(yè)平臺；舍力工業(yè)園區(qū)，要以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為依托，打造以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體的惠農(nóng)利農(nóng)平臺。通過園區(qū)建設(shè)，在長白線沿路擺放工業(yè)園區(qū)，形成工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟帶，全力打造“依水興城、沿路興工”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。、加快發(fā)展，必須要積極推進科技創(chuàng)

13、新，全面提升民營經(jīng)濟整體水平，要抓好吉林省促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知、*市促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見等各項扶持政策，全面貫徹落實省民營經(jīng)濟工作會議精神，推動各類要素向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜和集中，全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)產(chǎn)品、樹立品牌、培育品牌、擴大規(guī)模，以此提高行業(yè)整體發(fā)展水平，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，推動企業(yè)向技術(shù)自主化、產(chǎn)品品牌化方向發(fā)展，要引導(dǎo)企業(yè)加快升級換代步伐，支持開發(fā)節(jié)能技術(shù)，環(huán)保技術(shù)，低碳能源技術(shù)和企業(yè)節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能新產(chǎn)品、新裝備，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，全面提升我市民營經(jīng)濟整體發(fā)展水平。五XX年工作安排：全面貫徹落實國發(fā)36號文件精神，加強對中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)

14、劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，堅持社會化、專業(yè)化、市場化的原則，加快服務(wù)體系建設(shè)，加大政策引導(dǎo)支持力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，下步我們重點做好以下幾個方面的工作。1、加大民營經(jīng)濟運行調(diào)控力度，加強對宏觀經(jīng)濟形勢、政策環(huán)境和市場變化的研究，密切關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題進一步增強對企業(yè)運行的監(jiān)測、分析和風險管控。2、培育壯大骨干企業(yè)，重點扶持先達食品、億龍葵花、順建石油、天一偉業(yè)、安大牧業(yè)、新天成水泥、天能電力等重點骨干企業(yè)，幫助加強內(nèi)部管理，協(xié)助做好市場開發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、提高效率，爭取訂單等項工作，降低生產(chǎn)成本，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。3、要推進招商引資和項目建設(shè)。圍繞我市民營經(jīng)濟發(fā)展方向，加大招商引資和項目建設(shè)力度，引進和謀劃一批技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)關(guān)連度強，輻射能力大的好項目、大項目，以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，夯實縣域民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，扶持現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)改造，著力培育民營經(jīng)濟新的增長點。4.要加強中小企業(yè)的運行指導(dǎo)。加強對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計、分析和發(fā)布制度，加強對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計分析工作。要及時向社會公開發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)等信息，逐步建立中小企業(yè)市場監(jiān)測、風險防范和預(yù)警機制。5.要加大財稅政策的支持力度。依照中小