農(nóng)業(yè)局鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)

1、農(nóng)業(yè)局鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)X區(qū)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林工程的機(jī)遇，推進(jìn)和加速生態(tài)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，退耕還林實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就我區(qū)退耕還林后續(xù)發(fā)展工作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)如下。一、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)施基本情況X區(qū)退耕還林工程建設(shè)于XXXX年開始實(shí)施，涉及X開發(fā)區(qū)的果園村、一站村、五站村、果園村和和長(zhǎng)興辦事處的興民村，共XXX戶XXXX多人，退耕面積XXXX畝，其中X開發(fā)區(qū)XXXX.X畝，長(zhǎng)興辦事處興民村XXX.X畝。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)從XXXX年起，X區(qū)開始實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃在XXXXXXXX年間完成四個(gè)方面的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，包括農(nóng)村能源、農(nóng)民就

2、業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、基本口糧田建設(shè)。其中：農(nóng)村能源包括戶用沼氣XX戶，節(jié)柴灶XXX臺(tái)、太陽(yáng)灶XXX臺(tái)，太陽(yáng)能熱水器XXX平方米，太陽(yáng)灶XXX臺(tái)，項(xiàng)目資金XXX.X萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，地方配套XX.X萬(wàn)元，農(nóng)民自籌XX.X萬(wàn)元。農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)XXXX人次，每年培訓(xùn)XXX人次，投資XX萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，地方配套XX萬(wàn)元；基本口糧田建設(shè)XXXX畝，XXXX年完成XXX畝，XXXX年完成XXXX畝，項(xiàng)目資金XX萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，地方和農(nóng)民自籌XX萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況X、XXXX年度項(xiàng)目完成情況XXXX年批復(fù)項(xiàng)目是農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項(xiàng)目，任務(wù)XXX人次，批復(fù)資金

3、X萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)X.XX萬(wàn)元，地方配套X.XXXX萬(wàn)元。項(xiàng)目下達(dá)后，X區(qū)制定了X區(qū)XXXX年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)實(shí)施方案，與專門從事農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)X市農(nóng)廣校簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，委托進(jìn)行培訓(xùn)，主要針對(duì)X開發(fā)區(qū)四站村補(bǔ)植補(bǔ)造的XXX戶退耕農(nóng)戶所從事的主要行業(yè)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。項(xiàng)目培訓(xùn)嚴(yán)格按照農(nóng)民技能培訓(xùn)的要求進(jìn)行，農(nóng)廣校指定專人進(jìn)行項(xiàng)目管理，建立了完善的培訓(xùn)檔案，聘請(qǐng)了專業(yè)教師X名，編制了培訓(xùn)講義，建立了農(nóng)戶培訓(xùn)簽名花名冊(cè)，主要對(duì)退耕戶中具有初中和初中以上文化程度、年齡在XX-XX歲的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)XX人次、枸杞栽培XXX人次、特色養(yǎng)殖XX人次

4、、園林綠化工XX人次，共XXX人次，培訓(xùn)率XXX%。培訓(xùn)結(jié)束后，X區(qū)農(nóng)技中心對(duì)X市農(nóng)廣校進(jìn)行了全面項(xiàng)目驗(yàn)收，出具了驗(yàn)收證明。X、XXXX年度項(xiàng)目實(shí)施情況XXXX年自治區(qū)下達(dá)給X區(qū)的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是農(nóng)村能源和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，項(xiàng)目投資總額XX.X萬(wàn)元，中央專項(xiàng)XX.X萬(wàn)元，地方配套X.X萬(wàn)元，農(nóng)民自籌X.X萬(wàn)元。農(nóng)村能源中包括節(jié)柴灶XXX臺(tái)，太陽(yáng)灶XXX臺(tái)、秸稈固化成型燃料爐XXX臺(tái)，項(xiàng)目資金XX萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，地方配套X.X萬(wàn)元，農(nóng)民自籌X.X萬(wàn)元；農(nóng)民培訓(xùn)共XXX人次，項(xiàng)目資金X.X萬(wàn)元，中央專項(xiàng)X.X萬(wàn)元，地方配套X.X萬(wàn)元。由于農(nóng)村戶用沼氣、秸稈固化成型燃料爐、

5、太陽(yáng)灶等不適于城市化程度較高的農(nóng)村社區(qū)需要，為防止資金、資源浪費(fèi)，X區(qū)申請(qǐng)將農(nóng)村能源項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更為太陽(yáng)能熱水器，將結(jié)余資金用于加大農(nóng)民培訓(xùn)。自治區(qū)視察后，同意進(jìn)行變更，XXXX年X月份批復(fù)X區(qū)XXXX年度農(nóng)村能源項(xiàng)目為太陽(yáng)能熱水器XXX臺(tái)，農(nóng)民培訓(xùn)XXX人次，資金總額XX.XX萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX.X萬(wàn)元，地方配套XX.XX萬(wàn)元，農(nóng)民自籌XX.X萬(wàn)元。其中用于太陽(yáng)能熱水器XX.XX萬(wàn)元，中央專項(xiàng)XX.X萬(wàn)元，地方配套XX.XX萬(wàn)元，農(nóng)民自籌XX.X萬(wàn)元；用于農(nóng)民培訓(xùn)XX萬(wàn)元，中央專項(xiàng)X萬(wàn)元，地方配套XX萬(wàn)元。項(xiàng)目下達(dá)后，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，X區(qū)制定了X區(qū)XXXX年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目實(shí)

6、施方案和X區(qū)XXXX年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)實(shí)施方案，按照工程招投標(biāo)程序嚴(yán)格實(shí)施，組織由財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，在X鎮(zhèn)完成了XXX臺(tái)太陽(yáng)能熱水器安裝任務(wù)。農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)具體工作委托X市農(nóng)廣校實(shí)施，時(shí)間是XXXX年X-XX月，雙方簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，重點(diǎn)培訓(xùn)X開發(fā)區(qū)退耕農(nóng)戶，包括農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐操作和職業(yè)技能資格認(rèn)證等內(nèi)容，計(jì)劃培訓(xùn)XXX人次，實(shí)際完成XXX多人次，完成率XXX%，資金到位率XXX%，通過(guò)了縣級(jí)和自治區(qū)專家團(tuán)的驗(yàn)收。X、XXXX-XXXX年項(xiàng)目打捆實(shí)施情況由于X區(qū)項(xiàng)目規(guī)模小，依據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)文件

7、關(guān)于X區(qū)打捆實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目方案的批復(fù)，XXXXXXXX年X區(qū)鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目打捆集中實(shí)施，其中農(nóng)村能源任務(wù)是XXXX年為X鎮(zhèn)安裝太陽(yáng)能熱水器XXX臺(tái)，計(jì)劃總投資XX.X萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，農(nóng)民自籌X.X萬(wàn)元；農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)要求XXXX-XXXX年完成XXXX人次，計(jì)劃總投資投資XX.X萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX.X萬(wàn)元，地方配套XX.X萬(wàn)元，由于XXXX年項(xiàng)目實(shí)施后審計(jì)部門提出需要再次加強(qiáng)培訓(xùn)，將地方配套資金X.XX萬(wàn)元用于XXXX-XXXX年項(xiàng)目，增加X(jué)XX人次的培訓(xùn)任務(wù)，故培訓(xùn)任務(wù)增加到XXXX人次。農(nóng)村能源太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目：通過(guò)公開招投標(biāo)，銀川恒盛吉工貿(mào)有限公

8、司中標(biāo)太陽(yáng)能熱水器購(gòu)置安裝工程，中標(biāo)價(jià)格為XXXX元/臺(tái)，XXX臺(tái)共計(jì)XXXXXX元。X區(qū)農(nóng)技中心組織中標(biāo)單位和X鎮(zhèn)果園村共同實(shí)施，并指派專人協(xié)助實(shí)施，項(xiàng)目于XXXX年X月XXXX年X月實(shí)施，完成率XXX%，到位資金XX.XXX萬(wàn)元，其中中央專項(xiàng)XX萬(wàn)元，農(nóng)民自籌X.XXX萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已經(jīng)完成并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，資金全部支付完畢，農(nóng)戶自籌部分全部到位并支付建設(shè)單位。農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目：按照項(xiàng)目要求，X區(qū)農(nóng)技中心申請(qǐng)財(cái)政部門進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，由于金額較小，進(jìn)行協(xié)議招標(biāo)，委托具有專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的X市農(nóng)廣校承擔(dān)具體的培訓(xùn)任務(wù)，簽訂了委托培訓(xùn)協(xié)議。XXXX-XXXX年間，共組織集中培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)農(nóng)民XXXX人次，其中

9、X開發(fā)區(qū)X村XX人次，棗香村XXX人次，祥河村XXX人次，長(zhǎng)興辦事處興民村XXX人次，項(xiàng)目完成率XXX%。項(xiàng)目實(shí)際到位資金XX.XX萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)到位XX.X萬(wàn)元，XXXX年度結(jié)余地方配套資金X.XX萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已經(jīng)完成并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，其余資金全部支付完畢。XXXX年XX月XX日，X區(qū)發(fā)改局組織財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)牧、法制、監(jiān)察等部門進(jìn)行了初驗(yàn)，認(rèn)為該項(xiàng)目復(fù)合國(guó)家法律法規(guī)，較好執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、合同制和招標(biāo)管理制，實(shí)施中強(qiáng)化監(jiān)督檢查，操作規(guī)范，管理到位，檔案齊全，規(guī)范，較好執(zhí)行了有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象，項(xiàng)目驗(yàn)收合格。二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用和管理情況一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。X區(qū)高度重視退耕還林及

10、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)，專門成立了退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、民政、建設(shè)交通等主要機(jī)構(gòu)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，項(xiàng)目區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園林和農(nóng)牧水務(wù)局部門，園林和農(nóng)牧水務(wù)局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)村能源具體工作部門負(fù)責(zé)實(shí)施。二是加強(qiáng)管理。項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制，具體實(shí)施單位的法人負(fù)責(zé)為具體項(xiàng)目的第一責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的要求實(shí)施。項(xiàng)目資金專帳管理，防止和杜絕工程和資金等方面的問(wèn)題發(fā)生。三是嚴(yán)格資金使用。按照中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金管理要求

11、，X區(qū)鞏固退耕還林成果后續(xù)發(fā)展項(xiàng)目資金由X區(qū)財(cái)政進(jìn)行專帳專人管理，嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)部門嚴(yán)格審核，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格，使用合法合理，沒(méi)有出現(xiàn)資金使用問(wèn)題。三、項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況在實(shí)施期間項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成員單位各負(fù)其責(zé)，階段進(jìn)行自查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的具體問(wèn)題。成員單位每年組織X-X次專項(xiàng)檢查督查，杜絕違規(guī)違法現(xiàn)象出現(xiàn)。四、項(xiàng)目實(shí)施效果X區(qū)實(shí)施鞏固退耕還林成果發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已有X年，通過(guò)培訓(xùn)，退耕農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力生產(chǎn)管理技術(shù)水平得到了大幅度提高，家庭收入進(jìn)一步提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室畝均收入X萬(wàn)元，增幅XX-XX%，退耕后從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶人均從設(shè)施農(nóng)業(yè)中增收XXXX

12、元，解決了生產(chǎn)生活問(wèn)題，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為增設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。枸杞種植戶栽培管理水平進(jìn)一步提高，枸杞成活率、產(chǎn)量穩(wěn)步提高，畝均枸杞純收入XXXX多元，較糧食等普通作物收入高X倍多。一部分農(nóng)民參與園林綠化工培訓(xùn)后，被X區(qū)園林系統(tǒng)吸納為專職綠化管理人員，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)了增收和社會(huì)和諧。太陽(yáng)能熱水器由于符合實(shí)際需要，投資少，見效快使用效率高，效益明顯。五、存在的問(wèn)題及措施一是X區(qū)城市化程度較高，很多大工程大項(xiàng)目占用農(nóng)田，退耕戶的農(nóng)業(yè)資源逐年減少，制約農(nóng)民增收。很多農(nóng)民轉(zhuǎn)移成為市民，沒(méi)有固定工作，技術(shù)技能沒(méi)有得到發(fā)揮，技術(shù)培訓(xùn)不能很快轉(zhuǎn)化成增收致富的途徑，尤其是年齡偏大的農(nóng)戶增收困難。二是X區(qū)制定了XXXX