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1、行政審批服務(wù)中心工作匯報(bào)一、“中心”基本概況行政審批服務(wù)中心是縣委、縣政府為改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批制度,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而成立。行政審批服務(wù)中心組織架構(gòu)分兩個(gè)層次:第一個(gè)層次“中心”管理層,即縣行政審批服務(wù)中心,為縣政府常設(shè)派出機(jī)構(gòu),經(jīng)縣政府授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政審批的監(jiān)督、管理,履行對(duì)大廳各“窗口”的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作?!爸行摹惫灿芯幹?名,實(shí)有工作人員*名;第二個(gè)層次為“窗口”服務(wù)層,即行政審批服務(wù)辦公大廳,由各部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心的“窗口”和辦事人員組成,負(fù)責(zé)集中、公開辦理
2、各類審批事項(xiàng)?!按翱凇惫ぷ魅藛T組織關(guān)系和工作關(guān)系都在原單位,接受“中心”和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。“中心”大廳面積有*平方米,由于受場(chǎng)地的限制,首批進(jìn)駐的“窗口”有*家,進(jìn)入服務(wù)事項(xiàng)有*項(xiàng)。二、業(yè)務(wù)開展情況“中心”管理人員不斷向進(jìn)廳各部門協(xié)調(diào)勾通進(jìn)廳業(yè)務(wù),但收效不大,目前能夠在大廳受理審批業(yè)務(wù)的只有衛(wèi)生和文旅兩個(gè)部門,基本是即辦件,成立之初,經(jīng)過(guò)積極地同各部門協(xié)調(diào)進(jìn)廳業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)有四個(gè)部門能夠辦理業(yè)務(wù),后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因有兩個(gè)部門撤回到原單位辦理,其余六個(gè)部門因各自原因未能進(jìn)入大廳辦理業(yè)務(wù)。主要情況如下:1、地稅局按要求到“中心”辦理事項(xiàng)1項(xiàng)稅務(wù)登記證。此項(xiàng)業(yè)務(wù)原來(lái)需到城內(nèi)三個(gè)地稅所去辦理,而且要求微機(jī)聯(lián)
3、網(wǎng)。地稅局派往“中心”人員1名,由局機(jī)關(guān)派出,這樣現(xiàn)在只能做到咨詢,然后服務(wù)對(duì)象還要到各自地稅所去辦理,此項(xiàng)業(yè)務(wù)若要求進(jìn)入“中心”辦理,必須與地稅局聯(lián)網(wǎng),目前由于聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題還不能在大廳受理。2、國(guó)稅局進(jìn)入“中心”辦理的事項(xiàng)1項(xiàng)稅務(wù)登記證。此項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),國(guó)稅局當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,去年在大廳辦理的非常好。由于國(guó)稅局網(wǎng)絡(luò)改造,也因?yàn)槁?lián)網(wǎng)問(wèn)題解決不了,目前已經(jīng)撤回原單位辦理。3、發(fā)展計(jì)劃局進(jìn)入“中心”的審批事項(xiàng)是1項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目審批。由于審批環(huán)節(jié)復(fù)雜,目前還不能在“中心”受理。4、國(guó)土局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng),這4項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要局領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,目前在“中心”還不能受理。5、城建局進(jìn)入到“中心”辦理事
4、項(xiàng)12項(xiàng),涉及下屬6個(gè)科室或單位,審批事項(xiàng)的環(huán)節(jié)多,而且都需要同服務(wù)對(duì)象當(dāng)面了解情況現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn),目前在“中心”不能受理,受理也不現(xiàn)實(shí)。6、工商局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng),我們經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)勾通,工商局把個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照1項(xiàng)拿到大廳辦理一段時(shí)間,由于前段時(shí)間工商局決定把這項(xiàng)業(yè)務(wù)下放到各所去辦理,此項(xiàng)業(yè)務(wù)也撤出大廳。其余幾項(xiàng)因涉及前置條件較多,需要主管副局長(zhǎng)簽字審批,暫時(shí)還不能拿到大廳辦理。7、衛(wèi)生局進(jìn)入到“中心”辦理的事項(xiàng)2項(xiàng),目前衛(wèi)生許可證全部在大廳受理,開展的非常好,業(yè)務(wù)量比較大。醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證由于現(xiàn)在限制辦理,沒(méi)有拿到大廳受理。8、公安局消防大隊(duì)進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)4項(xiàng),這4項(xiàng)需全部
5、現(xiàn)場(chǎng)勘察,而且需要現(xiàn)役消防人員主動(dòng)定期檢查,并且主要以檢查為主,程序比較復(fù)雜。目前在消防大隊(duì)已經(jīng)有服務(wù)大廳,軟硬條件具備,完全可以公開透明、高效便于地開展工作。鑒于以上原因,已經(jīng)請(qǐng)示縣政府撤出了消防窗口,把消防服務(wù)大廳作為“中心”的附屬大廳進(jìn)行管理。9環(huán)保局進(jìn)入到“中心”的辦理事項(xiàng)7項(xiàng),需要審查,監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)較多,暫時(shí)還不能在大廳受理。10、文化旅游局進(jìn)入到“中心”辦理事項(xiàng)分別為8項(xiàng),文化市場(chǎng)各項(xiàng)基本能在大廳受理、發(fā)證。文物管理審批還不能在大廳受理。三、存在的問(wèn)題和建議通過(guò)前段工作開展情況,發(fā)現(xiàn)我縣行政審批服務(wù)中心和窗口工作還有以下幾個(gè)方面問(wèn)題需要解決:1、要加大政府對(duì)“中心”的投資力度,徹底完善
6、“中心”的軟硬件設(shè)施。由于目前“中心”大廳的面積只有*平方米,進(jìn)駐部門還有*家,這樣就達(dá)不到“一站式”辦公的效果,不能起到高效便民服務(wù)的作用。2、加大對(duì)已經(jīng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)力度。目前要求進(jìn)廳辦理的*項(xiàng)審批事項(xiàng),由于各種原因只有少數(shù)項(xiàng)目能夠在大廳辦理,主要是各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,在大廳受理的業(yè)務(wù),權(quán)力還不能全部下放到“窗口”,辦事群眾需要往返各部門之間,起不到便民的效果。3、不斷提高辦事效率。建立行政審批服務(wù)中心的一個(gè)重要目的就是提高效率,精簡(jiǎn)辦事程序。增加即辦件的數(shù)量,凡是做出了承諾的,要在規(guī)定的期限內(nèi)辦好,誠(chéng)實(shí)守信,取信于民。對(duì)一個(gè)涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng),逐步完善“并聯(lián)審批”。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。行政審批服務(wù)中心的建立是對(duì)舊的行政管
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