集團公司春季安全生產督查第四組督查情況匯報

1、集團公司春季安全生產督查第四組督查情況匯報按照集團公司春季安全生產大檢查工作要求，集團春季安全 生產督查團第四督查組一行 4 人，于 5 月 13 日至 15 日，對聯(lián)美 公司春季安全生產大檢查工作開展情況進行了督查。 現(xiàn)將情況報告 如下：條，下達隱患整一、基本情況 共檢查了聯(lián)美公司本部貫徹落實上級安全生產工作、文件精 神情況，安全生產管理規(guī)章制度、 安全生產責任制建立和執(zhí)行情況， 安全生產管理機構及人員配備和日常安全管理情況， 抽查了其所屬 非在榕 7 個項目部中的莆田聯(lián)創(chuàng)、 漳浦美倫清華園、 廈船重工商務 辦公區(qū)域開發(fā)等 3 個項目部的施工方案及安全內業(yè)資料管理、 文明 施工、腳手架、模板

2、支撐體系、高處作業(yè)、施工用電、施工電梯、 起重機械和施工機具等安全管理情況。 檢查聘請了 2 名建筑施工方 面的專家， 采用現(xiàn)場抽查、 訪談和查閱有關內業(yè)資料等方式了解聯(lián) 美公司及其項目部春節(jié)后復工以來開展的主要安全生產工作和春 季安全自查自糾情況。督查共查出隱患或問題 34 改通知書 3 份。二、聯(lián)美公司春季安全生產大檢查主要做法公司及時發(fā) 認真開展春季安 開（一）認真布置開展春季安全生產大檢查工作。文布置所屬各項目部結合第一季度安全考核工作， 全生產大檢查工作。 各項目部能結合工程進展和安全管理重點， 展安全大檢查， 各項目負責人帶隊組織檢查， 并加強了特種設備安 裝、拆卸、備案和使用等環(huán)

3、節(jié)的監(jiān)督，及時排查各類隱患，保障設 備安全運行。1（二）針對施工安全管理重點抓好工地安全管理。 一是結合安 全生產標準化建設，堅持開展質量、環(huán)境和安全三體系認證管理， 把安全生產標準化三年提升行動與三體系建設， 優(yōu)良項目工地建設 和公司三年達到省級安全生產標準化優(yōu)良企業(yè)目標相結合， 取得了 較好的效果， 廈船項目等 5 個項目已經申報省級優(yōu)良項目工地， 公 司和煤建公司安全生產標準化達到了二級。 二是堅持開展班前安全 活動和安全技術交底，交清施工工序、危險因素及處理措施等，提 醒和指導作業(yè)人員按章規(guī)范操作。三是加強了工地臨時用電、“三 寶、四口、五臨邊”、人貨電梯和卸料平臺、起重機械、動火作業(yè)

4、、 消防安全、 文明施工等重點工作的監(jiān)督檢查， 及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患， 保障安全。（三）加強安全文化和文明施工管理，并取得了較好效果。 各 項目部及工地入口均按照聯(lián)美公司統(tǒng)一要求涂刷、張貼、 懸掛企業(yè)標識、安全宣傳漫畫、警示標志，保持施工區(qū)域、辦公區(qū)域的安全 隔離和文明衛(wèi)生，堅持施工道路硬化、材料分類并堆放整齊等。在 公司的統(tǒng)一要求和管理下， 所項目部在當地的安全文明施工均位居 前列。 龍巖一項目部還被指定接受國家安全督查， 展示了聯(lián)美公司 項目安全管理的成果。三、存在的主要問題 概括起來，主要有以下 5 個方面隱患或問題：既違反（一）安全管理力量分散。 安全、技術管理人員數量偏少， 青黃不接，

5、 不能很好的滿足公司建筑和房地產的并行發(fā)展需求。 督 查期間， 龍巖一項目部接受國家檢查， 所抽查的 3 個項目部經理均 兼職該項目安全員等的職位， 被抽掉至龍巖迎接國家檢查，有關規(guī)定， 也不利于項目安全管理和公司發(fā)展； 公司安監(jiān)室只配備 2 名安全管理人員，不能很好地履行對項目部施工安全的監(jiān)督管理 職責， 春季安全生產大檢查活動不能與集團公司同步；項目部的年2輕技術人員、 安全管理人員現(xiàn)場經驗不足， 行業(yè)安全工作規(guī)范要求 掌握不夠，專項方案、安全措施等內容針對性不夠強，質量有待于 進一步未嚴格落實到位A 棟 18rH提升。二）危險作業(yè)場所及設備安全管理不夠到位。 聯(lián)美公司制 定的“建筑啟動機

6、械安全技術管理規(guī)定”“工程施工轉料平臺安全技 術若干規(guī)定”“施工現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定”， 如莆田聯(lián)創(chuàng)國際廣場項目部 A、B 棟施工電梯上限位失效， 層施工機械用電未設置開關箱； 漳浦美倫清華園項目部塔吊專項方 案未根據現(xiàn)場施工情況編制，針對性不強，無圖紙及附屬裝置；轉 料平臺未按專項方案搭設， 鋼絲繩直徑小， 且違反規(guī)定直接鉤在 U 型框上； 15 層樓面圓盤鋸、電焊機，施工現(xiàn)場攪拌機、砂漿機使 用不符合規(guī)范的開關箱及接零保護。（三）施工現(xiàn)場安全管理質量和力度需要進一步加強。一是 三個項目部施工工地腳手架搭設安全管理存在較多問題。 如專項方 案未根據施工現(xiàn)場編制，無 U 型框設置、鋼絲繩載

7、荷、懸挑梁比 例、連接件、剪刀撐設置，以及圖紙和剖面圖等；現(xiàn)場搭設不夠規(guī) 范，有的鋼管直徑小、底架無兜底防護、外架單扣件連接、外架與 建筑物間距大于 15 厘米（個別達到 50 厘米）無防護；有的驗收 記錄無結論。 二是 模板支撐體系管理需要進一步加強， 有的未做到 梁板分離，有的無水平拉桿，有的存在扣件受力的現(xiàn)象，還有存在 懸空模板、木板條等。 三是 “三寶四口”管理各工地不平衡，有的還 存在預留口、采光井無防護、電梯井無警示標志等。（四）各項目部貫徹落實上級安全生產文件精神和工作布置 等不夠及時。 如安全生產法學習貫徹、 有限空間作業(yè)管理規(guī) 定等，未按規(guī)定開展和落實；一些管理人員和技術人員

8、不知曉 2004 年 2 月 1 日起施行的國務院令第 393 號建設工程安全生產 管理條例。（五）各項目部安全技術培訓工作需要進一步加強。 如個別 項目部未制定年度培訓計劃， 未按規(guī)定開展全員培訓和考核； 部分 特種作業(yè)人員（塔吊、施工電梯操作工）證件年審過期；安全技術 交底內容針對性不強，部分特種作業(yè)人員未進行安全技術交底簽 字。四、建議（一）堅持聘請行業(yè)專家開展安全督查，既“診斷病情”檢查問 題，又“把脈開方”交流工作經驗和做法，提高各級管理人員的安全 管理水平。結合公司各項安規(guī)定（二）適時開展春季安全生產督查回頭看，督促受檢查單位 認真落實各項整改措施， 切實加大安全管理力度， 全生產

9、管理制度， 將行業(yè)和安全監(jiān)管部門相關安全生產政策、 落實到各項目部和施工工地，切實消除各類隱患，保障安全。（三）要督促有關單位在企業(yè)迅速發(fā)展的同時，要加強后備 管理人才儲備和培養(yǎng)，以滿足企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展需要；要堅 持配齊配強各級安全生產監(jiān)督管理人員， 確保各級安全生產監(jiān)督管 理履職到位。集團春季安全生產督查團第四組2015 年 5 月 25 日附件：項目部施工工地存在的隱患或問題5一、莆田聯(lián)創(chuàng)國際廣場 C 區(qū)工程項目部1、腳手架專項方案采用的鋼管直徑不符合規(guī)范要求；2、腳手架懸挑架每層底架無兜底安全防護，懸挑架懸挑梁部 未采取加固措施，不符合方案要求；分縱向間距大于 1.5 米，3、腳手

10、架外架連接件采用單扣件，不符合專項方案雙扣件要求；4、5、6、7、8、腳手架外架與建筑物間距大于 15 厘米，無完全防護 模板支撐體系無水平拉桿；A、 B 棟施工電梯上限位失效；A 棟 18 層施工機械用電未設置開關箱； 貫徹落實上級安全生產文件精神等不夠及時，特別是安 未按規(guī)定開展有限空間全生產法 有限空間作業(yè)管理規(guī)定等， 辨識和建立臺賬，未制定有限空間作管理制度； 9、兼職消防隊未制定訓練計劃、無開展日常訓練； 10 、年度安全生產費用未履行相關審批程序； 二、第腳手架懸挑架無針對施工現(xiàn)場編制，無懸挑梁比例、 連接件、 剪刀撐設置， 以及圖紙和剖面圖等；腳手架懸挑架底皮架無兜底安全防護 腳

11、手架外架連接件未按兩步三跨設置 腳手架施工層鋼絲網未滿鋪，外架與建筑物間距大于規(guī)范15 厘米的規(guī)定，個別達到 50 厘米未設安全防護； 5、腳手架一些地方架上堆放木模板、木板條，未及時清理； 未做到梁板1、 繩載荷、2、3、4、七項目部（漳浦美倫 .清華園一期工程）U 型框設置、鋼絲6、模板支撐體系 31# 樓存在懸空模板、木板條， 分離，存在扣件受力的現(xiàn)象；7、施工用電使用非標配電箱、開關箱， 15 層樓面圓盤鋸、電 焊機， 施工現(xiàn)場攪拌機、 砂漿機使用不符合規(guī)范的開關箱及接零保 5護；8、三寶四口管理不夠到位， 14 、15 層預留口、采光井無防 護、電梯井無警示標志；9、塔吊專項方案未根

12、據現(xiàn)場施工情況編制，針對性不強，無 圖紙及附屬裝置；轉料平臺未按專項方案搭設，鋼絲繩直徑小，且 違反規(guī)定直接鉤在 U 型框上；10、11、12、13、兼職消防隊未開展日常訓練，無相關記錄； 上級安全生產文件、制度等未及時學習貫徹和布置落實； 應急預案演練無總結、評估； 隱患整改未跟蹤落實形成閉環(huán)管理；14 、安全文明施工制度未以公司文件形式下發(fā)實施； 15、安全技術交底無各方人員簽名，部分特種作業(yè)人員未交 底簽字；1、2、3、4、5、16、目標考核無每月對各方人員進行考核； 三、第二十九項目部（廈船重工商務辦公區(qū)域開發(fā)項目） 未及時學習貫徹和布置落實上級安全生產文件、制度等； 兼職消防隊未制定訓練計劃、無開展日常訓練 未制定