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文檔簡(jiǎn)介
1、XXXX年以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)氣象科技跨越發(fā)展調(diào)研報(bào)告(可編輯) 以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)氣象科技跨越發(fā)展調(diào)研報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀是適合中國(guó)國(guó)情和順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展觀它是人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的總體認(rèn)識(shí)和根本觀點(diǎn)。 科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展核心是以人為本基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 堅(jiān)持以人為本就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 黨的十七大提出了“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”、“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)”的要求今年中央號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能和作用”這是中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對(duì)新時(shí)期氣象工作提出的
2、新要求也是氣象部門(mén)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和根本要求。 深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們的工作指導(dǎo)我們的工作并且樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 省局黨組按照省委和中國(guó)氣象局的統(tǒng)一部署從推動(dòng)全省氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)要求在全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)。 省氣象科技一、現(xiàn)將氣象科技服務(wù)中心調(diào)研活動(dòng)情況報(bào)告如下: 服務(wù)中心基本情況*省氣象科技服務(wù)中心成立于*年月其前身為*省氣象科技開(kāi)發(fā)中心。 現(xiàn)有在職人員人。 下設(shè)個(gè)科室分別為影視室、專(zhuān)業(yè)服務(wù)室、聲訊室、科技服務(wù)室和辦公室。 與之相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)分別為影視天氣預(yù)報(bào)制作、專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)、氣象短信和
3、答詢氣象服務(wù)、慶典和電子顯示屏氣象服務(wù)等。 二、深入調(diào)研找準(zhǔn)問(wèn)題。 氣象科技服務(wù)中心黨支部抽調(diào)專(zhuān)人組成調(diào)研組深入中心各科室通過(guò)書(shū)面調(diào)查、開(kāi)會(huì)討論、談心交流、征求意見(jiàn)等形式對(duì)制約氣象科技服務(wù)事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研。 通過(guò)調(diào)研摸清掌握了以下主要問(wèn)題:(一)服務(wù)能力與社會(huì)需求存在較大差距。 *氣象科技服務(wù)工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展業(yè)務(wù)雖已具一定規(guī)模但許多服務(wù)項(xiàng)目都處于摸索階段和開(kāi)創(chuàng)階段。 現(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)正處于一個(gè)迫切需要快速發(fā)展的時(shí)期服務(wù)需求是非常旺盛的但目前服務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足服務(wù)的需求存在相當(dāng)大的服務(wù)空間有待開(kāi)拓。 (二)氣象服務(wù)科技含量有待進(jìn)一步提高。 提高氣象服務(wù)產(chǎn)品的科
4、技含量是切實(shí)提高公共氣象服務(wù)能力和服務(wù)水平的必經(jīng)之路。 人群的個(gè)性化需求真正要開(kāi)發(fā)出一些對(duì)其領(lǐng)域、針對(duì)一些行業(yè)、 有價(jià)值的服務(wù)產(chǎn)品仍顯得比較困難。 一方面共建共享、共研共用的力度還不夠另一方面氣象服務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化程度有待提高。 (三)信息發(fā)布渠道有待進(jìn)一步拓寬。 目前各類(lèi)氣象信息通過(guò)、手機(jī)短信、電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及其他媒體或手段向公眾和用戶發(fā)布但對(duì)于弱勢(shì)群體和急需氣象信息的人群來(lái)講還存在有效服務(wù)的“盲區(qū)”而這部分群眾受氣象災(zāi)害的危害也相對(duì)較大迫切需要進(jìn)一步聯(lián)合社會(huì)資源拓l 通過(guò)構(gòu)建公共氣象服務(wù)體系將極大程度上綜合提高氣象服務(wù)的能力但各類(lèi)氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)銜接、技術(shù)支撐、法制環(huán)境培育與競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)
5、培育仍需要一定時(shí)期的過(guò)渡。 (六)公共氣象服務(wù)與氣象科技服務(wù)的關(guān)系存在概念模糊。 在新形勢(shì)下由于公共氣象服務(wù)的定位和內(nèi)涵還不夠清晰使大家對(duì)公共氣象服務(wù)與氣象科技服務(wù)的關(guān)系存在一些模糊認(rèn)識(shí)從科技服務(wù)存在經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)疑其是否屬于公共氣象服務(wù)的范疇需要進(jìn)一步理解。 三、實(shí)事求是理清思路。 針對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中心黨支部堅(jiān)持從大局出發(fā)從實(shí)際出發(fā)的方針認(rèn)真研究確定了氣象科技服務(wù)工作發(fā)展的總體思路。 即:以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中的全會(huì)精神為指導(dǎo)按照省局黨組的決策部署以“引領(lǐng)科技創(chuàng)新、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力、為目標(biāo)緊緊圍繞專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、影視天氣預(yù)報(bào)制”鑄造服務(wù)品牌作、氣象短信和服務(wù)三大板塊努力開(kāi)
6、發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富、科技含量高、便捷實(shí)用的科技服務(wù)產(chǎn)品力爭(zhēng)通過(guò)年的努力突出重點(diǎn)攻克難點(diǎn)打造亮點(diǎn)逐步形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)和科研特色使氣象科技服務(wù)中心各項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)前列。 四、強(qiáng)化對(duì)策重點(diǎn)突破。 (一)以社會(huì)發(fā)展為需求不斷拓展氣象科技服務(wù)新領(lǐng)域提高氣象科技服務(wù)的社會(huì)效益。 認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)等事關(guān)全局發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題面向防御和減輕自然災(zāi)害、適應(yīng)和減緩氣候變化等方面的需求提高氣象科技服務(wù)的針對(duì)性、敏銳性。 以信息服務(wù)、影視服務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象災(zāi)害防御服務(wù)。 下大氣力提高服務(wù)產(chǎn)品的科技含量不斷改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)效率充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手
7、機(jī)短信、電子顯示屏、移動(dòng)電視等媒體擴(kuò)大氣象服務(wù)的覆蓋面提高滿意度建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道實(shí)現(xiàn)氣象信息進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道。 努力尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)推進(jìn)氣象科技服務(wù)的全方位發(fā)展。 (二)依靠科技進(jìn)步豐富服務(wù)產(chǎn)品不斷提高氣象科技服務(wù)的科技內(nèi)涵。 積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求依托專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)和科技進(jìn)步不斷提高氣象科技服務(wù)的科技含量把氣象科技服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)納入氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理考核當(dāng)中形成氣象業(yè)務(wù)、科研和氣象科技服務(wù)相互銜接、協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和項(xiàng)目創(chuàng)新。 加大氣象科技服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展全局性、關(guān)鍵性的以及具有重大應(yīng)用
8、前景的氣象科技服務(wù)技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)逐步形成涉及多學(xué)科、服務(wù)多行業(yè)的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品體系開(kāi)發(fā)出一系列前景好、科技含量高并且具有創(chuàng)新性和適應(yīng)性的氣象科技服務(wù)精品。 同時(shí)要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品不僅要拓展農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng)更要切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和科技內(nèi)涵不斷提高服務(wù)的覆蓋面。 如:加強(qiáng)與電視臺(tái)的合作力度精細(xì)打造天氣預(yù)報(bào)品牌欄目緊緊圍繞“氣象興農(nóng)”這個(gè)主題充分發(fā)揮氣象部門(mén)的優(yōu)勢(shì)力求貼近生活、貼近百姓融知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性和實(shí)效性于一體涵蓋農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)氣分析、農(nóng)事建議、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治等多項(xiàng)內(nèi)容讓廣大農(nóng)民從中獲得具有指導(dǎo)意
9、義的知識(shí)和切實(shí)的實(shí)惠。 當(dāng)前的工作重點(diǎn)是按照省局黨組關(guān)于加強(qiáng)公共氣象服務(wù)建設(shè)的總體要求以氣象為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化服務(wù)為核心以實(shí)現(xiàn)全省氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展著力打造*特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)品牌、面向果品蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著力打造*特色果品蔬菜氣象服務(wù)品牌、面向海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略著力打造*特色海洋氣象服務(wù)品牌、 特色的專(zhuān)項(xiàng)氣象服務(wù)品牌。*面向高危行業(yè)服務(wù)需求著力打造具有 (三)大力擴(kuò)大氣象信息的傳播尤其是面向最需要的人群和弱勢(shì)群體。 公共信息服務(wù)建設(shè)周期短又能讓群眾收益快關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念把公益服務(wù)放在首位放棄小的利益調(diào)配人力物力集中攻關(guān)在現(xiàn)有公眾與決策信息服務(wù)的基礎(chǔ)上拓展氣象信息覆蓋領(lǐng)域傳播
10、到最需要的人群和弱勢(shì)群體發(fā)揮其最大效益。 重點(diǎn)是建立和完善流程化的氣象l 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)這一性質(zhì)決定了氣象部門(mén)必須把社會(huì)效益放在首位。 但是對(duì)氣象科技服務(wù)來(lái)講經(jīng)濟(jì)效益也不可忽視要防止一種傾向就是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。 即:過(guò)去過(guò)于強(qiáng)調(diào)氣象科技服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益忽視了社會(huì)效益而現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)了社會(huì)效益的同時(shí)卻忽視了經(jīng)濟(jì)效益。 這兩個(gè)極端都不利于氣象科技服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。 效益包含了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面只有處理好公共氣象服務(wù)社會(huì)效益和氣象部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益的兩者關(guān)系氣象科技服務(wù)才能獲得更好的效益。 過(guò)多地強(qiáng)調(diào)或忽視經(jīng)濟(jì)效益都不利于氣象科技服務(wù)的發(fā)展從而影響整個(gè)氣象事業(yè)的發(fā)展。 因此兩個(gè)效益都不能偏廢。 我們要以國(guó)家利益為重堅(jiān)持公共氣象服務(wù)的發(fā)展方向正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系氣象科技服務(wù)才能夠具備更大的發(fā)展 空間和更強(qiáng)的生命力。 (五)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理完善發(fā)展機(jī)制不斷提高氣象科技服務(wù)的自我發(fā)展能力。 進(jìn)一步深化氣象科技服務(wù)改革解放思想努力在管理、用人、激勵(lì)機(jī)制上取得新突破。 進(jìn)一步明確責(zé)任與分工分類(lèi)管理積極開(kāi)拓服務(wù)市場(chǎng)。 完善各項(xiàng)管理制度徹底轉(zhuǎn)變用人觀念建立有效的氣象科技服務(wù)用人機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。 根據(jù)發(fā)展的
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