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文檔簡介

1、新手寫環(huán)評基本流程1. 看現(xiàn)場(聯(lián)系業(yè)主) 居住地 廢水 廢氣 噪聲 渣土 空地外圍環(huán)境 外圍環(huán)境外圍環(huán)境工廠現(xiàn)場察看需要向業(yè)主復(fù)印一份平面布局與四至圖,如沒有則攜帶一張白紙手畫一副現(xiàn)場察看從外圍入手外圍:從工廠附近察看一百米范圍內(nèi)的環(huán)境建筑物與附近是否帶有敏感點(diǎn),如一百米范圍無建筑物則概為空地內(nèi)圍(工廠內(nèi)部):主要察看工藝布置,工廠排污水口與排廢氣口并且確定噪聲源,如若業(yè)主提供的平面布局圖沒有標(biāo)注,則自己添加上去。 噪聲源標(biāo)志: 現(xiàn)場拍照則從視覺效果著手如上圖所示2. 若項(xiàng)目還是一塊空地沒有開始施工,則察看項(xiàng)目所在地的性質(zhì)根據(jù)區(qū)域空氣容量進(jìn)行判斷,實(shí)行環(huán)評采取有效的措施。3. 工藝流程圖工藝

2、 污染分析 看平面布局與四至圖定性 每種污染定量例1:威鵬五金飾制品工藝流程簡述(圖示)本項(xiàng)目主要從事照明燈具等五金燈飾的加工生產(chǎn),生產(chǎn)工藝以裝配為主,電路連接采用機(jī)械連接和電鉻鐵焊接的方式進(jìn)行連接。項(xiàng)目不進(jìn)行燈泡、塑料配件、五金配件等的生產(chǎn)。項(xiàng)目具體生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1。圖1 五金燈飾生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖例2:本邦電器工藝流程簡述(圖示):根據(jù)企業(yè)提供資料,本項(xiàng)目主要從事日光燈支架、燈盤、節(jié)能燈、燈筒、開關(guān)插座、LED無極燈具生產(chǎn)。項(xiàng)目具體工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1圖3。圖1 日光燈支架、燈盤生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖圖2 燈筒(電化鋁)生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖圖3 項(xiàng)目注塑工序

3、生產(chǎn)工藝流程及其產(chǎn)物圖主要工藝簡述:(1)沖壓成型:原材料開料后,用沖床沖壓成型。(2)除油:將工件表面的油層去除的過程,通過皂化作用和乳化作用將油脂層破壞并去除。(3)磷化:把工件浸入磷酸鹽溶液中,使工件表面獲得一層不溶于水的磷酸鹽薄膜的工藝。能起到防止金屬被腐蝕、提高漆膜層的附著力與防腐蝕能力的作用。(4)噴涂:項(xiàng)目使用粉末噴涂工藝,該工藝?yán)脟姺墼O(shè)備把粉末涂料噴涂到工件的表面,在靜電作用下,粉末會均勻的吸附于工件表面,形成粉狀的涂層。(5)堿洗:用稀堿去除鋁件表面氧化層。(6)陽極氧化:電解質(zhì)采用硫酸等強(qiáng)酸,陽極首先發(fā)生水的點(diǎn)解反應(yīng),產(chǎn)生初生態(tài)O,氧原子立即在陽極對鋁件表面發(fā)生化學(xué)反應(yīng),

4、生成氧化鋁,即薄而致密的陽極氧化膜,陰極只起導(dǎo)電作用和析氫反應(yīng)。4. 污染分析例如:威鵬五金飾制品工藝流程中的電路連接產(chǎn)生的污染為焊接廢氣,而廢氣中所含有的因子有:氮氧化物、CO、CO2煙塵,金屬及氧化物等。5. 根據(jù)流程圖所顯示的污染分析,看平面布局或四至圖定性。若項(xiàng)目還是一塊空地沒有開始施工,則根據(jù)項(xiàng)目所在地的區(qū)域容量與周邊環(huán)境影響的大小造成的污染影響進(jìn)行定性。6. 每種污染定量參照別人給出的數(shù)據(jù)暫時性,取出定量值。 一般定量值約:0.2%根據(jù)所排出的定量值,計(jì)算出排出的污染所造成的污染指數(shù),從而根據(jù)污染指數(shù)進(jìn)行環(huán)境影響評價或建議措施。環(huán)評基本操作步驟:一現(xiàn)場勘查:包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,收集項(xiàng)

5、目所需資料等。 二編寫環(huán)評報告書 1、編制監(jiān)測方案,方案給當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站(在事先與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保 護(hù)局溝通好了的情況下) ,委托環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測。 2、給當(dāng)?shù)丨h(huán)保局監(jiān)督開發(fā)科發(fā)送環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函,要單位紅 頭文, 且蓋好章。 這過程要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局監(jiān)督開發(fā)科事先溝通) ( , 項(xiàng)目若是省廳批復(fù),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函給市環(huán)境保護(hù)局,若是市里批,標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)發(fā)給縣環(huán)保局及市環(huán)保局。 3、在資料齊全后,編制環(huán)評報告書,資料可能會逐步收齊,這 期間要與業(yè)主不斷溝通。 4、待工程分析做完報告書接近尾聲時(確認(rèn)污染物計(jì)算量準(zhǔn)確 后) ,要給當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局發(fā)送排污總量確認(rèn)書,由環(huán)評單位填好后 由業(yè)主送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門總量辦

6、申請總量。 5、環(huán)評報告書編制好后交業(yè)主送環(huán)保廳或環(huán)保局登記,再交評 估中心待評估(請專家開評審會、定時間和地點(diǎn)等) 6、開完報告書評審會后修改專家意見,再交環(huán)保部門批復(fù)(這 期間可能有較多反復(fù)) 。編制報告書過程一定要熟悉技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,特別是工作等級的確定。 工程分析時一定要弄清工藝流程及排污環(huán)節(jié),污染物的量等。 以上流程是我按實(shí)際做環(huán)評時所知,可能不是很細(xì),可參考了解。一、現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘的意義:一般項(xiàng)目現(xiàn)有的資料現(xiàn)狀按深度可分為:沒有書面資料項(xiàng)目建議書開發(fā)利用方案可研或初涉。說句實(shí)話,大多數(shù)時候業(yè)主僅僅是為了辦手續(xù)而做的一些前期相關(guān)資料,就算達(dá)到可研或初涉級別的資料,也不一定會把

7、項(xiàng)目全部交代清楚,資料里的內(nèi)容,可取的東西不多;另一種情況是環(huán)評技術(shù)人員對這一行業(yè)不了解,僅憑書面表述,不能對工藝有直觀的了解。通過現(xiàn)場踏勘,能提供了環(huán)評的第一手客觀資料,對項(xiàng)目工藝有更深層次的了解,并且直接看到或了解到了某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了廢水、廢氣、廢渣、噪聲及風(fēng)險等,不會在分析的時候漏項(xiàng)?,F(xiàn)場踏勘注意事項(xiàng):很多時候,環(huán)評技術(shù)人員都是突然接到到某某地方看一個某某項(xiàng)目,帶上環(huán)評必備三件套(個人認(rèn)為是照相機(jī)、本子、筆)就走了,到現(xiàn)場之前,可能對項(xiàng)目概況一無所知,有的時候連項(xiàng)目是生產(chǎn)什么都不知道。這種情況下,現(xiàn)場踏勘一定要細(xì),如果草草了事,極有可能為報告埋下被斃的伏筆。1、到現(xiàn)場后,一定得找一個業(yè)主方

8、懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看有三種情況,有可能了解不到項(xiàng)目客觀存在的工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)。業(yè)主很把環(huán)評當(dāng)回事,親自帶著現(xiàn)場踏勘,但是他可能對相關(guān)工藝不一定很了解(工藝請?jiān)O(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的),或是了解不夠透徹,并且對環(huán)保這一學(xué)科不是很懂,他介紹的時候只會介紹他產(chǎn)品的工藝,不會強(qiáng)調(diào)哪一個環(huán)節(jié)會有污染物產(chǎn)生。業(yè)主根本不把環(huán)評當(dāng)回事,認(rèn)為環(huán)評單位應(yīng)該收人錢財(cái),替人消災(zāi),只要合同談妥了,剩下是事全歸環(huán)評單位了,介紹的時候就不會很詳細(xì)透徹,會讓技術(shù)人員忽略了很多環(huán)保方面重要的環(huán)節(jié)。(最惡心的是,專家看現(xiàn)場的時候他就無恥地詳細(xì)講解了,結(jié)果報告跟實(shí)際情況有很大差別。)主業(yè)實(shí)在很忙或不在現(xiàn)場,找了一個項(xiàng)目其中某一工段的職工

9、帶著看。這種情況下,會使報告內(nèi)容失衡,側(cè)重點(diǎn)就只關(guān)心這個職工強(qiáng)調(diào)得細(xì)的地方(就是他比較懂的地方),其他工藝介紹得粗糙了,就給環(huán)評技術(shù)人員一種直觀感覺,就是其他工藝都很簡單,沒什么大的環(huán)境問題。所以,現(xiàn)場踏勘一定得找一個業(yè)主方懂相關(guān)技術(shù)的技術(shù)人員帶著看。2、不恥下問看現(xiàn)場的時候,遇到不懂的,就問業(yè)主方技術(shù)人員。環(huán)評可能涉及各行各業(yè),環(huán)評技術(shù)人員不可能對每一個行業(yè)都接觸過或有所了解,對有些行業(yè)不了解也是情理之中,切忌走馬觀花搞個一知半解。請記住一句話:在一個人(業(yè)主方技術(shù)人員)面前丟人絕對比在大多數(shù)人(評審會)面前丟人強(qiáng)多了。3、看現(xiàn)場要全方位項(xiàng)目區(qū)范圍較大,或是影響區(qū)范圍較大,看現(xiàn)場一定得全方位

10、(切忌站在一個點(diǎn)指著東南西北方位問有什么敏感目標(biāo))。項(xiàng)目內(nèi)部:在了解項(xiàng)目全部工藝的前提下,對沒有介紹的廠房、車間或封閉的區(qū)域,一定得問清楚是用來做什么的。有的時候,項(xiàng)目確實(shí)存在現(xiàn)有環(huán)境問題,但是他會認(rèn)為環(huán)評單位跟環(huán)保部門有著千絲萬縷的關(guān)系(見過有的業(yè)主甚至認(rèn)為環(huán)評單位跟環(huán)保部門是一家的),他會對存在的環(huán)境問題就行隱瞞或虛報,把環(huán)評技術(shù)人員瞞過去了,開評審會的時候,專家是內(nèi)行,一看就看出來了,環(huán)評技術(shù)人員就被“冤枉”得很慘。有的時候,業(yè)主確實(shí)不知道有些區(qū)域也要看,例如一些相應(yīng)的輔助工程。環(huán)評技術(shù)人員不問業(yè)主也不提,不小心就被忽略了,影響分析就漏項(xiàng)了。項(xiàng)目敏感目標(biāo):在項(xiàng)目外環(huán)境調(diào)查時,要站在不同的

11、視覺角度看,這樣可以避免敏感目標(biāo)漏項(xiàng)或性質(zhì)錯誤。外環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查會產(chǎn)生的錯誤分為低級錯誤和高級錯誤。敏感目標(biāo)名稱、距離、方位、人數(shù)錯誤等屬于低級錯誤,說明調(diào)查過程中確實(shí)粗心了;敏感目標(biāo)漏項(xiàng)就屬于大錯了,關(guān)系到項(xiàng)目選址建設(shè)是否合理。4、關(guān)系到群眾利益的問題不能全聽業(yè)主說有的單位或有的時候,項(xiàng)目地離環(huán)評辦公室遠(yuǎn)了,公眾參與調(diào)查是讓業(yè)主自己去跑的,調(diào)查的結(jié)果往往會有些水分,所以現(xiàn)場踏勘的時候,盡量自己去問敏感目標(biāo)內(nèi)的群眾。例如涉及居民生活飲用水問題、噪聲影響問題等,環(huán)評技術(shù)人員問業(yè)主,業(yè)主會拍著胸脯說沒有影響,但是問群眾的時候,結(jié)果可能會大相庭徑。所以要記住一句話:兼聽則明偏聽則暗。二、環(huán)評報告編

12、制過程環(huán)評報告編制過程為整個工作的核心階段,主觀上來說,對報告的態(tài)度和自身的技術(shù)決定了報告的質(zhì)量。態(tài)度和技術(shù)相輔相成,再好的技術(shù),沒能認(rèn)真對待項(xiàng)目,寫不出好的報告;但是好的態(tài)度,能讓技術(shù)得到一定層次的提高。通過自己的總結(jié)及相應(yīng)的分析,在評價過程中需要注意的事項(xiàng)如下(片面具體的總結(jié)):1、行業(yè)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)記得論壇某位前輩提過:“環(huán)評就像小姐,不能挑客”。確實(shí),一個環(huán)評人在環(huán)評生涯中,會遇到各個行業(yè)的項(xiàng)目,在開始編制報告前,一定記得查下相關(guān)行業(yè)的行業(yè)政策、規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。要是與里邊某個條款不符合,整個報告寫得再好也白搭。(題外話:個人膚淺地認(rèn)為,環(huán)評是什么都管,但實(shí)際是什么都管不了,兄弟單位都不理你。舉

13、個例子,假如某個項(xiàng)目,老大哥都給立項(xiàng)了,結(jié)果小弟認(rèn)為行業(yè)政策不符合,給否了,這就糾結(jié)了,老大哥決定是事被小弟給否了,理由是老大哥的決定是錯誤的。弱弱問句,小弟能不能向老大哥直接說決定是錯誤的?還讓打醬油的來承擔(dān)這個后果。)2、借鑒模板注意適用性,一定得把自己特有的東西加進(jìn)去大多數(shù)人接到項(xiàng)目,首先想到的是找?guī)讉€類似項(xiàng)目的模板,把類似的內(nèi)容往里邊套,好處是可以節(jié)省時間,并且成熟的模板大體框架不會漏。但是在借用模板的過程中,若一律追求模板,則會使這個模板變成萬能模板,客套話一大堆,放在哪個項(xiàng)目都可以說得通,項(xiàng)目本身特有的內(nèi)容無形中會被淡化,使項(xiàng)目重點(diǎn)不突出,實(shí)際關(guān)心問題得不到解決或表現(xiàn)比較模糊。前幾

14、天學(xué)習(xí)了一個某工的報告,再對比自己同類項(xiàng)目的報告,感觸很多。別人的報告在共性中穿插了項(xiàng)目特有的特性,該交代的內(nèi)容交代到具體的點(diǎn)上,使項(xiàng)目一目了然。當(dāng)然,要是自己報告中出現(xiàn)別人報告的內(nèi)容,那就更無語了。(地點(diǎn)、名稱等)3、報告中的每個數(shù)據(jù)必須經(jīng)得起推敲,注意前后統(tǒng)一項(xiàng)目的影響分析主要以定量為主,定量和定性相結(jié)合,可以說數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性反應(yīng)了報告結(jié)論的環(huán)境可行性。在報告中編制過程中,使用的每個數(shù)據(jù)都需要交代來源,不能憑空說多少就是多少。例如每個環(huán)節(jié)的用水量,來源是“行業(yè)用水定額”、可研等基礎(chǔ)資料、還是類比同行業(yè)等。在工程分析、影響分析、污染物排放匯總等章節(jié)中,一個數(shù)據(jù)會多次出現(xiàn)。報告寫到一半或?qū)懲旰?,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算出現(xiàn)錯誤了,更正過程中,需要注意查找其他相應(yīng)表述的地方,確保數(shù)據(jù)前后統(tǒng)一,否則多個數(shù)據(jù),專家都不知道報告分析的是哪一個結(jié)果,要是指著一個沒改過來的結(jié)果說分析、計(jì)算過程都錯了,就啞巴吃黃連了。4、不能妄加猜測有些特殊工藝,有其專業(yè)的工藝名稱,外行光看工藝名稱,所理解的內(nèi)容就會產(chǎn)生偏差,工藝都跑偏了,所分析的環(huán)境影響就一定不對。5、不要逃避問題項(xiàng)目實(shí)際情況可能會有各種環(huán)境問題,或是極為復(fù)雜的內(nèi)部聯(lián)系。在分析過程中,碰的極為敏

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