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1、經(jīng)營(yíng)城市工作情況匯報(bào).歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)將我縣經(jīng)營(yíng)城市有關(guān)情況作以匯報(bào)。一、基本情況境內(nèi)總面積平方公里,縣城建成區(qū)面積平方公里。著眼提升城市品位,改善人居環(huán)境,某年以來,連續(xù)開展大規(guī)模城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn),累計(jì)投資億元,完成百萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目項(xiàng),開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積萬平方米。日異完善的城市功能,使蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)營(yíng)城市潛力。一是從土地儲(chǔ)備看,通過推行土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,收回、收購(gòu)、開發(fā)、復(fù)墾、整理閑置土地,截止去年末,縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)中儲(chǔ)有土地公頃。二是從公有住房存量看,現(xiàn)有房產(chǎn)直屬公有房屋萬平方米,今年起陸續(xù)對(duì)其中平方米進(jìn)行出售,可獲收益萬元,將按國(guó)家房改有關(guān)政策全部用于住房開發(fā)建設(shè)。三

2、是從現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施看,全縣道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設(shè)施等國(guó)有固定資產(chǎn),累計(jì)折合資金億元,由于近年來不斷追加投資,增值前景可觀。二、主要做法及成效近年來,我們按照“以地養(yǎng)城,以業(yè)興城,以城建城”的發(fā)展思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng),努力拓寬投融資渠道,經(jīng)營(yíng)城市初見成效?;罨恋厥袌?chǎng)。從經(jīng)營(yíng)土地入手,大力轉(zhuǎn)變土地利用方式。一是完善土地供應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接,對(duì)縣城內(nèi)所有具有儲(chǔ)備價(jià)值的存量地塊進(jìn)行調(diào)查摸底,統(tǒng)一收購(gòu)地理位置適宜、基礎(chǔ)條件好的耕地,對(duì)城區(qū)內(nèi)閑置土地和“退城進(jìn)郊”置換土地實(shí)行儲(chǔ)備管理,納入縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。投資萬元,征用廣場(chǎng)用地公頃,出讓后,可實(shí)現(xiàn)收益萬元。今

3、年,計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋毓?,已完成收?gòu)公頃,投入資金萬元(尚有公頃土地未完成收購(gòu),資金缺口萬元);計(jì)劃收回土地公頃,實(shí)際收回公頃;計(jì)劃開發(fā)、復(fù)墾、整理納入土地公頃,用于建設(shè)用地補(bǔ)充耕地需求。完成全年計(jì)劃,縣土地儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備土地總量將達(dá)公頃。二是推進(jìn)土地有償使用。健全土地有形市場(chǎng),設(shè)立土地出讓、轉(zhuǎn)讓大廳,由政府壟斷一級(jí)市場(chǎng),放開二、三級(jí)市場(chǎng),對(duì)用地行為及土地交易實(shí)行扎口把關(guān)、有償使用,對(duì)有意向的經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的供地格局。去年,辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓宗萬平方米,獲取土地收益萬元。其中,競(jìng)價(jià)拍賣等國(guó)有土地使用權(quán) 宗,共獲收益萬元,在全市開創(chuàng)

4、了土地市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的先河;僅拍賣平方米國(guó)有土地使用權(quán),即獲收益萬元,增值倍。三是調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)??茖W(xué)合理調(diào)整中心地區(qū)和繁華地段用地性質(zhì),根據(jù)供求實(shí)際和市場(chǎng)行情,在省地價(jià)評(píng)估中心指導(dǎo)下,將一級(jí)地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由原來的每平方米元上調(diào)為元,有效解決了我縣地價(jià)過低、土地資產(chǎn)流失問題,達(dá)到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。以財(cái)源建設(shè)為落腳點(diǎn),全力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,帶動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)深入開展。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“落地生根”工程,啟動(dòng)個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加工園區(qū)一期工程占地公頃,土地收購(gòu)?fù)度肴f元,將投資萬元進(jìn)行“三通一平”,已有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目擬入?yún)^(qū)設(shè)廠,總投資達(dá)億元。加工園區(qū)已完成公頃土地征用,收購(gòu)及拆遷投

5、入萬元,目前,“三通一平”已完成,并有家企業(yè)入?yún)^(qū)建廠,開展密度板、細(xì)木工板、餐具、鋸材生產(chǎn)加工,其中,投資萬元的廠,今年月投產(chǎn),年可加工原木萬立方米。鑒于目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),該園區(qū)近期還將新征土地公頃。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積公頃,其中木業(yè)用地公頃,收購(gòu)及拆遷投入萬元。投資萬美元的木業(yè)一期工程于今年月正式投產(chǎn),已加工原木萬立方米;二期工程規(guī)劃、立項(xiàng)、征地工作已完成,將于年內(nèi)投產(chǎn),屆時(shí),年可加工原木萬立方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元、利稅萬元。二是推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。加快住房制度改革,年來累計(jì)出售公有住房平方米,收回資金萬元,全部用于住宅建設(shè)投入。鼓勵(lì)集資建房,共有個(gè)單位開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積萬平方米,有效解決了名職

6、工的住房問題。放開交易市場(chǎng),某年以來,完成房屋買賣交易萬平方米,交易額億元,其中二手房交易面積萬平方米,交易額萬元,累計(jì)收繳稅費(fèi)萬元。三是興辦商品市場(chǎng)。引導(dǎo)民營(yíng)大戶投資億元,在縣城商業(yè)中心地段興建商廈,實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)旺市、以市興城,帶動(dòng)了周邊門市及住宅價(jià)格的提升。由于對(duì)俄市場(chǎng)逐漸炒熱做大,商貿(mào)城投資商計(jì)劃投資萬元,聯(lián)片興建建筑面積萬平方米的餐飲娛樂配套設(shè)施;商廈投資商將投資萬元,動(dòng)遷原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),辟建休閑廣場(chǎng)。投資萬元的批發(fā)大市場(chǎng)于去年月投入使用,截止目前累計(jì)完成交易量萬斤、交易額億元,投資萬元的大市場(chǎng)二期倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施工程年內(nèi)完工。盤活存量資產(chǎn)。堅(jiān)持以存量換增量、以無形資產(chǎn)換有形投入,變歷史形成的資產(chǎn)為目

7、前可以經(jīng)營(yíng)的資本,變未來的收益為現(xiàn)實(shí)的投資,積極探索多元化投融資新途徑。一是盤活有形資產(chǎn)。于年初對(duì)全縣戶國(guó)有及集體中小企業(yè)實(shí)施改制,通過股份、出讓、破產(chǎn)、民營(yíng)等方式,將盤活存量閑置資產(chǎn)萬元;已對(duì)其中戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)出售,實(shí)現(xiàn)拍賣額萬元,凈增值萬元。積極與實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司合作,促成縣公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓,新增置換資金萬元。就縣公司經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,正與家公司加緊商洽。二是盤活無形資產(chǎn)。注冊(cè)資金億元,組建城投公司,負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)、控股和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推行城市道路、橋涵、公園、游樂設(shè)施及廣場(chǎng)冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣,公開拍賣城區(qū)內(nèi)繁華地段座公廁使用權(quán)、廣場(chǎng)周邊廣告發(fā)布權(quán),獲得收益萬元。吸

8、納社會(huì)資本。內(nèi)引外聯(lián),多輪驅(qū)動(dòng),努力吸納城市建設(shè)資金。一是積極向上爭(zhēng)取資金。爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政債券、國(guó)家農(nóng)業(yè)銀行貸款及中心參股資金億元,啟動(dòng)鐵路一期工程,將于今年月臨運(yùn)通車。某年以來,交通、水務(wù)、電信、電力、供熱等部門多渠道爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金億元,完成了等基礎(chǔ)工程,其中,僅交通局就累計(jì)爭(zhēng)取資金億元,實(shí)施交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng),工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。二是大力招商引資。著力推介對(duì)經(jīng)營(yíng)城市牽動(dòng)力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,引資建城、興城。引資萬元建成大樓,并順利轉(zhuǎn)由經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)了資金補(bǔ)給和滾動(dòng)發(fā)展。去年,累計(jì)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目項(xiàng),引進(jìn)到位資金萬元。三是推進(jìn)義務(wù)共建。組織發(fā)動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐縣中省直部門參與城市綠化、美化、

9、亮化、香化。某年以來,義務(wù)共建投資共計(jì)萬元,成為“人民城市人民建”的有效途徑。今年以來,組織有關(guān)單位投資萬元,對(duì)城區(qū)條主要街道及其兩側(cè)棟辦公樓實(shí)施燈飾化改造;動(dòng)員駐縣中省直單位和民營(yíng)大戶捐資萬元,啟動(dòng)縣城余條巷道的治理改造工程,人居環(huán)境將進(jìn)一步改善。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從優(yōu)化軟環(huán)境入手,多措并舉,努力爭(zhēng)創(chuàng)利于城市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。將經(jīng)營(yíng)城市列為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視,納入日程,“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑辦,相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,在全縣上下夯實(shí)了經(jīng)營(yíng)城市理念,形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。二是制定扶持政策。對(duì)園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等城市經(jīng)營(yíng)行為,予以必要的土地轉(zhuǎn)讓金減讓和稅費(fèi)照顧,提供盡可能多的政策扶持,激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺(tái)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策,降低房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,縣內(nèi)縣外一視同仁,催動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的興起;設(shè)立房地產(chǎn)交易中心,降低房屋交易稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),有效活躍了住房交易市場(chǎng)。三是倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。深入開展抓“兩風(fēng)”、促發(fā)展和

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