XXXX年西部特色經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告可編輯

1、XXXX年西部特色經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告(可編輯) 西部特色經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略緊緊抓住歷史機遇加快發(fā)展用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫這是當前擺在我們面前亟待需要認真研究的課題。 一、西部經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題東西部差距繼續(xù)擴大。 從新中國成立至*年的*年以現(xiàn)價計算國民生產(chǎn)總值增長速度東西部之比為。 在近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比率中占國土面積的東部地區(qū)占以上而國土面積占全國的西部僅占左右。 經(jīng)濟的二元化特征明顯結(jié)構(gòu)性矛盾突出。 西部地區(qū)以能源、原材料、機械、電子、航天技術(shù)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門有了一定的發(fā)展農(nóng)村卻以手工勞動、半手工勞動為主農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和機械化水平遠低于東部

2、經(jīng)濟的二元化特征十分明顯從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重偏大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足從所有制結(jié)構(gòu)看西部地區(qū)非國有經(jīng)濟尚未很好地發(fā)揮經(jīng)濟增長點的作用。 文化教育科技事業(yè)落后人口整體文化素質(zhì)偏低。 據(jù)第三次人口普查資料每千人中青壯年中文盲、半文盲數(shù)東部XX為人江蘇人廣東人西部四川為人貴州為人云南為人寧夏西海固地區(qū)高達人。 正由于此西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài)難以集聚科技人才難以改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進而形成一種貧困的惡性循環(huán)。 生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會服務(wù)體系不完 善。 由于大面積毀林(草)和濫砍濫伐破壞了森林植被導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。 黃土高原的水土流失寧夏、內(nèi)蒙古

3、的荒漠化、沙塵暴西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現(xiàn)。 同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系通車里程十分有限通訊、郵政設(shè)施缺乏供水供電設(shè)施不足給人民生活和社會生產(chǎn)帶來不便也不利于外向型經(jīng)濟的發(fā)展。 二、發(fā)展特色經(jīng)濟是西部經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的必由之路特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢和市場原則通過競爭而形成的具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色及企業(yè)產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 發(fā)展特色經(jīng)濟是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統(tǒng)模式、經(jīng)濟振興崛起的有力支撐。 因為西部地區(qū)無論是整體推進還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及發(fā)展教育科技對外開放最終著眼點和落腳點在發(fā)展

4、特色經(jīng)濟。 西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮并開始形成了某些支柱產(chǎn)業(yè)但遠未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經(jīng)濟完全可以說西部地區(qū)發(fā)展緩慢很大程度上在于未能實現(xiàn)較快發(fā)展市場經(jīng)濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結(jié)合把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。 發(fā)展特色經(jīng)濟有利于向資源的廣度和深度進軍有利于防止和解 決重復建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整有利于形成商品優(yōu)勢增強市場競爭力有利于實施名牌戰(zhàn)略增強地區(qū)經(jīng)濟實力有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。 三、發(fā)展西部特色經(jīng)濟的思路基本思路抓住西部大開發(fā)歷史機遇立足現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢以市場需求為導向以名特優(yōu)新產(chǎn)品為龍頭以科技進步為依托以經(jīng)濟效益為目標實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢

5、轉(zhuǎn)變帶動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。 尋找特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口()立足產(chǎn)業(yè)先行優(yōu)勢通過優(yōu)勢延伸強化特色從全國的經(jīng)濟形勢看基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)失衡能源材料生產(chǎn)嚴重滯后西部地區(qū)開發(fā)應(yīng)沿著重化工方向推進更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。 應(yīng)該說西部眾多能源、原材料產(chǎn)品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產(chǎn)品不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品這種產(chǎn)業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的大有文章可做這既與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相銜接也有利于進一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產(chǎn)存量的作用。 ()從西部產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢看西部個產(chǎn)業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有個優(yōu)勢最明顯的產(chǎn)業(yè)有個其中屬于重化工的黑色金屬資源采

6、選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運、有色金屬冶煉與壓延個占總體上看西部重化工產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢大于其它產(chǎn)業(yè)。 ()從市場需求看能源原材料產(chǎn)品國內(nèi)市場廣闊供不應(yīng)求的趨勢長期存在在全國每年花億元大量進口工業(yè)原材料情況下西部重點發(fā)展能源重化工業(yè)也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。 ()選擇知識含量合理的產(chǎn)業(yè)一方面可以增加經(jīng)濟效益另一方面又不會產(chǎn)生就業(yè)壓力。 甚至會增加就業(yè)產(chǎn)生良好的社會效益。 例如棉花種植業(yè)運用高新生物技術(shù)生產(chǎn)出帶顏色的棉花使該產(chǎn)品知識含量提高了同時因種植復雜程度提高擴大了就業(yè)。 ()立足潛在資源優(yōu)勢通過優(yōu)勢挖掘培植特色隨著市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)升級不少被原有優(yōu)勢掩蓋的潛在優(yōu)勢不斷突現(xiàn)出

7、來成為新型特色經(jīng)濟的現(xiàn)實基礎(chǔ)。 綜上述原則西部有望利用既有的相對優(yōu)勢就下述系列產(chǎn)業(yè)群培植競爭優(yōu)勢搶占市場制高點在國內(nèi)外大市場爭得一席之地：()農(nóng)畜產(chǎn)品特別是西部特有農(nóng)畜瓜果山貨土特產(chǎn)和中藥材的加工與深加工工業(yè)。 ()依托煤炭、石油、天然氣、水能多種能源俱備形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細化工等。 ()依托礦藏資源和豐裕能源在一系列有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬)、稀土金屬材料工業(yè)新型合金與功能材料工業(yè)超微細碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上構(gòu)建競爭優(yōu)勢。 ()磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。 ()依托西安、蘭州、XX、XX等特大城市的科技人才資源在電子生物

8、工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的某些領(lǐng)域上搶占制光機電一體化、信息、高點。 ()西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。 ()為高技術(shù)下局部戰(zhàn)爭服務(wù)的國際裝備工業(yè)。 開發(fā)時序：由點到軸到網(wǎng)區(qū)域開發(fā)首先要由“點”開始即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初必須建立若干區(qū)位、自然和社會條件相對優(yōu)越的“點”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地這類“點”就形成了城鎮(zhèn)。 “點”與“點”之間必然發(fā)生人流、物流等經(jīng)濟社會聯(lián)系聯(lián)系的途徑就是交通線這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入現(xiàn)有的“點”“軸”均得以擴大和發(fā)展并沿“軸”產(chǎn)生新的“點”。 新老“點”之間又形成新的軸線從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網(wǎng)絡(luò)并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與

9、發(fā)展。 四、發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟的對策加強領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念提高認識對西部實行政策傾斜帶動西部特色經(jīng)濟發(fā)展()建議中央成立西部開發(fā)機構(gòu)制定中華人民共和國西部大開發(fā)法、使中央實施的優(yōu)惠政策有法可依。 ()加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術(shù)和旅游為主的西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并相應(yīng)制定優(yōu)惠政策重點發(fā)展這些行業(yè)。 ()加大財政轉(zhuǎn)移支付力度制定稅收優(yōu)惠政策充分發(fā)揮財稅政策在扶持特色經(jīng)濟初期的扶持效應(yīng)。 ()靈活運用宏觀金融政策為西部特色經(jīng)濟提供有力的資金支付。 一是采取傾斜政策降低西部設(shè)立金融機構(gòu)的條件適當增加區(qū)域設(shè)立西XX性商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模二是在西安、部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機構(gòu)三是設(shè)立西部開發(fā)投資基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經(jīng)濟范圍并在期貨方面給予一定的扶持辦法積極創(chuàng)造條件爭取國外金融機構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。 ()出臺西部地區(qū)非公有制企業(yè)法對非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護并給予各種優(yōu)惠政策。 ()采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策如賦予省會城市省級經(jīng)濟管理權(quán)限建議設(shè)立一定數(shù)目的開發(fā)試驗區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū)在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等