《各省建議煤炭資源稅從價計征》.doc

1、精品文章各省建議煤炭資源稅從價計征我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締?！熬唧w工作仍在協(xié)調(diào)之中?！彼f。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資源稅

2、從價計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。延時之家xiexiebang2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)

3、量，稅務(wù)部門無法對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和延時之家xiexiebang環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措

4、施，其中就包括全面推進資源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。延時之家xiex

5、iebang中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說?！跋鄬Ω叩男姓允召M和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間。”除山西外，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供大于

6、求不能改變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地延時之家xiexiebang方政府的財政來源。”楊志勇建議，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削

7、減。”21世紀(jì)經(jīng)濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締?！熬唧w工作仍在協(xié)調(diào)之中?！彼f。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭延時之家xiexiebang企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方

8、案中，煤炭資源稅從價計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同。”上述煤炭專家說。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，稅務(wù)部門

9、無法對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；延時之家xiexiebang不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包

10、括全面推進資源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一延時之家xiexiebang家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。

11、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。“相對高的行政性收費和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。延時之家xiexiebang在煤炭經(jīng)濟下行

12、壓力加大，供大于求不能改變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源?！睏钪居陆ㄗh，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！?1世

13、紀(jì)經(jīng)濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。延時之家xiexiebang今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締?！熬唧w工作仍在協(xié)調(diào)之中。”他說。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資

14、源稅從價計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同。”上述煤炭專家說。延時之家xiexiebang山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上

15、報產(chǎn)量，稅務(wù)部門無法對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包括全面推進資

16、源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。延時之家xiexiebang清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。中國社會科學(xué)

17、院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說?！跋鄬Ω叩男姓允召M和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通延時之家xiexiebang過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供

18、大于求不能改變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源?！睏钪居陆ㄗh，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施。“與稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！毖訒r之家xiexi

19、ebang21世紀(jì)經(jīng)濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締。“具體工作仍在協(xié)調(diào)之中。”他說。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資源稅從價計征

20、稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難延時之家xiexiebang度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，稅務(wù)

21、部門無法對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進延時之家xiexiebang展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中

22、就包括全面推進資源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。延時之家xiexieba

23、ng中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。“相對高的行政性收費和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供大于求不能改

24、變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同延時之家xiexiebang時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源?！睏钪居陆ㄗh，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減。”2

25、1世紀(jì)經(jīng)濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締?！熬唧w工作仍在協(xié)調(diào)之中。”他說。延時之家xiexiebang在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤

26、炭資源稅從價計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，稅務(wù)部門無法對企

27、業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)延時之家xiexiebang資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包括全面推

28、進資源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。延時之家xiexiebangxx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。中國社會

29、科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說?！跋鄬Ω叩男姓允召M和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。延時之家xiexiebang在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大

30、，供大于求不能改變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源。”楊志勇建議，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！?1世紀(jì)經(jīng)濟報

31、道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。延時之家xiexiebang今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締。“具體工作仍在協(xié)調(diào)之中?！彼f。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資源稅從價

32、計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。延時之家xiexiebang山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，

33、稅務(wù)部門無法對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包括全面推進資源稅改革

34、，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。延時之家xiexiebang清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)

35、略研究院研究員楊志勇說?！跋鄬Ω叩男姓允召M和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間。”除山西外，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通延時之家xiexiebang過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供大于求不

36、能改變的格局下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅。“既不增加企業(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源?！睏钪居陆ㄗh，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！毖訒r之家xiexieban

37、g21世紀(jì)經(jīng)濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締?！熬唧w工作仍在協(xié)調(diào)之中?！彼f。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資源稅從價計征稅率從2

38、%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。延時之家xiexiebang2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，稅務(wù)部門無法

39、對企業(yè)進行監(jiān)控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和延時之家xiexiebang環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包括全

40、面推進資源稅改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。延時之家xiexiebang中國

41、社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說?！跋鄬Ω叩男姓允召M和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供大于求不能改變的格局

42、下，資源省份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地延時之家xiexiebang方政府的財政來源?！睏钪居陆ㄗh，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施?！芭c稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！?1世紀(jì)經(jīng)

43、濟報道我有話說（12人參與）王秀強煤炭資源稅從量計征到從價計征改革已箭在弦上。今年6月財政部、國家稅務(wù)總局在山西、xx、青海、內(nèi)蒙四省調(diào)研，并征求推進煤炭資源稅改革意見。一位煤炭行業(yè)專家向本報記者透露，煤炭資源稅改革的總體原則是，保證企業(yè)負擔(dān)不增加，并對涉煤稅費項目、標(biāo)準(zhǔn)全面清理，亂收費、亂攤派的收費一律取締。“具體工作仍在協(xié)調(diào)之中。”他說。在煤炭經(jīng)濟下行格局下，地方希望統(tǒng)籌資源稅改革方案，為煤炭企業(yè)減輕負擔(dān)。內(nèi)蒙古煤炭管理部門一位受訪官員說，資源省份都在延時之家xiexiebang緊盯國家層面政策變化，一直跟蹤改革動向，并已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)測算準(zhǔn)備工作。上述專家稱，各省上報的方案中，煤炭資源稅

44、從價計征稅率從2%-10%不等。而目前遇到的最大問題是，全國各省煤炭政策不一，資源狀況不同，苦樂不均，加之煤炭市場不景氣、地方清理稅費的難度較大，平衡協(xié)調(diào)問題頗多。2%-10%的稅率建議“在操作層面上，征收稅率高低存在爭議。地方上報的方案稅率從2%到10%不等，設(shè)計的情形也不相同?！鄙鲜雒禾繉＜艺f。山西晉中財政局在xx年底一項調(diào)查顯示，分別按照2%、3%、4%、5%的稅率對42座煤礦測算，結(jié)論是資源稅稅率每提高一個點，稅收貢獻率同步遞增1%，影響利潤率下降1%。在油氣完成改革之后，資源稅改革尚未向煤炭領(lǐng)域擴展。但煤炭從量計征的問題始終存在，比如，企業(yè)如不能如實上報產(chǎn)量，稅務(wù)部門無法對企業(yè)進行監(jiān)

45、控，核實難度大；從量計征價稅分離，難以體現(xiàn)資源所有者的權(quán)益，降低了資源回采率，造成資源的大量積壓和浪費；不同品種之間的煤炭征收標(biāo)準(zhǔn)不一，企業(yè)稅負不均勻。事實上，煤炭延時之家xiexiebang資源稅改革的信號已經(jīng)日漸明顯。9月5日，山西省發(fā)改委副主任王成透露，煤炭資源稅改革即將推開。但基于煤炭市場疲軟的行情，推進資源稅改革的時機尚待選擇。此前的8月末，國家發(fā)改委印發(fā)的xx年西部大開發(fā)工作進展情況和xx年工作安排中提出，將穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，積極推進煤炭資源稅費改革。今年7月，財政部部長樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，也宣布了多項財稅改革措施，其中就包括全面推進資源稅

46、改革，研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當(dāng)提高稅負水平。清費立稅6月17日，山西省政府召開專題會議研究資源稅改革方案，會上提出了在保留煤炭可持續(xù)發(fā)展基金基礎(chǔ)上，實施煤炭資源稅從價計征改革的意見。xx年，國務(wù)院批準(zhǔn)山西設(shè)立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，是唯一一家試點省份。目的是解決因煤炭資源開采造成的資源環(huán)境延時之家xiexiebang700010000億元歷史欠賬，完善礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理責(zé)任機制和補償機制。這項可持續(xù)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按煤種從量計征。山西財政廳報告顯示，xx年山西省資源稅收入僅為43.8億元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入高達190.3億元，xx年預(yù)算收入為190億元。中國社會科學(xué)院財

47、經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。“相對高的行政性收費和政府性基金負擔(dān)，在很大程度上壓縮了資源稅改革的空間?！背轿魍?，其他資源省份也上報申請可持續(xù)發(fā)展試點，但沒有獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。在此情形下，內(nèi)蒙古、陜西、貴州、河南等省份則通過征收價格調(diào)節(jié)基金等方式，增加煤炭在本地附加值。不完全統(tǒng)計，附加在煤炭之上的行政事業(yè)性收費和政府性基金有幾十種，包括礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)價款、水土保持費、水利建設(shè)基金、土地使用費、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費、征地遷村費、生態(tài)修復(fù)補償費和煤矸石排放費等等。在煤炭經(jīng)濟下行壓力加大，供大于求不能改變的格局下，資源省延

48、時之家xiexiebang份開始出臺扶持煤炭企業(yè)政策。山西已暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；內(nèi)蒙古開始下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，并嚴(yán)禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款。上述內(nèi)蒙古煤炭管理官員說，地方希望國家在資源稅改革的同時，清理不合規(guī)收費，清費立稅?！凹炔辉黾悠髽I(yè)的負擔(dān)，又保證地方政府的財政來源。”楊志勇建議，資源稅從量改從價計征，必須輔以清理收費、基金等措施。“與稅收相比，行政性收費和政府性基金設(shè)立的門檻較低，規(guī)范程度也遠不及稅收。除了少數(shù)特殊種類外，應(yīng)盡可能地加以削減?！钡诙簭膬r計征房產(chǎn)稅

49、稅源明細表從價計征房產(chǎn)稅稅源明細表納稅人名稱：江西怡順環(huán)保新材料有限公司稅款所屬期：自xx年4月1日至年月日填表日期：xx年03月01日金額單位：元至角分；面積單位：平方米納稅人識別號納稅人管理碼05044522房產(chǎn)編碼產(chǎn)權(quán)證書號房產(chǎn)名稱房屋坐落地址江西省新余市高新（區(qū)）東興北路以東房屋所在宗地的地號yl-004-06-01和yl-004-06-02房產(chǎn)用途工業(yè)商業(yè)及辦公住房其他建筑面積其中：出租房產(chǎn)面積房產(chǎn)原值其中：出租房產(chǎn)原值計稅比例稅率計稅月份數(shù)本期應(yīng)納稅額減免性質(zhì)代碼減免稅房產(chǎn)的原值本期減免稅額以下由納稅人填寫：納稅人聲明此納稅申報表是根據(jù)中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例和國家有關(guān)稅收規(guī)定

50、填報的，是真實的、可靠的、完整的。納稅人簽章代理人簽章代理人身份證號以下由稅務(wù)機關(guān)填寫：受理人受理日期年月日受理稅務(wù)機關(guān)簽章本表一式三份，一份納稅人留存，兩份稅務(wù)機關(guān)留存。填表說明：1.首次進行納稅申報的納稅人，需要申報其全部房產(chǎn)的相關(guān)信息，此后辦理納稅申報時，如果納稅人的房產(chǎn)及相關(guān)信息未發(fā)生變化的，可僅對上次申報信息進行確認(rèn)；發(fā)生變化的，僅就變化的內(nèi)容進行填寫。有條件的地區(qū)，稅務(wù)機關(guān)可以通過系統(tǒng)將上期申報的信息推送給納稅人。稅源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好或已獲取第三方信息的地區(qū)，可直接將數(shù)據(jù)導(dǎo)入納稅申報系統(tǒng)并推送給納稅人進行確認(rèn)。2.房產(chǎn)稅稅源明細申報遵循“誰納稅誰申報”的原則，只要存在房產(chǎn)稅納稅義務(wù)，就

51、應(yīng)當(dāng)如實申報房產(chǎn)明細信息。3.每一獨立房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)填寫一張表。即。同一產(chǎn)權(quán)證有多幢（個）房產(chǎn)的，每幢（個）房產(chǎn)填寫一張表。無產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，每幢（個）房產(chǎn)填寫一張表。納稅人不得將多幢房產(chǎn)合并成一條記錄填寫。4.對于填寫中所涉及的數(shù)據(jù)項目，有房屋所有權(quán)證件的，依據(jù)證件記載的內(nèi)容填寫，沒有證件的，依據(jù)實際情況填寫。5.房產(chǎn)出租的，納稅人也應(yīng)當(dāng)先填寫本表，再填寫從租計征房產(chǎn)稅明細申報表。6.房產(chǎn)編碼。納稅人不必填寫。由稅務(wù)機關(guān)的管理系統(tǒng)賦予編號，以識別。7.產(chǎn)權(quán)證書號。納稅人有房屋所有權(quán)證件的，必填。填寫房屋所有權(quán)證件載明的證件編號。8.房產(chǎn)名稱（必填）：納稅人自行編寫，以便于識別。如：1號辦公樓、第一車

52、間廠房等。9.房屋坐落地址（必填）：應(yīng)當(dāng)填寫詳細地址，具體為：省市縣（區(qū)）街道+詳細地址，且應(yīng)當(dāng)與土地明細申報數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)并一致。10.房屋所在宗地的地號。應(yīng)當(dāng)與土地明細申報數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)并一致。11.房產(chǎn)用途（必選）。房產(chǎn)用途依據(jù)房產(chǎn)所有權(quán)證登記的用途填寫，無證的，依據(jù)實際用途填寫。分為工業(yè)、商業(yè)及辦公、住房、其他，必選一項，且只能選一項，不同用途的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別填表。12.建筑面積（必填）。保留兩位小數(shù)。13.出租房產(chǎn)面積。有出租情況的必填。14.房產(chǎn)原值（必填）：填寫房產(chǎn)的全部房產(chǎn)原值。應(yīng)包括：分?jǐn)偟膽?yīng)計入房產(chǎn)原值的地價，與房產(chǎn)不可分割的設(shè)備設(shè)施的原值，房產(chǎn)中已出租部分的原值，以及房產(chǎn)中減免稅部分的

53、原值。15.出租房產(chǎn)原值。房產(chǎn)有出租情況的必填。16.計稅月份數(shù)（必填）。根據(jù)稅款所屬期內(nèi)實際計算稅款的月份數(shù)填寫。17.減免性質(zhì)代碼。該項按照國家稅務(wù)總局制定下發(fā)的最新減免性質(zhì)及分類表中的最細項減免性質(zhì)代碼填寫。有減免稅情況的必填。不同減免性質(zhì)代碼的房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別填表。18.減免稅房產(chǎn)的原值。填寫享受減免稅政策的房產(chǎn)的全部原值。19.本期減免稅金額。填寫根據(jù)減免稅政策計算的減免稅的金額。20.帶星號（x）的項目不需要納稅人填寫。21.邏輯關(guān)系：房產(chǎn)應(yīng)稅原值=房產(chǎn)原值-出租房產(chǎn)原值；本期應(yīng)納稅額=（房產(chǎn)原值出租房產(chǎn)原值）稅率12計稅月份數(shù)。第三篇：（內(nèi)財稅xx2373號）內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局關(guān)于印

54、發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源稅從價計征實施辦法的通知內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源稅從價計征實施辦法的通知內(nèi)財稅xx2373號各盟市財政局、地稅局，滿洲里、二連浩特市財政局、地稅局：根據(jù)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于實施煤炭資源稅改革的通知（財稅xx72號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，自治區(qū)財政、地稅部門制定了內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源稅從價計征實施辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局xx年1月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源稅從價計征實施辦法第一條為加強煤炭資源稅從價計征管理，促進資源合理開發(fā)利用，根據(jù)中華人民共和國資源稅暫行條例、中華人民共和國資源稅暫行條例

55、實施細則及財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于實施煤炭資源稅改革的通知（財稅xx72號），結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條在自治區(qū)境內(nèi)開采原煤或以未稅原煤加工洗選煤的單位和個人，為煤炭資源稅的納稅人。第三條煤炭資源稅實行從價定率計征。煤炭應(yīng)稅產(chǎn)品包括原煤和以未稅原煤加工的洗選煤（含精煤、中煤、煤泥）。應(yīng)納稅額的計算公式如下：原煤應(yīng)納稅額=原煤銷售額適用稅率洗選煤應(yīng)納稅額=洗選煤銷售額折算率適用稅率第四條自治區(qū)煤炭資源稅適用稅率為9%。第五條盟市財政、地稅部門根據(jù)煤種、煤質(zhì)、發(fā)熱量、洗選工藝等因素，結(jié)合洗選煤折算率公式，分類計算提出本地區(qū)洗選煤折算率的建議，報自治區(qū)財政、地稅部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。洗選煤折算率需要

56、調(diào)整的，比照本規(guī)定執(zhí)行。洗選煤折算率可通過以下公式計算（任選一種）：一、洗選煤折算率=（洗選煤平均售價洗選環(huán)節(jié)平均成本洗選環(huán)節(jié)平均利潤）洗選煤平均售價二、洗選煤折算率=原煤平均售價（洗選煤平均售價綜合回收率）第六條以原煤銷售額計算繳納資源稅，計稅依據(jù)不含從坑口到車站、碼頭等運輸費用，煤價和運輸費用未分別核算的除外;以洗選煤銷售額計算繳納資源稅，計稅依據(jù)不含洗選煤從選煤場到車站、碼頭等運輸費用，洗選煤價和運輸費用未分別核算的除外。運輸費用明顯高于市場價格導(dǎo)致煤炭應(yīng)稅產(chǎn)品價格偏低的，主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)調(diào)整計稅價格。第七條將自采未稅原煤和外購已稅原煤混合后銷售的，應(yīng)分別核算，按混合煤的銷售額減去外購已

57、稅原煤購進額作為計稅依據(jù)計征資源稅。當(dāng)期不足抵扣的可結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。將自采未稅原煤和外購已稅原煤混合洗選后銷售的，應(yīng)分別核算，按混合洗選煤的銷售額乘以規(guī)定的折算率減去當(dāng)期外購已稅原煤購進額作為計稅依據(jù)計征資源稅。當(dāng)期不足抵扣的可結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣。第八條允許抵扣當(dāng)期外購已稅原煤資源稅的，應(yīng)出具外購原煤的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票以及主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他相關(guān)證明材料。第九條同一法人企業(yè)，煤炭開采與洗選銷售環(huán)節(jié)不在同一盟（市）、旗縣（市、區(qū)）的，煤炭資源稅在煤炭開采地繳納。第十條納稅人以自采原煤或加工的洗選煤連續(xù)生產(chǎn)焦炭、煤氣、煤化工、電力等產(chǎn)品，應(yīng)視同銷售繳納資源稅。納稅人申報的原煤或洗選煤銷售價格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，或無銷售價格的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按下列順序確定計稅價格：（一）按納稅人最近時期同類原煤或洗選煤的平均銷售價格確定。（二）按其他納稅人最近時期同類原煤或洗選煤的平均銷售價格確定。（三）按組成計稅價格確定。組成計稅價格=成本（1成本利潤率）（1資源稅稅率）公式中的成本利潤率由自治區(qū)地稅局按同類應(yīng)稅煤炭的平均成本利潤率確定。第十一條納稅人以自采原煤或加工的洗選煤連續(xù)生產(chǎn)焦炭、煤