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文檔簡(jiǎn)介
1、在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)上的講話同志們:今天召開的全市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),表彰了先進(jìn),對(duì)于推動(dòng)我市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階有著重要意義。剛才,明軒同志就我市如何搞好審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講了很好的意見(jiàn),一會(huì)兒輔義、元忠同志還要講具體的意見(jiàn)。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我著重就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作機(jī)制開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是提高執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政的需要,是
2、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各級(jí)各部門一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,采取有力措施,更扎實(shí)有效地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各級(jí)各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施。特別是要注意研究新形勢(shì)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思路和對(duì)策,研究新情況,解決新問(wèn)題,查找薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作方法,著力在抓落實(shí)、抓成效上下功夫。要進(jìn)一步明確責(zé)任,完善內(nèi)部工作機(jī)制。市紀(jì)委、市監(jiān)察局確定了專門的部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的
3、綜合協(xié)調(diào)。各縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也要明確聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體部門和分管領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制制度,使工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。二、把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉其他工作結(jié)合起來(lái),著力抓好審計(jì)成果的分析運(yùn)用搞好審計(jì)成果運(yùn)用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的最終體現(xiàn)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉的其他工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的作用切實(shí)得到發(fā)揮。一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
4、工作與開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來(lái),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,必須以地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及群眾反映問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要通過(guò)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,考察領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔從政情況,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。在審計(jì)工作中,如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收送錢物、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車、領(lǐng)導(dǎo)干部及子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的情況,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正,嚴(yán)肅處理。二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與解決群眾反映的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),維護(hù)人民群眾切身利益。近年來(lái),中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
5、的重點(diǎn)工作,采取一系列有效措施,如落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、解決教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題,取得了,明顯成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也可以發(fā)揮這方面的作用。特別是在審計(jì)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按客觀規(guī)律辦事,導(dǎo)致決策失誤,造成嚴(yán)重浪費(fèi);或者熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,弄虛作假,脫離實(shí)際,勞民傷財(cái);或者違反中央和省上規(guī)定,搞“亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派”,侵害群眾利益的行為,等等。對(duì)這些問(wèn)題要堅(jiān)決糾正,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問(wèn)題的重要線索,如果不夠具體清楚,可以委托審計(jì)機(jī)關(guān)先行審計(jì)或?qū)m?xiàng)審
6、計(jì)調(diào)查,根據(jù)審計(jì)情況,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再?zèng)Q定是否立案查處。另一方面,要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同審計(jì)部門之間移交和查處違紀(jì)違法案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視審計(jì)部門提供的案件線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律背后隱藏的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為,以嚴(yán)格的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得實(shí)效。四是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與加強(qiáng)對(duì)干部的選拔任用結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中央頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例明確提出,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作
7、用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部,多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。健全和完善將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果分別計(jì)入干部考核和廉政檔案制度,為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái),注重從源頭上預(yù)防腐敗。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要措施。要注意從違紀(jì)違法行為中揭露深層次的問(wèn)題,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,著眼防范,強(qiáng)化
8、監(jiān)督,更好地從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。三、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督檢查的整體合力經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的共同任務(wù)。這些年來(lái),各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,綜合分析成果,共同提出建議,提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。這些好的做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做到各司其職,各盡其責(zé),密切配合,相互協(xié)作,形成整體合力。要主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí),加強(qiáng)監(jiān)督,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助的,不能推諉扯皮,該提前介入的要提前介入。要積極依靠審計(jì)機(jī)關(guān),正確使用審計(jì)成果,很多大案要案是審計(jì)機(jī)關(guān)提供的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件的定性處理也是依靠審計(jì)結(jié)論。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的地區(qū)和單位,要分析原因,限期整改;對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé),造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能,幫助排除工作中的困難和阻力,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。同志們,做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)于從嚴(yán)治黨,依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)
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