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文檔簡介
1、中小企業(yè)踐行科學發(fā)展觀調(diào)研報告 完善政策措施 創(chuàng)新工作思路大力推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展近年來,我縣中小企業(yè)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,按照縣委、縣政府的工作部署,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗,大力實施“中小企業(yè)成長計劃”,始終保持了良好發(fā)展態(tài)勢。到XX年底,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值130.4億元,同比增長38.7%,實現(xiàn)工業(yè)增加值40.4億元,同比增長17.8%;其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值81.6億元,同比增長48.1%,實現(xiàn)增加值24.4億元,同比增長26%。全縣中小企業(yè)個數(shù)達4800多戶,比上年增加近1600戶,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達156戶,增加32
2、家;其中過億元的工業(yè)企業(yè)22家,比上年凈增12家,工業(yè)企業(yè)上交稅金2.78億元,同比增長28.3%。主要經(jīng)驗和做法如下:一、完善政策法規(guī)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以國家政策法規(guī)為依據(jù),加快了政策法律體系建設,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是縣委、縣政府把民營經(jīng)濟、高新技術(shù)和外經(jīng)外貿(mào)一起列為全縣國民經(jīng)濟發(fā)展的“三個亮點”。縣里每年都召開高規(guī)格民營經(jīng)濟工作會議,對民營經(jīng)濟發(fā)展思路和重大措施做出部署。二是XX年到XX年,縣委、縣政府連續(xù)出臺了一系列有關(guān)工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策和獎勵辦法的文件。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應制訂配套辦法,放寬準入領(lǐng)域,取消歧視性政策,加大扶持引導力度,對中小企業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用
3、。三是高度重視中小企業(yè)法律法規(guī)的宣傳。XX年,市委常委、縣委周書記親自帶領(lǐng)主管工業(yè)的申縣長及分管中小企業(yè)的副局長到省里學習,回縣后工業(yè)經(jīng)濟局以舉辦培訓班,免費給企業(yè)發(fā)有關(guān)書籍,新聞媒體傳播等多種形式進行宣傳,基本上做到了中華人民共和國中小企業(yè)促進法和湖南省中小企業(yè)促進條例貫穿于各個企業(yè)。二、推動企業(yè)科技進步,增加自主創(chuàng)新能力以提高我縣中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標,以發(fā)展高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項目為重點,以技術(shù)改造、產(chǎn)學研為手段,努力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)骨干企業(yè)和牽頭產(chǎn)品,發(fā)展壯大具有優(yōu)勢和特色的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。全縣民營科技企業(yè)發(fā)展到100余家,有20余家民營企業(yè)建立了研發(fā)機構(gòu)或與大中院校聯(lián)
4、合研發(fā)。目前,我縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟已擁有省名牌產(chǎn)品6個,省著名商標5件,在全市名列第一。三、加快服務體系建設,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境一是建立中小企業(yè)銀企合作促進機制。XX年,縣里與人民銀行xx支行建立了中小企業(yè)銀企合作促進機制,與農(nóng)行、工行、建行、信用聯(lián)社全面實施了中小企業(yè)成長計劃,中小企業(yè)培育計劃。到XX年底,各家銀行向全縣中小企業(yè)貸款5.72億元。XX年全縣中小企業(yè)銀企合作洽談會共簽約項目25個,貸款總額8.2億元。到位5.9億元,有效地緩解了企業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。二是加快中小企業(yè)擔保行業(yè)發(fā)展。XX年10月,成立了我縣第一家中小企業(yè)擔保公司,注冊資金一億元。為了能規(guī)范擔保公司行為,指導擔保機
5、構(gòu)開展業(yè)務工作,維護擔保機構(gòu)的合法權(quán)益等,縣政府注資一千萬元參股但不分紅,并委托工業(yè)經(jīng)濟局監(jiān)管,確保擔保工作的正常開展。三是加大人才培訓力度。省里每年組織舉辦國家銀河培訓工程干部培訓班和廠、礦長、經(jīng)理及中層企業(yè)領(lǐng)導等多次多批專題培訓班。三年來我縣送去8批,58人,工業(yè)經(jīng)濟局又在培訓內(nèi)容,形式上進行有效的嘗試和探索,下企業(yè)進行宣講培訓效果和企業(yè)效益都有顯著提高。四是加強中小企業(yè)誠信體系建設,工業(yè)經(jīng)濟局向縣政府建議關(guān)于開展中小企業(yè)信用體系建設工作的意見得到領(lǐng)導的贊許,正準備開展對全縣中小企業(yè)信用信息進行征集,建立中小企業(yè)信用信息的征集庫,以改善我縣中小企業(yè)的信用環(huán)境。五是加快信息化建設步伐。XX年
6、8月,中國中小企業(yè)湖南網(wǎng)xx分網(wǎng)開通,為企業(yè)信息化提供了有效的技術(shù)支撐。開通三個月點擊率達10多萬人次,日點擊量超千人次。形成了全縣上下聯(lián)動,共同推進企業(yè)信息化建設的良好局面。六是積極推進創(chuàng)新輔導工作的開展。組織開展了“培育小企業(yè),創(chuàng)業(yè)在xx”活動。為了建立一個設施完善、服務功能健全的創(chuàng)業(yè)機構(gòu),XX年7月成立了xx縣中小企業(yè)咨詢服務中心;立足于為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新服務、公共檢驗、虛擬辦公、人才服務、產(chǎn)品設計、商標注冊、信息網(wǎng)絡七項服務平臺。四、加強對特色產(chǎn)業(yè)集群的指導,提高產(chǎn)業(yè)聚集度近年來,縣里研究制定了加快特色產(chǎn)業(yè)提升計劃,加大資源整合力度,重點培育輻射勞動能力強的龍頭企業(yè),初步形成了一批特色
7、明顯、聚集度高、配套能力強的產(chǎn)業(yè)集群。著力加快中小企業(yè)公共技術(shù)服務平臺建設,鼓勵和引導公共服務平臺立足于產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,為中小企業(yè)提供設計、研發(fā)、試驗、檢測檢驗、質(zhì)量認證咨詢、培訓等方面的公共服務。目前我縣培育中小企業(yè)公共技術(shù)服務平臺有“皮具工貿(mào)園”和中小企業(yè)咨詢服務中心兩家,也是邵陽市唯一的兩家。五、加大節(jié)能降耗和污染減排工作力度根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策,提出了以建設節(jié)約型社會為主旨,以提高能源利用效率為核心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本,以高耗能行業(yè)和企業(yè)為重點,以企業(yè)參與為主體,加強節(jié)能科技創(chuàng)新和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用,加強節(jié)能降耗的工作措施。制定了xx中小企業(yè)開展節(jié)能降耗目標責任評價考核辦法,引導
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