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文檔簡(jiǎn)介
1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范簡(jiǎn)介,江蘇隆泰工程咨詢監(jiān)理有限公司,JTG G10-2016,5/24/2019,2,公路工程施工監(jiān)理規(guī)范,JTG G10-2016,監(jiān),理,工,作,的,準(zhǔn),則,5/24/2019,3,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理依據(jù),既有嚴(yán)格規(guī)定,也有推薦方法,嚴(yán)格執(zhí)行與靈活應(yīng)用的和諧統(tǒng)一,進(jìn)入合同則具有法律屬性,強(qiáng)制性條文,監(jiān)理規(guī)范的作用和屬性,5/24/2019,4,監(jiān)理規(guī)范的適用范圍,實(shí)施監(jiān)理制度的,公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理,本規(guī)范適用于公路新建和改擴(kuò)建工程監(jiān)理,本次修訂不再?gòu)?qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)工程參照?qǐng)?zhí)行,要根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程,是否實(shí)行工程監(jiān)理制定來(lái)考慮,5/24/2019,5,監(jiān)理工作的依據(jù),有關(guān)法律法規(guī)、
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理合同,施工合同、工程設(shè)計(jì)文件等,5/24/2019,6,監(jiān)理的定位,在,FIDIC,三、四版中:公正、獨(dú)立的第三方,在,95,版公路工程施工監(jiān)理規(guī)范中,監(jiān)理工程師與業(yè)主,被委托與委托的關(guān)系,各負(fù)其責(zé),獨(dú)立工作,相互尊重,密切合作,5/24/2019,7,監(jiān)理的定位,在,2006,版,公路工程施工監(jiān)理規(guī)范中,工程項(xiàng)目監(jiān)理合同必須明確雙方的職,責(zé)與權(quán)限,既非受雇也不是獨(dú)立第三方,監(jiān)理工程師按照法律、合同等文件,監(jiān)督,實(shí)施,在某種程度上,替業(yè)主辦事,為政府把關(guān),5/24/2019,8,監(jiān)理的定位,在,2016,版,公路工程施工監(jiān)理規(guī)范中,工程項(xiàng)目監(jiān)理合同中必須明確雙方的職責(zé)與權(quán)限,應(yīng)避
3、免責(zé)權(quán)不清或交叉。自行監(jiān)理的亦應(yīng)以文件形式明,確監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限,在不同的建設(shè)管理模式下,具體哪些工作由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù),責(zé),根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和實(shí)際需要由建設(shè)單位和監(jiān)理,單位確定,監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉監(jiān)理合同,在合同實(shí)施過(guò)程中,監(jiān),理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行職責(zé),5/24/2019,9,監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則及原則,監(jiān)理職業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),公正科學(xué),廉潔自律,監(jiān)理原則,公正,科學(xué),誠(chéng)信,自律,公路工程施工監(jiān)理規(guī)范對(duì)照,2006,版,2016,版,1,總則,1,總則,2,術(shù)語(yǔ),2,術(shù)語(yǔ),3,一般規(guī)定,3,基本規(guī)定,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,5,施工階段監(jiān)理,5.1,質(zhì)量監(jiān)理
4、,5.2,施工安全監(jiān)理,5.3,施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理,5.4,費(fèi)用監(jiān)理,5.5,進(jìn)度監(jiān)理,5.6,合同其他事項(xiàng)管理,5,施工階段監(jiān)理,5.1,一般規(guī)定,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,5.3,安全監(jiān)理,5.4,環(huán)保監(jiān)理,5.5,費(fèi)用監(jiān)理,5.6,進(jìn)度監(jiān)理,5.7,機(jī)電工程監(jiān)理,6,交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理,6,驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理,7,工地會(huì)議,7,合同事項(xiàng)管理,8,文件與資料管理,8,監(jiān)理工地會(huì)議,9,公路機(jī)電工程監(jiān)理,9,監(jiān)理資料,5/24/2019,11,質(zhì),量,合同管理,安,全,環(huán),保,進(jìn),度,費(fèi),用,監(jiān),理,內(nèi),容,信息管理和協(xié)調(diào),5/24/2019,12,3,基本規(guī)定,監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置,公路工程項(xiàng)目
5、監(jiān)理均應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦,100KM,以上的高速公路、一,級(jí)公路工程可設(shè)駐地辦。當(dāng)不設(shè)駐地辦時(shí),總監(jiān)辦應(yīng)同時(shí),履行本規(guī)范規(guī)定的駐地辦職責(zé),監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備,高速公路、一級(jí)公路等宜安每年沒(méi),7500,萬(wàn)元建安費(fèi)配備監(jiān)理,工程師,1,名,并可根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要在,0.8-1.2,系數(shù),范圍內(nèi)調(diào)整,3,基本規(guī)定,5/24/2019,13,2006,版總監(jiān)辦職責(zé),2016,版總監(jiān)及總監(jiān)辦職責(zé),1,主持編制監(jiān)理計(jì)劃,1,確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及人員,2,主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議,2,主持編制監(jiān)理計(jì)劃,審批監(jiān)理細(xì)則,3,按合同要求建立中心試驗(yàn)室,3,主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì),4,審批施工組織
6、設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料,及混合料配合比,4,審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃,審驗(yàn)主要原材,料和混合料,5,簽發(fā)支付證書、合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程,的暫停令和復(fù)工令,5,簽發(fā)工程開(kāi)工令、支付證書、單位工程和合同段的,停工令及復(fù)工令,6,審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠,6,組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的,建立及運(yùn)行情況,7,協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請(qǐng),評(píng)定工程質(zhì)量,7,審查交工驗(yàn)收申請(qǐng),評(píng)定工程質(zhì)量,參加交、竣工,驗(yàn)收,8,組織編寫監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理,工作報(bào)告,8,審核工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等,9,參與或配合工程質(zhì)量、安全事故
7、的調(diào)查和處理,10,組織編寫監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作報(bào)告,編制監(jiān)理竣工,資料,11,提供建設(shè)單位委托的其他工程管理咨詢服務(wù),3,基本規(guī)定,5/24/2019,14,2006,版駐地辦職責(zé),2016,版駐地及駐地辦職責(zé),1,主持編制監(jiān)理細(xì)則,1,主持編制監(jiān)理細(xì)則,2,主持召開(kāi)工地會(huì)議,2,主持召開(kāi)工地會(huì)議,3,按合同要求建立駐地試驗(yàn)室,3,審批月進(jìn)度計(jì)劃,審查一般原材料和混合料,4,審批一般工程原材料和混合料配合比、施,工單位的機(jī)械設(shè)備、施工方案,4,審批分部分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng),簽發(fā)分部分項(xiàng),工程停工令及復(fù)工令,5,審批施工單位測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、原地面,線測(cè)量及施工放線成果,5,核查施工單位測(cè)量、施工放
8、線成果并進(jìn)行復(fù),測(cè),6,審批分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng),簽發(fā)分項(xiàng)和分部,工程暫停令和復(fù)工令,6,采取巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等方式,檢查,施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等情況,7,日常巡視、旁站、抽檢,并做好記錄,7,組織分項(xiàng)工程(中間)交工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,進(jìn)行分部工程質(zhì)量評(píng)定,8,核算工程量清單,負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì),量,8,核算工程量清單,對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量,9,組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,簽發(fā)中間交工證書,9,組織填寫監(jiān)理日志,編寫監(jiān)理工作報(bào)告,歸,集監(jiān)理資料,監(jiān)理階段劃分,公路工程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程管理過(guò)程劃分為下,列三個(gè)階段,1,監(jiān)理合同簽訂之日至工程開(kāi)工令確定的開(kāi)工之日為施工,準(zhǔn)備階段,2,工程開(kāi)工
9、之日至工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日為施工階段,3,工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日至缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)之,日為驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段,5/24/2019,16,施工監(jiān)理總程序流程圖,簽訂監(jiān)理委托合同,監(jiān)理工作準(zhǔn)備,建立工地試驗(yàn)室,熟悉合同文件,填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表,核查施工環(huán)境條件,編制監(jiān)理計(jì)劃,編制監(jiān)理細(xì)則,施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作,參加設(shè)計(jì)交底,審批施工組織設(shè)計(jì),檢查保證體系,核查工地試驗(yàn)室,核查復(fù)測(cè)結(jié)果,驗(yàn)收地面線,審批工程劃分,初審質(zhì)量責(zé)任登記,核算工程量清單,簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書,召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì),召開(kāi)第一次工地會(huì)議,簽發(fā)合同工程開(kāi)工令,施,工,準(zhǔn),備,階,段,5/24/2019,17,簽發(fā)合同
10、工程開(kāi)工令,質(zhì),量,監(jiān),理,環(huán),保,監(jiān),理,費(fèi),用,監(jiān),理,進(jìn),度,監(jiān),理,合,同,事,項(xiàng),管,理,監(jiān),理,資,料,工,地,會(huì),議,安,全,監(jiān),理,施工單位提交合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng),審查交工驗(yàn)收申請(qǐng),評(píng)定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告,參加交工驗(yàn)收,簽認(rèn)交工結(jié)賬證書,缺陷責(zé)任期的監(jiān)理,簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書,施,工,階,段,缺,陷,責(zé),任,期,階,段,交,工,驗(yàn),收,與,5/24/2019,18,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,4.1,監(jiān)理準(zhǔn)備工作,監(jiān)理計(jì)劃,監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)主持編制,并經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。當(dāng)工程,監(jiān)理實(shí)施情況發(fā)生重大變化時(shí),監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)及時(shí)修訂,監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:工程概
11、況;監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和,目標(biāo);監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式,監(jiān)理人員崗位職責(zé),監(jiān)理人員和設(shè)備配備及,進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃;監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及工作用表;工程質(zhì)量、安全、環(huán),保、費(fèi)用和進(jìn)度等監(jiān)理工作方案,應(yīng)明確巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等具體,計(jì)劃要求;合同事項(xiàng)管理和信息管理工作方案;監(jiān)理設(shè)施等,5/24/2019,19,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,4.1,監(jiān)理準(zhǔn)備工作,監(jiān)理計(jì)劃,監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)所監(jiān)理工程的具體實(shí)際情況編制的指導(dǎo)、全面實(shí)施,監(jiān)理工作的總體計(jì)劃,是對(duì)監(jiān)理規(guī)范和合同要求的細(xì)化和補(bǔ)充,如明確巡,視的人員、在不同情況下巡視的頻次、巡視的范圍和重點(diǎn)等具體計(jì)劃和要,求。與投標(biāo)文件中監(jiān)理方案等不同,監(jiān)
12、理計(jì)劃的編制需要有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,針對(duì)性和可行性,便于操作和實(shí)施,注重“五控兩管一協(xié)調(diào)”之間的有機(jī),聯(lián)系,既全面又重點(diǎn)突出,5/24/2019,20,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,4.1,監(jiān)理準(zhǔn)備工作,監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,尚應(yīng)編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則,并報(bào),總監(jiān)審批。監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際變化情況進(jìn)行補(bǔ)充、修,改,監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:工程內(nèi)容和特點(diǎn);監(jiān)理工作流程;監(jiān)理工作,要點(diǎn);監(jiān)理工作方法和措施;巡視、旁站和抽檢等計(jì)劃,巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收的重點(diǎn)包括影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能、完,工后無(wú)法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的部位及其施工過(guò)程等,5/24/20
13、19,21,4,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,4.2,監(jiān)理工作,施工組織設(shè)計(jì),總監(jiān)應(yīng)對(duì)施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。審,查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容,施工組織設(shè)計(jì)的編審程序;質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度和費(fèi)用等目標(biāo);技術(shù),質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系;安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng),臨時(shí)用電方案;橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目清單;施工人員,資金、主要材料和機(jī)械設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃;施工總平面布置、交通導(dǎo)改,方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案,5/24/2019,22,5,施工階段監(jiān)理,5.1,一般規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)采取以巡視為主的方式進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,按計(jì)劃定期或不定,期巡視施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工的主
14、要工程每天不少于,1,次,并填寫巡視記錄。巡,視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到位,特種作業(yè)人員是否持,證上崗;使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機(jī)械設(shè)備是否與批準(zhǔn)的,一致;是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和方案施工,質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標(biāo)準(zhǔn)化等措施是否落實(shí),施工自檢和工序交接是否,符合規(guī)定,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)附錄,A,所列旁站項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行旁站,對(duì)主要工,程的關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)見(jiàn)證,并填寫旁站記錄,簽認(rèn)檢測(cè)見(jiàn)證結(jié)果,5/24/2019,23,5/24/2019,24,5/24/2019,25,5/24/2019,26,5/24/
15、2019,27,5,施工階段監(jiān)理,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工測(cè)量放線數(shù)據(jù)和成果,對(duì)從基準(zhǔn)點(diǎn)引出,的工程控制樁的重點(diǎn)樁位應(yīng)復(fù)測(cè)不少于,30,經(jīng)復(fù)測(cè)不符合規(guī)定時(shí)應(yīng)要求其,重新測(cè)設(shè),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的原材料和混合料試驗(yàn)資料,對(duì)主要原材料獨(dú)立,取樣進(jìn)行平行試驗(yàn),對(duì)主要混合料的配合比和路基填料的擊實(shí)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行,驗(yàn)證,審驗(yàn)合格、經(jīng)批復(fù)后方可在工程上使用,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上按下列規(guī)定進(jìn)行抽檢,并填寫抽檢記,錄(格式見(jiàn)附錄,B.3,5/24/2019,28,5/24/2019,29,5,施工階段監(jiān)理,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,對(duì)鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材
16、料及水泥混凝土、瀝青混合料和無(wú)機(jī),結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料,抽檢頻率按批次應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗(yàn)頻率的,10,此處為規(guī)范規(guī)定的主要原材料和混合料,監(jiān)理的材料試驗(yàn)針對(duì)常規(guī),質(zhì)量指標(biāo)而非全部指標(biāo),對(duì)分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸,抽檢頻率應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗(yàn)頻,率的,20,當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行抽檢,5/24/2019,30,5,施工階段監(jiān)理,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,對(duì)施工單位外部采購(gòu)和委托制作的主要工程構(gòu)配件或設(shè)備,監(jiān)理工程師應(yīng)核查,產(chǎn)品合格證明文件和施工單位自檢報(bào)告,進(jìn)場(chǎng)后對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行抽檢,驗(yàn)收,合格后方可使用。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)不具備檢測(cè)條件的,監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約,定到廠監(jiān)
17、督檢驗(yàn),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收、留存影像資料,未經(jīng),驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下一道工序施工,駐地辦在收到分項(xiàng)工程交工或中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)施工單位的檢驗(yàn)評(píng)定,資料進(jìn)行檢查,組織施工單位在監(jiān)理抽檢、檢測(cè)見(jiàn)證和隱蔽工程驗(yàn)收基礎(chǔ)上,進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,對(duì)評(píng)定合格的簽發(fā)分項(xiàng)工程(中間)交工證書,格式見(jiàn),附錄,C,同一個(gè)分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收不宜超過(guò),2,次,5/24/2019,31,5/24/2019,32,5,施工階段監(jiān)理,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,駐地辦應(yīng)及時(shí)對(duì)已完分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織對(duì)單位工,程和合同段進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技
18、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定的,應(yīng)要求施工單位改正,并應(yīng)符合下列規(guī)定,質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程上使用;對(duì)工程質(zhì)量缺陷,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng),簽發(fā)監(jiān)理指令單(格式見(jiàn)附錄,D,,要求施工單位整改;對(duì)質(zhì)量不合格的工,程,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單,要求施工單位返工處理;對(duì)可能危及結(jié)構(gòu),安全或存在重大隱患的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)簽發(fā)停工令并向建設(shè)單位報(bào)告;當(dāng)發(fā)生,質(zhì)量事故時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理;監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量,問(wèn)題處理臺(tái)賬,5/24/2019,33,5,施工階段監(jiān)理,5.2,質(zhì)量監(jiān)理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)質(zhì)量事故處理的職責(zé)和權(quán)限,因此將原,質(zhì)量事故處理”修改為質(zhì)量問(wèn)題處理。內(nèi)容針對(duì)監(jiān)理人員
19、在審查、巡視、旁,站、抽檢和驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量缺陷及不合格的工程、材料和,構(gòu)配件等,從而把監(jiān)理的質(zhì)量否決權(quán)落到實(shí)處,質(zhì)量不合格的材料、質(zhì)量不合格的工程等的結(jié)論,其依據(jù)是本規(guī)范第,5.2.3,條,抽檢”及附錄,B,3,抽檢記錄”等,5/24/2019,34,5/24/2019,35,5,施工階段監(jiān)理,5.3,安全監(jiān)理,5.3.1,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定主要安全監(jiān)理人員,并明確其崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容等,5.3.2,安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同時(shí)審查應(yīng)急預(yù)案、橋梁和隧道等施工安,全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)危,險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案中需
20、專家論證、審查,的,應(yīng)檢查施工單位組織專家論證、審查的情況,5.3.3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和,落實(shí)情況,以及重大危險(xiǎn)源安全管理和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況;應(yīng),核查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,以及施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù),5/24/2019,36,5,施工階段監(jiān)理,5.3,安全監(jiān)理,5.3.4,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單,要求施工單位整改,5.3.5,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,
21、應(yīng)要求施工單位停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位,拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告,5.3.6,分項(xiàng)工程交驗(yàn)時(shí),安全事故的現(xiàn)場(chǎng)處理未完成的,不得簽發(fā)分項(xiàng)工程,中間)交工證書,5.3.7,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理臺(tái)賬,及時(shí)記錄安全專項(xiàng)檢查和巡,視、旁站中涉及施工安全管理的情況、存在問(wèn)題、監(jiān)理指令及施工單位處理,情況等,5/24/2019,37,5,施工階段監(jiān)理,5.4,環(huán)保監(jiān)理,5.4.1,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中是否按施工合同約定制定了防止、減,少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施,5.4.2,監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位環(huán)保措施的落實(shí)情況,包括下列主要內(nèi)容,1,是
22、否落實(shí)了施工環(huán)保責(zé)任人,是否對(duì)施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育,2,施工場(chǎng)地布設(shè)、材料堆場(chǎng)設(shè)置和公路廢舊材料處理是否符合環(huán)保要求,3,施工通道、臨時(shí)便道、料場(chǎng)等在干燥易揚(yáng)塵時(shí)是否灑水降塵,4,施工廢渣、廢料、廢水和生活垃圾等的處置是否符合設(shè)計(jì)要求,5,是否落實(shí)水土保持措施,是否在擬定的取棄土場(chǎng)作業(yè),取棄土完工后是否進(jìn),行了防護(hù)和植被恢復(fù),5/24/2019,38,5,施工階段監(jiān)理,5.4,環(huán)保監(jiān)理,5.4.3,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否依法取得樹(shù)木砍伐許可,并按許可面積,或數(shù)量進(jìn)行砍伐;應(yīng)督促施工單位依法保護(hù)植被、水域和自然景觀,5.4.4,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工違反有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、未按合同要
23、求,落實(shí)環(huán)保措施的,應(yīng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)簽發(fā)停工令要求施,工單位停工,并向建設(shè)單位報(bào)告,5/24/2019,39,5,施工階段監(jiān)理,5.5,費(fèi)用監(jiān)理,5. 5.1,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全且符合結(jié)構(gòu)安全和環(huán)保要求作為計(jì),量支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)不得支付,5.5.2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在按合同約定進(jìn)行計(jì)量、支付時(shí),計(jì)量、支付項(xiàng)目應(yīng)不重、不,漏,數(shù)量應(yīng)準(zhǔn)確,5.5.3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位計(jì)量申請(qǐng)后應(yīng)按下列規(guī)定及時(shí)進(jìn)行計(jì)量,1,應(yīng)根據(jù)施工合同約定、核定的工程量清單和簽發(fā)的分項(xiàng)工程(中間)交,工證書等進(jìn)行計(jì)量,確定實(shí)際完成的工作量,2,對(duì)路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)基底處理等有爭(zhēng)議需要現(xiàn)
24、場(chǎng)確認(rèn)的項(xiàng)目,應(yīng),會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定,5/24/2019,40,5,施工階段監(jiān)理,5.5,費(fèi)用監(jiān)理,5.5.4,監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位提交的工程支付申請(qǐng)后,應(yīng)按合同約定進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總監(jiān)審核后簽發(fā)支付證書,并報(bào)建設(shè)單位,5.5.5,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)量支付臺(tái)賬,按月對(duì)計(jì)量支付數(shù)量與計(jì)劃數(shù)量進(jìn)行比,較分析,發(fā)現(xiàn)明顯差異時(shí)應(yīng)提出調(diào)整建議,并報(bào)建設(shè)單位,5/24/2019,41,5,施工階段監(jiān)理,5.6,進(jìn)度監(jiān)理,5.6.1,進(jìn)度監(jiān)理應(yīng)在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上以監(jiān)督施工單位進(jìn)度計(jì)劃控,制為主線進(jìn)行,5.6.2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃,總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)審批,月進(jìn)度計(jì)
25、劃等應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師審批并報(bào)總監(jiān)辦。審查施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng),包括下列內(nèi)容,1,是否符合施工合同工期管理約定,階段性施工進(jìn)度計(jì)劃是否滿足總體進(jìn)度,目標(biāo)控制要求,2,主要工程項(xiàng)目是否有遺漏,勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等是否滿足進(jìn)度需要,3,是否適合建設(shè)單位提供的資金、施工場(chǎng)地等條件,5/24/2019,42,5,施工階段監(jiān)理,5.6,進(jìn)度監(jiān)理,5.6.3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,按月通過(guò)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn),度的比較進(jìn)行分析評(píng)價(jià),主要結(jié)論應(yīng)寫入監(jiān)理月報(bào),5.6.4,進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定,1,對(duì)總體進(jìn)度起控制作用的分項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽,發(fā)監(jiān)理指令單,要求施工單位采取措
26、施保證工程進(jìn)度,并向建設(shè)單位報(bào)告工,期延誤風(fēng)險(xiǎn)。需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的應(yīng)重新審批,2,由于施工單位原因造成工程進(jìn)度延誤,且在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理指令后未有,明顯改進(jìn)、工程在合同工期內(nèi)難以完成的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并按合同約定處理,5/24/2019,43,5,施工階段監(jiān)理,5.6,進(jìn)度監(jiān)理,3,建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時(shí),應(yīng)按合同或簽訂的補(bǔ)充合同,執(zhí)行,5/24/2019,44,6,驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理,驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理,6.0.1,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定審查施工單位提出的合同段交工驗(yàn)收中請(qǐng)、審核施工,單位編制的竣工圖,應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作情況及工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,對(duì)是否同意,
27、交工驗(yàn)收進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn),6.0.2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程驗(yàn)收辦法等規(guī)定完成合同段工程質(zhì)量評(píng)定、歸集整理,工程監(jiān)理資料、編寫監(jiān)理工作報(bào)告,并提交建設(shè)單位,6.0.3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加交工驗(yàn)收工作,協(xié)助建設(shè)單位檢查施工合同執(zhí)行,并接,受對(duì)監(jiān)理合同執(zhí)行情況的檢查,6.0.4,合同段交工驗(yàn)收證書簽發(fā)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位提交的合同段交,工結(jié)賬單,并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同段交工結(jié)賬證書,報(bào)建設(shè)單住審批,5/24/2019,45,6,驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理,驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理,6.0.5,在缺陷責(zé)任期,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位遺,留問(wèn)題整改情況;應(yīng)檢查,工程質(zhì)量,對(duì)工程質(zhì)量缺陷要求施工單位修復(fù),并調(diào)
28、查缺陷產(chǎn)生的原因,確,認(rèn)責(zé)任和修復(fù)費(fèi)用,6.0.6,在合同段缺陷責(zé)任期結(jié)束、收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé),任申請(qǐng)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行審查。對(duì)符合合同約定的,總監(jiān)辦應(yīng)在規(guī)定期限,內(nèi)簽發(fā)合同段缺陷責(zé)任終止證書,并向建設(shè)單位提交缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作總,結(jié),6.O.7,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加竣工驗(yàn)收工作,提交監(jiān)理工作報(bào)告和工程監(jiān)理資料,配,合竣工驗(yàn)收檢查,5/24/2019,46,7,合同事項(xiàng)管理,合同事項(xiàng)管理,7.0.1,總監(jiān)辦應(yīng)依法按規(guī)定對(duì)工程分包計(jì)劃和合同進(jìn)行審查,同意后報(bào)建設(shè)單,位審批。在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包時(shí),應(yīng)要求施工單位糾正并報(bào),建設(shè)單位,7.O.2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)按施工
29、合同檢查施工單位人員,履約情況,重,點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全和環(huán)保等現(xiàn),場(chǎng)管理人員,到崗情況;應(yīng)檢查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工合同約定,主要施工機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度等要求,5/24/2019,47,7,合同事項(xiàng)管理,合同事項(xiàng)管理,7.0.3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程停工及復(fù)工,1,監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)停工令時(shí),應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和程度,明確停工范,圍、期限及停工期間施工單位應(yīng)做的工作等,并報(bào)建設(shè)單位,2,因施工單位原因停工時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位的停工整改過(guò)程和結(jié)果進(jìn),行檢查、驗(yàn)收,3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的復(fù)工申請(qǐng),當(dāng),具備復(fù)工條件時(shí)簽
30、發(fā)復(fù)工令,并報(bào)建設(shè)單位,5/24/2019,48,7,合同事項(xiàng)管理,合同事項(xiàng)管理,7.0.4,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程變更,1,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按權(quán)限審核、辦理施工單位提出的工程變更申請(qǐng),2,對(duì)涉及修改工程設(shè)計(jì)文件的工程變更,應(yīng)報(bào)建設(shè)單位組織處理,3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可向建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)變更的建議,4,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)單位要求的工程變更提出意見(jiàn),5,由于工程變更發(fā)生的費(fèi)用變化應(yīng)按施工合同約定執(zhí)行,7.0.5,總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)符合施工合同約定的延期意向或事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并應(yīng)在,施工單位提出工程延期申請(qǐng)后,對(duì)延期原因和擬采取措施等進(jìn)行審核并報(bào)建,設(shè)單位,5/24/2019,49,7,合同事項(xiàng)管理,合同事項(xiàng)管
31、理,7.O.6,總監(jiān)辦應(yīng)受理施工單位提交的費(fèi)用索賠意向通知書,收集整理與索賠有,關(guān)的資料,對(duì)索賠原因、費(fèi)用測(cè)算等進(jìn)行審核,編制費(fèi)用索賠審核意見(jiàn)報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位因施工單位原因造成損失提出索賠,宜征求總監(jiān)辦的,意見(jiàn),7.0.7,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定核定價(jià)格調(diào)整和計(jì)日工,7.0.8,發(fā)生違約事件時(shí),總監(jiān)辦應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析、評(píng)估損失,提出處理,意見(jiàn),7.0.9,總監(jiān)辦在處理爭(zhēng)端時(shí),應(yīng)調(diào)查、收集相關(guān)資料,提出處理方案并進(jìn)行協(xié),調(diào)。在施工合同爭(zhēng)議仲裁或訴訟過(guò)程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)或法院要求,配合調(diào)查取證,5/24/2019,50,7,合同事項(xiàng)管理,合同事項(xiàng)管理,7.O.10,施工合同解除
32、時(shí),總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)合同約定,與建設(shè)單位及施工單位協(xié),商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng),簽發(fā)工程結(jié)賬證書,補(bǔ)充,本次修訂將原規(guī)范中“合同其他事項(xiàng)管理”一節(jié)單獨(dú)作為一章,并將審查工程,分包、人員配備和機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容移入,審查”改為“檢查,本次修訂將工程暫停令修改為停工令,簽發(fā)停工令、復(fù)工令的要求以,監(jiān)理、施工合同的有關(guān)約定為依據(jù),增補(bǔ)了建設(shè)單位提出索賠、事先征求監(jiān)理意見(jiàn)的要求,5/24/2019,51,8,監(jiān)理工地會(huì)議,一般規(guī)定,工地會(huì)議是公路工程監(jiān)理中形成的有效工作制度,是監(jiān)理機(jī)構(gòu)與參建各方重要,的工作協(xié)調(diào)方式。通過(guò)會(huì)議檢查工程實(shí)施情況與存在問(wèn)題,研究下階段工作,計(jì)劃,并對(duì)工程中重點(diǎn)、難點(diǎn)
33、問(wèn)題進(jìn)行專題研討,8.1.1,監(jiān)理工地會(huì)議根據(jù)召開(kāi)時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容及參加人員等,可分為第一次工,地會(huì)議、工地例會(huì)和專題會(huì)議等。工地例會(huì)及專題會(huì)議可采用視頻會(huì)議形式,8.1.2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好會(huì)議記錄,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由各參加單位簽認(rèn)。會(huì)議決定執(zhí),行的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理(經(jīng)三方確認(rèn)的正式會(huì)議紀(jì)要,作,為監(jiān)理文件下達(dá)時(shí)成為合同管理文件的一部分。但會(huì)議紀(jì)要中涉及合同條款,變更和設(shè)計(jì)文件等內(nèi)容時(shí),仍需要在工地會(huì)議三方協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上按規(guī)定,監(jiān)理程序辦理必要手續(xù),5/24/2019,52,8,監(jiān)理工地會(huì)議,第一次工地會(huì)議,8.2.1,第一次工地會(huì)議應(yīng)按下列規(guī)定組織,1,會(huì)議應(yīng)在工程正式開(kāi)工前召開(kāi),
34、2,會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)主持,3,總監(jiān)辦應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān),單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備,宜邀請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門參加,4,建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席,各方在工程項(xiàng)目中的,主要管理、技術(shù)人員等必須參加,5/24/2019,53,8,監(jiān)理工地會(huì)議,第一次工地會(huì)議,8.2.2,會(huì)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容,1,各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布,對(duì)總監(jiān)的授權(quán),施工單位應(yīng)提交對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)書,2,施工單位應(yīng)陳述開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況,3,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)明監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況,4,監(jiān)理工程師應(yīng)說(shuō)明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、文件往來(lái)
35、程序,和工地例會(huì)等要求,5,建設(shè)單位應(yīng)說(shuō)明工程占地、拆遷等與開(kāi)工條件有關(guān)的事項(xiàng),5/24/2019,54,8,監(jiān)理工地會(huì)議,第一次工地會(huì)議,6,總監(jiān)應(yīng)進(jìn)行會(huì)議總結(jié),明確施工準(zhǔn)備工作存在的主要問(wèn)題和解決措施要求,7,具備開(kāi)工條件的,可下達(dá)工程開(kāi)工令,工地例會(huì),8.3.1,工地例會(huì)應(yīng)由總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師主持,宜每月召開(kāi),1,次,建設(shè)單位,代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)參加,8.3.2,會(huì)議應(yīng)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,并對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保,費(fèi)用、進(jìn)度和合同事項(xiàng),等情況進(jìn)行討論,提出解決問(wèn)題的措施并確定下,一步工作安排,5/24/2019,55,8,監(jiān)理工地會(huì)議,專題會(huì)議,8.4.1,專題會(huì)議可由監(jiān)理工程師主持,建設(shè)單位、施工單位代表及有關(guān)人員參,加,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,8.4.2,會(huì)議應(yīng)針對(duì)工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保
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