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文檔簡介

1、某電廠遭遇異常惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析本電廠位于晉西北地區(qū),當(dāng)?shù)禺惓lF雨雪氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。 異常霧雨雪是指局部或大部分地區(qū)突降大霧、大雪、暴雨,嚴(yán)重危機機組安全運行,有重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的可能。異常大霧、大雪的天氣,已引起污閃事故,造成部分線路跳閘,發(fā)生全廠停電事故。 異常暴雨天氣,應(yīng)加強對油庫、化學(xué)品庫、灰壩的措施落實,防止造成重大環(huán)境污染。 全廠主要危險點: 灰壩:暴雨時因灰壩水位突增和暴雨沖刷堤壩,可能出現(xiàn)潰壩事故,并造成環(huán)境污染。 化學(xué)危險品庫:嚴(yán)防在暴雨期間,化學(xué)危險品泄露,造成設(shè)備損壞和環(huán)境污染。 升壓站:在雷雨天氣和大

2、風(fēng)天氣容易造成斷線、瓷瓶斷裂等事故。 電纜溝:在暴雨時有可能進水。 室外端子箱、控制箱:容易造成誤動、拒動或短路。 2 應(yīng)急處置基本原則為及時、有效、迅速的處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,因異常大霧、大雪天氣引起的污閃事故,避免或降低因上述原因造成機組停運和重大設(shè)備事故的損失,減少全廠對電網(wǎng)造成重大經(jīng)濟損失和影響,建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。 本預(yù)案是按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系生產(chǎn)技術(shù)處處長是危急事件的第一責(zé)任人,班組和個人都有參

3、與危急事件處理的責(zé)任和義務(wù)。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)組 長:生產(chǎn)技術(shù)處處長 副 組 長:生產(chǎn)技術(shù)處分管副處長 常務(wù)副組長:生產(chǎn)技術(shù)處分管專工 成 員:電氣班長及班組各成員 下設(shè)以下小組:警戒疏散引導(dǎo)小組、技術(shù)咨詢組、現(xiàn)場搶救小組、后勤保障小組、災(zāi)害調(diào)查善后處理小組。 3.2.1 應(yīng)急救援機構(gòu)的職責(zé): 3.2.1 .1組長職責(zé) 事故發(fā)生后,赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急方案,組織現(xiàn)場搶救。負責(zé)組織有關(guān)部室定期進行事故應(yīng)急救援演練。在發(fā)生異常霧雨雪天氣造成的事故時,接到事故報告后根據(jù)本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理,負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況和事故處理進展情況。 3.2.1 .2 副

4、組長 參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持;分析事件產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事件的重復(fù)發(fā)生。3.2.1 .3 常務(wù)副組長負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。 3.2.1 .4班組職責(zé) 負責(zé)隔離帶內(nèi)事故發(fā)生區(qū),對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大,。負責(zé)發(fā)生事故后(原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況),調(diào)查報告的編寫和上報工作。 3.2.2 下設(shè)各小組職責(zé): 3.2.2 .1警戒疏散引導(dǎo)小組:負責(zé)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資

5、保衛(wèi)等。 3.2.2 .2技術(shù)咨詢組:負責(zé)研究確定現(xiàn)場搶救、搶險方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。 3.2.2 .3現(xiàn)場搶救小組:負責(zé)開展現(xiàn)場搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故擴大. 3.2.2 .4后勤保障小組:負責(zé)交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責(zé)提供搶險救援的器材和物資;提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品;負責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。 3.2.2 .5災(zāi)害調(diào)查善后處理小組:參與由本單位及其上級主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的災(zāi)害調(diào)查善后處理小組,負責(zé)提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。

6、4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 建立健全企業(yè)防止異常霧雨雪天氣災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化責(zé)任追究制。 4.1.2 制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,教育職工不斷提高安全意識,開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。 4.1.3 每年定期舉辦異常霧雨雪天氣災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,及時整改。 4.1.4 組織開展防異常天氣災(zāi)害專項檢查,重點檢查各部門防異常天氣災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防異常天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防異常天氣災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防

7、異常天氣災(zāi)害物資儲備情況等。4.1.5 加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查,進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御異常天氣災(zāi)害的能力。4.1.6 編制防異常天氣災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。4.1.7 在異常天氣災(zāi)害季節(jié)到來前負責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。4.1.8 在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。 4.1.9 大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會,對室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對電氣絕緣進行檢查。4.2 預(yù)警行動4.2.1公司應(yīng)根據(jù)

8、其當(dāng)?shù)仉A段性、季節(jié)性特點,結(jié)合環(huán)境、異常霧雨雪天氣災(zāi)害預(yù)報信息,按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則,開展異常天氣災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預(yù)警。 4.2.1 .1暴雨橙色預(yù)警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。 4.2.1 .2大霧橙色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于 200米 的濃霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于 200米 、大于等于 50米 的濃霧且可能持續(xù)。 4.2.1 .3雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力達8?9級,或陣風(fēng)9

9、-10級并伴有強雷電,且可能持續(xù)。 4.2.1 .4大雪橙色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。 4.2.2 預(yù)警命令由電廠安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)電廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全生產(chǎn)部、經(jīng)理辦公室以及地方政府有關(guān)部門。 4.2.3 進入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施: 4.2.3 .1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。 4.2.3 .2檢查確認各種通訊工具

10、的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。 4.2.3 .3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。4.2.3 .4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。4.2.3 .5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。5 信息報告程序5.1即時報告5.1.1 異常天氣災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)急小組應(yīng)立即向本單位主要負責(zé)人、集團公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、災(zāi)害類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)

11、損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。 5.1.2 即時電話報告程序規(guī)定如下:1)現(xiàn)場負責(zé)人向應(yīng)急小組組長、安全監(jiān)察處報告,應(yīng)急小組組長、安全監(jiān)察處向分管副廠長、廠長報告。2)公司安全監(jiān)察處向集團公司安全生產(chǎn)部、地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告。5.2異常霧雨雪天氣災(zāi)害事件快報異常天氣災(zāi)害事件發(fā)生后,受災(zāi)單位在完成即時報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向集團公司、電監(jiān)會上報氣象災(zāi)害事件書面快報,快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 1) 異常天氣災(zāi)害事件發(fā)生的時間、地點。 2) 異常天氣災(zāi)害事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設(shè)備損壞初步統(tǒng)計;對社會是否造成影響等

12、情況; 3) 異常天氣災(zāi)害造成事故原因的初步判斷; 4)氣象災(zāi)害事件發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。 6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級按照事故級別, 本廠因異常天氣災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下: 一級響應(yīng):因異常天氣災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上,為省級應(yīng)急,省市級政府、集團公司、本廠組織應(yīng)急搶險救援工作。 二級響應(yīng): 因異常天氣災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應(yīng)急,集團公司、地市級政府、本廠組織事故應(yīng)急工作。 三級響應(yīng): 因異

13、常天氣災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級應(yīng)急,本廠組織事故應(yīng)急工作。6.2 響應(yīng)程序公司安全監(jiān)察處在接到氣象部門異常天氣災(zāi)害預(yù)報后,立即通知有關(guān)部門和應(yīng)急小組做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故即時報告后,根據(jù)應(yīng)急小組組長的指示,立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。 異常天氣災(zāi)害應(yīng)急工作在公司異常天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時通知各專業(yè)小組施救。6.3 處置措施當(dāng)發(fā)生異常天氣災(zāi)害時,尤其是大霧大風(fēng)暴雨大雪天氣,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即啟動本預(yù)案,組織各專業(yè)小組實施搶險救災(zāi)。 6.3.1 灰場堤壩安全。 灰場值班人員定期巡視灰

14、場,排水設(shè)施要完好并作好記錄,排水能力要滿足汛期要求,及時消除灰壩缺陷,如滲、漏水情況。 6.3.2 嚴(yán)防化學(xué)品泄露可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染及人身傷害。 在異常天氣期間,化學(xué)、燃料人員應(yīng)加強酸、堿、油等危險化學(xué)品的監(jiān)控力量,對庫房內(nèi)外進行定期巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即匯報,安監(jiān)部門、化學(xué)、燃料負責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員及時進入現(xiàn)場,設(shè)立隔離區(qū),做好安全防護,檢測有害物質(zhì),組織應(yīng)急小組進行搶險救災(zāi)。 6.3.3 暴雨期間,廠內(nèi)積水短時間排不掉,應(yīng)急小組立即執(zhí)行主要部位放雨水倒灌措施。主要部位指主廠房及各泵房,空氣壓縮機房等。 6.3.4 燃料相關(guān)人員要保證排水設(shè)施完好,防止露天煤場被雨水沖刷,使煤流失或大面積滑

15、出煤廠。 6.3.5 暴雨期間,電氣、汽機專業(yè)應(yīng)立即抽出人員進入現(xiàn)場,確保循環(huán)水泵房、凝結(jié)水泵坑及凝汽器坑的排污泵完好,保證正常運行。 6.3.6 室外設(shè)備(端子箱、控制箱)進水,能造成保護、自動裝置誤動、拒動等,嚴(yán)重時能造成停機、跳閘。電氣專業(yè)人員應(yīng)加強室外設(shè)備的檢查,做好防止觸電的安全措施,檢察室外端子箱、控制箱柜門,檢查是否漏雨,并做好防止雨水倒灌措施。 6.3.7 電氣專業(yè)人員在暴雨過后應(yīng)巡視所有設(shè)備及廠內(nèi)積水情況,室外端子箱、機構(gòu)箱等柜內(nèi)積水應(yīng)及時烘干。 6.3.8 災(zāi)害天氣過后,電氣專業(yè)應(yīng)加強對升壓站及灰場、水源地專用線路,線、桿、變壓器、電壓互感器、電流互感器等輸配電設(shè)備的巡視,確保設(shè)備完好、可靠、影響線路安全的樹木應(yīng)及

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