地方志辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

1、地方志辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案XX州地方志辦公室黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案中央決定，從XX年4月起，至XX年12月，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中央的部署和省委、州委的要求，結(jié)合州地方志辦公室黨組織和黨員實際，特制定以下實施方案。一、指導(dǎo)思想在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。其指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以黨員隊伍建設(shè)

2、為目標(biāo)，以提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重點，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，依靠黨建帶業(yè)務(wù)建設(shè)，為全面完成XX州志續(xù)修任務(wù)提供強有力的組織保證和人才支持。二、總體要求中央、省委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動分別提出了明確要求。州委要求各級黨組織和黨員，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員“創(chuàng)學(xué)以致用之先、爭工作落實之優(yōu)；創(chuàng)解放思想之先、爭務(wù)求實效之優(yōu)；創(chuàng)團(tuán)結(jié)干事之先、爭服務(wù)群眾之優(yōu)；創(chuàng)和諧穩(wěn)定之先、爭科學(xué)發(fā)展之優(yōu)”，在落實各項工作目標(biāo)任務(wù)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧XX、維護(hù)邊

3、疆安寧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的實踐中建功立業(yè)。推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策和州委的決策部署，為扎實推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”、“四大基地”建設(shè)，把XX建設(shè)成為云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地，落實好本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。廣大黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。構(gòu)建和諧XX，就是要求基層黨組織和黨員扎實做好新形勢下群眾工作，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好矛盾化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場

4、堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益；全面貫徹落實黨的民族宗教政策，深入開展以“手拉手兄弟情”、“心連心魚水情”、“肩并肩愛國情”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。維護(hù)邊疆安寧，就是要求基層黨組織和黨員努力強化維護(hù)邊疆穩(wěn)定的意識，大力實施“興邊富民”工程和邊疆解“五難”等惠民工程，著力解決影響邊疆穩(wěn)定的突出問題，推進(jìn)邊疆民族貧困地區(qū)發(fā)展；防范和打擊各種滲透、破壞活動，抓好禁毒防艾工作，實現(xiàn)邊疆長治久安。服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦；關(guān)注

5、和改善民生，著力推進(jìn)“三基建設(shè)”、“十大工程”的落實，幫助群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、交通等生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；關(guān)心愛護(hù)困難群眾，積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事好事。加強基層組織，就是要求基層黨組織深化拓展“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，不斷增強黨組織的凝聚力；積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強黨員發(fā)展工作，增強黨員隊伍的生機(jī)和活力；造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；推進(jìn)黨組織信息化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。通過加強基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)帶動其他各類基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。州地方志辦公室嚴(yán)格按

6、照中央和省、州黨委提出的目標(biāo)要求，扎實有效的開展好活動，結(jié)合實際，提出辦公室開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體目標(biāo)要求是：加強學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)，全面提高素質(zhì)，發(fā)揮志鑒作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。加強學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)，就是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨組織和黨員中，形成講學(xué)習(xí)講團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣，黨員和職工能夠自覺學(xué)習(xí)鉆業(yè)務(wù)、顧全大局講團(tuán)結(jié)，營造熱愛學(xué)習(xí)、風(fēng)清氣正的修志環(huán)境。全面提高素質(zhì)，就是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高隊伍的整體素質(zhì)和能力，形成比學(xué)習(xí)比能力比貢獻(xiàn)的風(fēng)氣，為續(xù)修工作提供人才保障。發(fā)揮志鑒作用，就是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨員和職工正確認(rèn)識地方志工作，準(zhǔn)確定位志書年鑒的地位和作用，更加愛崗敬

7、業(yè)，開拓創(chuàng)新工作，出色完成任務(wù)，開發(fā)地情資源，更好服務(wù)XX。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨組織和黨員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、州委的決策部署，圍繞州委、州政府提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo)，加強調(diào)查研究，科學(xué)制定“XX州地方志事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃”，扎實推進(jìn)州志續(xù)修、年鑒和部門志編纂工作，切實加強修志隊伍、理論研究和信息化建設(shè)，認(rèn)真落實好“一二三”工作思路，促進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)全面發(fā)展。使黨員干部以更加昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。三、主要內(nèi)容深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本

8、要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員發(fā)展管理教育成效明顯，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。五是群眾

9、反映好?；鶎狱h組織能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實，在群眾中有較高威信，黨員模范踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難

10、，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)黨的權(quán)威；模范遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣。結(jié)合州地方志辦公室黨員、干部隊伍實際，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，與開展“三個一”主題實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，與推行辦公室“三項制度”和“四項實施辦法”結(jié)合起來，深入開展“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動。通過設(shè)立黨員先鋒崗，切實改進(jìn)

11、機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。重點在領(lǐng)導(dǎo)班子、科長和黨員中開展好“學(xué)習(xí)我?guī)ь^，團(tuán)結(jié)我?guī)ь^，工作我?guī)ь^，廉潔我?guī)ь^，守紀(jì)我?guī)ь^”的“五個我?guī)ь^”主題實踐活動。帶頭學(xué)習(xí)，依靠理論武裝頭腦。要武裝和豐富頭腦，必須保證“三個做到”：一是做到經(jīng)常學(xué)習(xí)。按照建立“學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，黨員、干部要帶頭讀書學(xué)習(xí)，自覺做到“每天讀書學(xué)習(xí)一小時，每月研讀一本好書，每季度撰寫一篇調(diào)研報告”，通過深入的讀書學(xué)習(xí)，掌握新知識，增強新本領(lǐng)，適應(yīng)新形勢，更有新作為。辦公室要一如既往地堅持好辦公室制定的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度，保證每月兩次的集中學(xué)習(xí)；保證每年兩次領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)。二是做到善于學(xué)習(xí)。學(xué)必須有所獲。要有所獲

12、，就應(yīng)該做到聚精會神學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會思考，掌握核心重點，善于總結(jié)提煉，增強學(xué)習(xí)效果，指導(dǎo)工作實踐。三是做到全面學(xué)習(xí)。新的形勢對黨員、干部提出了更高的素質(zhì)和能力要求，提高素質(zhì)和能力，就必須學(xué)習(xí)掌握本職專業(yè)、相關(guān)法律、行政管理、金融科技等全面知識，自覺走在時代前沿，自覺成為引領(lǐng)時代的先鋒。通過有效的學(xué)習(xí)，依靠理論武裝頭腦，不斷提高駕馭全局、決策實踐、組織指揮、協(xié)調(diào)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。帶頭團(tuán)結(jié)，凝聚人心形成合力。團(tuán)結(jié)是凝聚人心、成就事業(yè)的根本。首要的是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須帶頭加強團(tuán)結(jié)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要有海納百川的寬廣胸懷，善于團(tuán)結(jié)和依靠班子其他成員及職工協(xié)作干事，特別要善于團(tuán)結(jié)對自己有意見的同志一道工作，

13、依靠大家的智慧和力量把各項工作做好。黨員和科以上干部都要重視思想政治工作，學(xué)會做人的思想工作，尊重職工的意見和勞動，使整個隊伍都能夠以黨和人民的事業(yè)為重，以加強單位自身建設(shè)為目標(biāo)，以高效率高標(biāo)準(zhǔn)履行職能為己任，齊心協(xié)力完成好工作任務(wù)。帶頭工作，開拓創(chuàng)新富有特色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要成為合格的組織領(lǐng)導(dǎo)指揮者，而且必須成為身體力行的實踐者。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺增強黨性意識，在平凡中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，在工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對全州地方志工作和州志續(xù)修工作實際，黨員和科級以上干部應(yīng)該在三方面帶頭創(chuàng)新出成效：一要在思維方式上開拓創(chuàng)新。自覺糾正過去對地方志工作的片面認(rèn)識，把地方志工作與文化事業(yè)緊密聯(lián)系起來

14、，按照先進(jìn)文化建設(shè)的要求，科學(xué)規(guī)劃，全面發(fā)展。在實踐中要始終做到堅持發(fā)揚好的傳統(tǒng)，摒棄落后的觀念做法，創(chuàng)新思維求得更好的發(fā)展。目前就要開始做好編制“XX州地方志工作十二五發(fā)展規(guī)劃”的各項準(zhǔn)備工作，依靠科學(xué)合理的規(guī)劃，指導(dǎo)地方志工作健康發(fā)展。二要在業(yè)務(wù)范圍上開拓創(chuàng)新。編修地方志和地方綜合性年鑒是地方志部門的主要任務(wù)，在業(yè)務(wù)上要樹立“沒有最好只有更好”的理念，大膽開拓創(chuàng)新出成效。要敢于和善于發(fā)揮地方志系統(tǒng)人才的優(yōu)勢和作用，結(jié)合XX特殊的州情，編修出既有理論指導(dǎo)性又有現(xiàn)實適用性、特色鮮明的地情資料，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù)。三要在工作方法上開拓創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就要

15、求我們把科學(xué)發(fā)展觀理論真正運用到實際工作中，敢于、善于在工作方法上大膽開拓創(chuàng)新，科學(xué)合理安排布置工作，改變過去存在的工作閑忙不均的現(xiàn)象；突出工作重點，科學(xué)分配力量和任務(wù)，確保州志續(xù)修、年鑒編纂重點工作的完成，同時兼顧其它工作順利開展。要堅持工作效率與工作質(zhì)量的高度統(tǒng)一。工作必須講求效率，每做一件事情，都應(yīng)該有時間、時限觀念，保證在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)；工作必須保證質(zhì)量，如果沒有質(zhì)量，工作就是徒勞的，時間也白白流逝。既有效率又有質(zhì)量的工作，才是最終的目標(biāo)。帶頭自律，筑牢防線清正廉潔。黨員、干部只有自覺做到自警、自省、自律、自勵，才能防止和杜絕腐敗。帶頭自律，關(guān)鍵在于筑牢拒腐防變的思想道德防線。要使

16、廣大黨員牢固樹立宗旨觀念、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，必須始終把思想政治教育工作放在首位，加強對黨員的思想、品德教育，讓其筑牢拒腐防變的思想道德防線，經(jīng)受得住各種考驗。帶頭自律，應(yīng)該自覺增強自我約束力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺增強廉政意識，自覺在思想XX度重視，在行動上執(zhí)行紀(jì)律，時時刻刻用黨紀(jì)國法嚴(yán)格要求約束自己，就能夠保證自己不犯錯誤，清正廉潔。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部增強自律意識，應(yīng)該確保“三個到位”：一是思想認(rèn)識到位，正確看待和使用權(quán)力；二是接受監(jiān)督到位，勇于接受批評敢于改正不足；三是嚴(yán)格自律到位，永遠(yuǎn)做到清正廉潔。同時，黨外干部要自覺按照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定，加強自律，嚴(yán)格要求。帶頭守紀(jì)，勤政高效

17、恪盡職守。黨員、干部帶頭守紀(jì)，重點在執(zhí)行各項制度和認(rèn)真履行職責(zé)上下工夫。一方面，要帶頭遵守單位制定的各項規(guī)章制度，各種制度一旦建立，就應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到勤政高效恪盡職守。領(lǐng)導(dǎo)干部要在班子的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照“盡職盡責(zé)不越位”的要求，根據(jù)職責(zé)和分工，創(chuàng)造性地抓好分管工作，同時，加強協(xié)調(diào)配合，保證各項工作的整體推進(jìn)。與此同時，結(jié)合辦公室黨員隊伍及職工的思想、工作和作風(fēng)實際，在黨員中同時開展“三力”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；扎扎實實地在職工中開展“治懶、治散、治慢”教育活動。治懶，就是治理解決主動性不夠、不積極思考多做事的問題；治散，就是治

18、理解決凝聚力不強、還沒有形成工作合力的問題；治慢，就是治理解決責(zé)任心不強、工作效率和質(zhì)量還不高的問題。通過有效的整改，使作風(fēng)建設(shè)取得真正的成效，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強隊伍建設(shè)，完成各項任務(wù)。四、活動方式結(jié)合單位實際，制定年度開展重要活動的計劃表，明確時間、內(nèi)容、責(zé)任人等，并通過公開承諾、民主評議、整改落實的方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公開承諾。黨組織制定深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員個人提出參加活動的具體打算，在單位職工會議上公布；將單位黨組織的實施方案在“州志辦門戶網(wǎng)站”上公開，接受群眾監(jiān)督。民主評議。請單位黨外職工、離退休老同志和各縣志辦公室對州地方志辦公室黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行評議，充分采納評議意見和建議。整改落實。黨組織切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，修改完善加強學(xué)習(xí)提高理論水平和業(yè)務(wù)能力的激勵機(jī)制，制定規(guī)范充分調(diào)動職工工作積極性和創(chuàng)造性的獎勵機(jī)制，規(guī)范嚴(yán)格考核考評和違紀(jì)失職處罰機(jī)制。通過有效的制度建設(shè)，切實加強隊伍建設(shè)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)州地方志辦公室在州委的領(lǐng)導(dǎo)和州委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為保證活動的有效推進(jìn)、達(dá)到目標(biāo)要求，成立“XX州地方志辦公室深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組