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1、2021年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)霸王條款何時(shí)休2014年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)霸王條款何時(shí)休2014年云南公務(wù)員考試真題下載、名師指導(dǎo)、課程推薦請(qǐng)點(diǎn)擊:/doc/8b01121d3968011ca300915a.html/背景:“霸王條款”指一些經(jīng)營者單方面制訂的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等。它大量存在于消費(fèi)領(lǐng)域,但是在市場競爭比較充分的領(lǐng)域,由于消費(fèi)者有充分的選擇空間,“無形之手”會(huì)將這些企業(yè)逐出市場。因此,對(duì)霸王條款的治理難點(diǎn)主要是享有某些壟斷地位的企業(yè)。能源、通訊、運(yùn)輸?shù)然旧畋匦璁a(chǎn)品的提
2、供者多為壟斷企業(yè),在缺乏有效監(jiān)管的情況下,面對(duì)有關(guān)霸王條款,消費(fèi)者由于沒有選擇空間,只能接受低質(zhì)量、高收費(fèi)的服務(wù)。五花八門的霸王條款,嚴(yán)重侵害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,干擾與破壞了正常的消費(fèi)秩序,對(duì)國家在消費(fèi)領(lǐng)域的管理活動(dòng)造成了極大的阻礙,不時(shí)引發(fā)糾紛和沖突,影響到社會(huì)和諧。此外,有些“霸王條款”還披上合法外衣,在行政權(quán)力支持下以部門規(guī)定甚至政策的形式體現(xiàn)出來。比如在一些旅游景點(diǎn),旅游者必須購買所謂的“旅游套票”,而對(duì)維護(hù)旅游市場秩序負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方旅游局對(duì)此卻經(jīng)?!耙暥灰姟?,這實(shí)質(zhì)上是受到了地方政府保護(hù)的“霸王條款”。影響:霸王條款危害人民群眾的切身利益,加大了社會(huì)運(yùn)營成本和群眾負(fù)擔(dān),導(dǎo)致
3、群眾對(duì)政府不信任。因此,清理霸王條款看似商業(yè)行為,實(shí)質(zhì)上是維護(hù)社會(huì)的公平正義。無論是從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度,還是從建設(shè)以公平原則為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā),都必須嚴(yán)厲整治霸王條款。對(duì)策:“霸王條款”暴露出我國壟斷行業(yè)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的漠視。要鏟除層出不窮的“霸王”做法,亟待政府部門、消費(fèi)者以及全社會(huì)形成合力。首先,要從體制上打破壟斷,引入競爭。因?yàn)橛辛顺浞指偁?,消費(fèi)者就可以對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行自由選擇。在這種情況下誰制定霸王條款,誰就會(huì)失去消費(fèi)者。其次,要加強(qiáng)立法、執(zhí)法,從源頭鏟除“霸王條款”生存土壤。法律上對(duì)壟斷企業(yè)定價(jià)行為進(jìn)行規(guī)制,保障消費(fèi)者的議價(jià)權(quán),尤其是政府職能部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起職責(zé),從群眾利益出發(fā),依據(jù)法律規(guī)范商家擬定的各種消費(fèi)條款,對(duì)那些經(jīng)批評(píng)教育仍不糾正的商家施以經(jīng)濟(jì)、行政處罰。再次,消費(fèi)者自身或是消費(fèi)者協(xié)會(huì)要挺起腰板,敢于對(duì)一切“霸王條款”說“不”。尤其是當(dāng)自己遭遇“霸王條款現(xiàn)象”后,決不能再采取“能忍則忍”的態(tài)度,而應(yīng)大膽“尋求法律途徑”解決。最后,企業(yè)行業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自律。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)“霸王條款”的窮追猛打,幾乎沒有企業(yè)出來表態(tài)。由此可見,
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