《XX縣城增村減工作主要做法和經(jīng)驗5篇》.doc

1、精品文章xx縣城增村減工作主要做法和經(jīng)驗5篇第一篇：xx縣城增村減工作主要做法和經(jīng)驗xx縣城增村減掛鉤試點工作的做法和經(jīng)驗城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設、堅守耕地紅線的重要抓手，也是破解用地難題、緩解用地壓力的重要出路。xx縣國土資源局搶抓機遇，順勢而謀，先行先試，在全省率先實施了第一個城增村減項目，為全省的城增村減掛鉤工作進行了有益嘗試。按照云南省城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤試點辦法，創(chuàng)新思路，大膽探索，落實財政資金，組織實施了獅山鎮(zhèn)鋪西、大邑波鈦礦采場及空心村廢棄地整治項目，建設規(guī)模727.7畝，總投資232萬元，省國土資源廳以云國土資復xx207號文批準

2、掛鉤置換xx縣獅山鎮(zhèn)縣城西北片區(qū)開發(fā)項目用地570畝。通過實施增減村減掛鉤，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決了建設用地指標不足和耕地占補平衡緊缺的局面，保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地，推進了土地節(jié)約集約利用，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一、主要做法（一）強化學習，吃透政策。城增村減掛鉤工作是國家為優(yōu)化用地布局、解決用地瓶頸、堅守耕地紅線而出臺的一項重大舉措，政策性、技術性較強。作為此項工作的承擔部門，面對這一無經(jīng)驗可循和借鑒的新問題，局黨組首先從抓學習入手，通過黨組會、局務會、職工大會等各種形式，組織干部職工加強學習，切實統(tǒng)一思想認識，領會上級文件精神，吃透政策規(guī)定，為開展城增

3、村減工作奠定思想基礎。（二）深入調查，摸清底數(shù)。根據(jù)省州的安排部署，xx縣國土局精心部署，迅速行動，認真開展空心村、工礦、磚瓦窯廢棄地三項整治調查工作，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動，部門協(xié)調配合，全縣共清理出空心村、工礦、磚瓦窯廢棄地2266畝，其中：工礦廢棄地1390.9畝，磚瓦場窯廢棄地221.7畝，空心村面積653.5畝。通過調查，摸清了底數(shù)，掌握了情況，為實施城增村減工作明確了方向。（三）加強領導，落實資金。城增村減工作是一項系統(tǒng)工程，光靠國土一家難以實施?？h國土局及時向縣委、縣人民政府主要領導匯報、請示，爭取支持，一是成立了由常務副縣長任組長，縣國土資源局局長、項目所在地獅山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為副組長，

4、發(fā)改、財政、國土、林業(yè)、水利等部門負責人為成員的三項整治領導小組，切實加強對城增村減工作的領導。下設辦公室在縣國土資源局，辦公室主任由縣國土資源局局長兼任，明確了工作職責任務，為城增村減工作奠定了強有力的組織保障。二是縣人民政府從財政安排資金，組織實施獅山鎮(zhèn)鋪西、大邑波鈦礦采場及空心村廢棄地整治項目，為項目實施提供了重要的資金保障。三是縣人民政府黃縣長、原縣委周云志副書記、副縣長李永志多次召開會議專題研究項目實施中存在的困難和問題，并多次深入項目區(qū)檢查指導工作，推動了工作的順利開展。（四）規(guī)范操作，確保質量。一是嚴格項目上報審批。及時上報全縣空心村、工礦、磚瓦窯廢棄地調查結果，爭取進入省州三項

5、整治項目庫。協(xié)調州局業(yè)務主管部門會同專業(yè)隊和國土局相關部門人員深入項目區(qū)進行踏勘，反復征求當?shù)攸h委政府、村委會和土地權屬部門的意見，對拆舊區(qū)土地整治進行了科學合理的可行性研究、規(guī)劃設計和投資預算，并依程序上報州局、省廳評審，最終獲得了省廳和州局的批準實施。二是嚴格項目招投標制、公告制、監(jiān)理制、法人制、審計制等各項制度。項目施工單位委托招標公司代理公告招標，邀請縣紀委、檢察院、招標辦、公證處等部門參與前程監(jiān)督，確保項目招投標的公開透明和公平公正；簽訂項目施工合同，約定權利義務，明確施工內容，實現(xiàn)項目施工合同管理；項目施工委托監(jiān)理中介機構負責監(jiān)理，嚴格控制項目工程質量和工程進度，確保嚴格按項目規(guī)劃

6、設計施工，杜絕隨意變更設計施工。三是強化監(jiān)督管理。項目區(qū)成立了工程建設指揮部，下設技術、財務、工程管理、監(jiān)理四個部，為項目實施監(jiān)督管理構建了一道監(jiān)管防線。派出技術人員駐場指導、監(jiān)督施工，及時解決問題，幫助施工方協(xié)調各方關系，保障施工環(huán)境。定期不定期組織有紀工委參加的工程施工檢查，對工程質量、進度和駐場人員履職情況進行監(jiān)督，確保施工方依法依規(guī)施工，派駐人員認真履行職責。四是強化項目管理的制度建設。項目實施中，業(yè)主方始終注重制度建設，強調規(guī)范管理、規(guī)范施工、規(guī)范運行，督促施工方、監(jiān)理方、指揮部制定安全生產(chǎn)、質量管理、資金撥付、現(xiàn)場簽證、工程量認定等制度，做到了按制度辦事，用制度管理，切實規(guī)范了工程

7、施工管理。（五）專賬管理，確保安全。加強資金管理是項目順利實施的重要手段，能否安全使用資金是項目實施成敗的關鍵。按照資金管理的有關規(guī)定，一是項目資金建立專門賬戶，實行專人管理、單獨核算、?？顚Ｓ茫欢琴Y金的撥付使用嚴格按照規(guī)定的程序，執(zhí)行“先報后審再批用”原則，由施工方提出申請，實施單位和監(jiān)理單位核實工程量和資金量，項目實施負責人認定，最后由項目法人代表批準；三是對資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督，保證資金使用的合理和安全。四是規(guī)范入賬票據(jù)，入賬票據(jù)必須是正規(guī)的稅務發(fā)票，報銷發(fā)票抬頭要一致，避免出現(xiàn)多種名稱；五是嚴格現(xiàn)金支出管理，避免現(xiàn)金支付。六是規(guī)范科目設置，前期工作費、業(yè)主管理費及設備購置費支出嚴

8、格按預算及國家和省有關資金管理規(guī)定執(zhí)行規(guī)范、程序合法，資料齊全，制度完善，財務管理嚴格。二、取得的經(jīng)驗和啟示xx縣實施的城增村減項目在全省屬首例，從項目實施到通過掛鉤批復，歷時三年，報批中雖存在各種困難和問題，但最終通過省政府及相關部門認可，總結試點工作，我們在工作中得出以下經(jīng)驗和啟示：（一）啟示一。領導重視是搞好工作的前提。在項目的實施中，省廳、州局領導多次深入項目區(qū)進行工作指導，我縣縣委、政府高度重視，縣委書記多次聽取工作匯報，縣長先后到項目區(qū)檢查指導工作，縣委副書記、副縣長親自主抓此項工作，州局領導積極協(xié)調，各部門協(xié)調配合，對項目的順利實施推進創(chuàng)造了條件。（二）啟示二。認識到位是搞好工作

9、的基礎。在城增村減項目實施中，縣委政府領導做到思想統(tǒng)一，認識高度一致，涉及部門密切配合，項目區(qū)獅山鎮(zhèn)黨委政府、村委會、村小組及群眾積極支持，縣國土資源局加強請示匯報，及時解決工作中存在的困難和問題，并大膽創(chuàng)新，敢闖敢試，為確保項目的實施奠定了思想基礎。（三）啟示三。確保質量是搞好工作的重要環(huán)節(jié)。在整個項目工作中，嚴格招投標程序，嚴格規(guī)劃施工，邀請監(jiān)理部門進行監(jiān)督管理，加強資金運作監(jiān)督管理，派駐工程技術人員強化指導，邀請紀委監(jiān)察等部門實施全程監(jiān)督，為確保工程的質量和工期提供了強有力保障。（四）啟示四。堅定信心是搞好工作的保障。因城增村減在全省屬全新工作，沒有固定模式，在整個項目掛鉤程序指標協(xié)調審

10、批過程當中，縣國土資源局堅定信心不動搖，強化協(xié)調工作，歷時三年間多次向省廳、州局匯報工作，并按照省廳的指示安排，積極完善相關材料，協(xié)調相關處室和省政府進行會簽審批，確保項目掛鉤成功。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作是一項探索性的工作，xx縣城增村減掛鉤試點工作在縣委、縣政府和省廳、州國土資源局的正確領導下，在縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，工作取得了一定成效。但還有許多不盡如意的困難和問題。今后的工作中，我縣將借鑒學習外地先進經(jīng)驗，進一步探索城增村減的路子，力爭使城增村減掛鉤試點工作有新的突破。第二篇：城中村改造的主要經(jīng)驗做法1、城中村改造的主要經(jīng)驗做法：（一）堅持科學編制規(guī)劃本著“合理布局、集約用地”

11、的原則，制訂了科學詳細的“城中村”改造規(guī)劃。規(guī)劃圍繞進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，促進城市發(fā)展，適應我區(qū)經(jīng)濟社會和城市發(fā)展要求，突出了晉城市的文化特色和生態(tài)優(yōu)勢這一目標，通過城中村改造進一步彰顯晉城市綠色公園城市特色。（二）堅持依法、和諧拆遷安置按照“穩(wěn)妥拆遷、有序拆遷、和諧拆遷”的原則，提出拆遷安置工作要做到“統(tǒng)一指揮、依法拆遷、嚴格標準、加快進度”。對協(xié)議簽訂、資金補償、等各個環(huán)節(jié)，實行陽光操作，堅持透明公開，力求以公開求公正、以公正得人心，廣泛接受社會各界監(jiān)督；設置舉報電話、村民咨詢和上訪接待站，組織人員24小時值班，及時解決拆遷中村民反映的各種問題，化解矛盾，確保拆遷工作和諧、順利

12、進行。（三）建立工作機制為確保城中村改造工作順利進行，區(qū)委、區(qū)政府把這項工作擺上了重要位置。一是加強領導。成立了城中村改造指揮部，抽調1名縣級干部參與城中村改造小組，分包項目，分工負責。二是明確責任。各相關職能部門負責城中村改造相關工作的復核、審批、考核、督導等;明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為城中村改造工作的直接責任人，具體負責本區(qū)范圍內城中村控制性詳細規(guī)劃的編制、改造方案的申報、拆遷安置的組織實施。三是完善制度。堅持每天召開指揮長辦公會、每周召開一次工作例會，建立改造方案聯(lián)合會審、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，及時解決存在的問題，保證改造工作“不斷檔”、“不夾生”，為各項工作推進提供機制保障。（四）提高群

13、眾和開發(fā)企業(yè)雙方積極性利用多種形式，深入細致地做好群眾的思想工作。從兌換面積的單價、居住房屋的性質、周邊環(huán)境的改善、經(jīng)濟收入的增加等方面，幫村民算“拆遷補償、拆遷安置”經(jīng)濟賬和“環(huán)境改善帳”，算“大帳”、算“長遠帳”，讓廣大群眾切身感受到拆遷為他們帶來的好處和利益，贏得群眾的擁護和支持。對開發(fā)企業(yè)，我們及時研究出臺優(yōu)惠政策，保障其在城中村改造中有合理的利潤空間。（五）強化協(xié)調服務和加強監(jiān)督首先，村班子戰(zhàn)斗力要強，遇到問題和矛盾不推諉。其次，政府的職責是把好“程序關”、“審批關”。第三，加強協(xié)調。這項工作政策性特別強，涉及到發(fā)改、財政、城建、環(huán)保等部門，需要大力協(xié)調。第四，加強監(jiān)督。事關群眾切身

14、經(jīng)濟利益，事關集體財產(chǎn)資金，特別需要加強監(jiān)督。城中村改造中有紀檢部門全程參與改造，督促陽光操作，設立舉報熱線，這些警示性工作做在前面，老百姓就放心了。2、城中村改造存在的突出問題：一是雖然工作中一直堅持“群眾滿意、政府滿意、開發(fā)商滿意”的原則，盡可能地考慮和維護了群眾利益，但部分群眾對補償標準的期望值過高。二是在城中村改造中，我市鼓勵建設高層住宅，但農(nóng)民受長期的生活習慣影響，大部分農(nóng)民更希望建設45層的房屋，發(fā)展高層住宅有一定的難度。三是拆遷難度大，拆遷問題始終是制約城中村改造的焦點和難點問題。在城中村“一村一策”改造推進過程中，拆遷補償存在從1：1到1：1.5的不均等現(xiàn)象。如，有兩個社區(qū)雖僅

15、一墻之隔，拆遷補償卻分別為1：1.3和1：1.5，導致前者拆遷工作非常困難。四是平衡有難度，一是用地指標不夠用。二是晉城市區(qū)城中村改造實行人均用地指標不超過120平方米的標準，這一指標已遠遠不能適應城市化發(fā)展的需要，因此，只能規(guī)劃設計高層住宅回遷樓，實施城中村改造，必將增加投資成本。3、城中村改造前景展望1、環(huán)境的改變。城中村高起點、高標準進行規(guī)劃和建設，居住與商業(yè)辦公兼容，各種市政配套設施齊全，綠化、凈化、美化達到有關要求。2、住房條件的改變。舊房換成采光充足、通風良好、結構合理，水、電、氣、暖、有線電視等居住配套設施齊全的新房。3、房產(chǎn)價值的改變。村民住宅轉變和商品房一樣功能齊全。這些房產(chǎn)

16、可以進行租賃或自住，提高經(jīng)濟收入。4、村民個人收入的改變。城中村改變后將成為功能齊全的綜合區(qū)域，蘊含著巨大商機，將會給安置在該區(qū)域內的村民提供大量的就業(yè)崗位，同時為村民從事第三產(chǎn)業(yè)提供良好的區(qū)位優(yōu)勢，村民個人收入將大大提高。由于環(huán)境的改變、住房條件的改變、區(qū)域優(yōu)勢及房產(chǎn)價值的提升、居住人群層次的提高，將會使村民的生活習慣、文化層次和經(jīng)營方式得到改變，從而使村民的經(jīng)濟收入、文明程度、生活質量得到提高。改造后達到什么樣的效果呢。一是進一步改善群眾居住環(huán)境，提高群眾生活水平，增強群眾文明意識，促使群眾和諧向上，保障群眾同享城市改革發(fā)展和文明進步成果，積極建設文明和諧社區(qū)。二是進一步推進全市“舊村改造

17、”，增強城市生機與活力，強勁城市輻射力和帶動力，不斷提高城市知名度和競爭力。三是進一步解決城鄉(xiāng)并存的二元結構，促進城市的全面和諧發(fā)展。四是進一步深化經(jīng)濟體制改革，集約、節(jié)約利用土地，盤活土地使用效益，拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，提高居民經(jīng)濟收入。五是進一步深化社會公共管理體制改革，完善社會公共管理職能，優(yōu)化社會公共管理方式，解決居民的居住、出行、醫(yī)療、教育、社保等保障問題。第三篇：撤并村的主要做法和經(jīng)驗朗洞鎮(zhèn)撤并村的主要做法和經(jīng)驗撤并村是歷史發(fā)展和時代進步的必然趨勢，是農(nóng)村的一項重大改革，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的重大舉措，涉及到多方利益的重新調整和重要行政區(qū)劃的改革。朗洞鎮(zhèn)按照先行試點、總結經(jīng)驗、以點帶面

18、、全面推廣的程序，今年11月，依法將2個行政村1個居委會撤并為8個中心村。統(tǒng)一思想，提高認識。朗洞鎮(zhèn)把村、組干部職工以及群眾的思想統(tǒng)一到撤并村有利于減輕農(nóng)民負擔；有利于農(nóng)村資源的合理配置和開發(fā)利用；有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化進程；有利于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟；有利于形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于加強村級基層組織建設上來。認真調查研究，廣泛征求群眾意見。要廣泛開展調查研究，在摸清楚撤并村的人口數(shù)量、土地面積、自然資源、風俗習慣、交通、水利現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展特點和資源優(yōu)勢、村干部的結構等方面的基礎上，認真擬定方案，使方案具有較強的科學性和可操作性。抓試點，看成效，穩(wěn)步推進。在全面鋪開撤并村工作前，以朗洞村等

19、3個為試點。通過試點后運行情況的長遠看，生產(chǎn)要素集中和擴大，資源優(yōu)勢互補，強村帶動弱村，拓寬了村級經(jīng)濟的路子，整體促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；從近期看，村里每天有人上班，方便了群眾辦事，得到群眾的擁護和好評，充分調動了村級干部工作積極性和主動性。試點成功后，全市召開撤并村工作現(xiàn)場會，在認真總結3個試點村經(jīng)驗的基礎上，全面鋪開。通過抓試點，總結撤并村工作的好經(jīng)驗、好做法，為積極穩(wěn)妥地在全鎮(zhèn)全面鋪開撤并村工作夯實了基礎。加強領導，認真督查，確保撤并村工作的順利實施。為加強對撤并村工作的領導和指導，成立了撤并村工作領導小組及其辦公室由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為組長，并抽調人員具體辦公，確保撤并村工作順利開展。作好

20、宣傳發(fā)動，廣泛征求村民意見。全鎮(zhèn)采取多種形式向廣大群眾宣傳撤并村的目的意義，講清楚撤并村工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉，形成共識。在廣泛征求村民對撤并村意見和建議的基礎上，召開村民代表大會或村組干會議，對被撤的村、新建村的村名、駐地等形成決議。堅持按照“并得攏、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的原則進行。各村在撤并工作中，嚴格按照村民委員會組織法有關規(guī)定進行，本著實事求是、因地制宜、方便群眾，不搞“一刀切”，確保“并得攏、穩(wěn)得住、能發(fā)展”。堅持“一個穩(wěn)定，五個不變”的政策，搞好撤并前后的平穩(wěn)過渡。撤并村中，堅持做好“一個穩(wěn)定”。即作好耐心細致的宣傳工作，讓村干部和群眾的思想狀態(tài)保持穩(wěn)定。對離任村干部，切實

21、做好思想政治工作，妥善解決離任村干部的問題。堅持“五個不變”原則，即：一是保持土地承包關系不變，區(qū)域行政管轄雖然變動，但不影響群眾的土地承包關系，村民從根本上保持了穩(wěn)定；二是對已簽訂的各類有效經(jīng)濟合同不變及群眾利益不變；三是村集體資產(chǎn)的所有權屬關系不變；四是公益生產(chǎn)設施的投入和受益范圍不變；五是現(xiàn)有主要道路分布及山林、土地、電力、水利設施等權屬不變。堅持做到“五個不變”使群眾和原村組集體消除了撤并村后變更“家產(chǎn)”的認識，讓大家吃下了“家產(chǎn)”權屬不變的定心丸，使撤并村得到了廣大群眾的支持和配合。出臺相應的配套措施，為撤并村工作打好基礎。撤并前，縣委、縣人民政府下發(fā)開展并村及中心村建設工作實施方案

22、。我鎮(zhèn)都認真分析和研究了撤并工作中會出現(xiàn)的各種問題，并針對相應的問題出臺了相應的配套措施。一是成立村財務和資產(chǎn)清理領導小組和撤并村工作指導小組。二是對新建村黨的基層組織的組建、建村籌委會、離任村干部的待遇等有明確規(guī)定。三是開展黨政包村干部和村干部全面深入村、組、戶做好撤并村的宣傳、發(fā)動，處理撤并村中出現(xiàn)的具體問題。四是加強信息收集，及時反饋撤并村工作信息等。嚴格依法、完善撤并程序。在撤并村工作中，嚴格依法和按照方案進行。一是依法召開會議。我鎮(zhèn)擬定初步撤并村方案，通過召開18周歲以上全體村民會議或戶代表會議，征求群眾意見，決定村撤與否和新建村名以及村委會駐地。二是依法命名。在撤并村過程中，對新建

23、村的命名和更名都通過在征求群眾意見的基礎上，申報審批第四篇：主要經(jīng)驗和做法（精選）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主要經(jīng)驗和做法（一）建章立制，規(guī)范管理。為建立科學高效、符合市場經(jīng)濟要求的公路管理養(yǎng)護機制，我縣通過完善農(nóng)村公路管理辦法和考核辦法體系，結合養(yǎng)護質量評定標準、技術性規(guī)范標準等行政管理規(guī)章，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實現(xiàn)了規(guī)范化和標準化。（二）深入調查，確保農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。對全縣農(nóng)村公路開展專項調查，對符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路，進行了公路等級、里程、車流量核查，然后規(guī)則編號、規(guī)劃示意圖的繪制，將符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路全部行文上報上級主管部門，積極爭取列入正常養(yǎng)護。（三）改革公路養(yǎng)護生產(chǎn)組織形式和作業(yè)方式

24、。將公路日常養(yǎng)護通過競爭方式承包給公路沿線的村民，實行計量支付和合同管理，公路大中修工程實行工程招投標制度。每年根據(jù)養(yǎng)護定額對養(yǎng)護生產(chǎn)任務及經(jīng)費進行分解，并簽訂合同實行承包，每月對養(yǎng)護任務完成情況進行實地考核，根據(jù)考核結果進行計量支付，在管理養(yǎng)護上一律實行競爭承包方式，采用個人承包或分段包干的形式，細化量化各項工作指標，即調動了公路沿線群眾養(yǎng)路的積極性，又增加了他們的生活收入。（四）群專結合，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護新模式。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的作用，我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了以副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任所長，各村村主任為成員的農(nóng)村公路管理所，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建起管理所，村村都有管理員”，聘用公路沿線農(nóng)民參與公路養(yǎng)護，認

25、真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的同時，協(xié)調管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路政管理工作。為了克服農(nóng)民養(yǎng)路工專業(yè)技術不強的弊端，我縣采取“農(nóng)民工日常養(yǎng)護、技術員隨時指導、專業(yè)化全程跟蹤”的辦法，工程技術人員帶領農(nóng)民養(yǎng)路工上路，手把手地教方法、講技術、傳經(jīng)驗，對所養(yǎng)公路的路線名稱、里程長度、技術狀況、養(yǎng)護經(jīng)費、公路管理所及人員情況進行講解，使農(nóng)民群眾知道哪些路屬于專業(yè)養(yǎng)護、哪些路要盡養(yǎng)護義務。（五）加強資金監(jiān)管，完善資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的管理。定期對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金的使用效率和安全，我縣在資金管理上，嚴格執(zhí)行施甸縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，公路管理段每月向縣交通運輸局上報

26、當月完成的工作量，再由縣交通運輸局審核后上報市交通運輸局審批，實現(xiàn)了資金申請、撥付、使用的規(guī)范化。在資金使用上，不違規(guī)、不挪用、不占用，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。（六）路政管理工作經(jīng)驗和做法：1、在主要縣道出入口設置“路政為你服務”公示牌，上面標有監(jiān)督舉報電話，實行24小時值班制度，制作了便民服務卡，其內容為大隊所有人員的姓名及電話，以及辦公室電話，以便第一時間知道公路沿線情況。2、愛路護路、人人有責。在縣、鄉(xiāng)、村道路點多面廣的困難面前，對于巡查不到位的線路，大隊都與客運司機有聯(lián)系，如出現(xiàn)問題，司機將及時與大隊聯(lián)系。3、上路巡查的路政人員必須身著制服、穿反光背心、佩戴執(zhí)法證、

27、以40km/小時的時速前進并開啟警燈，有效的對公路紅線控制區(qū)內的違法行為起到震懾力。4、我們經(jīng)常與保山路政支隊施甸大隊在發(fā)生重要或復雜案情時形成聯(lián)動的有效機制。第五篇。招商引資工作的主要經(jīng)驗和做法編者按為深入貫徹全市科學發(fā)展觀摩會議精神，深化外地學習考察成果，確?！笆⊥鈱W沭陽，省內學諸城”達到實際效果，市招商促進局近期梳理了江蘇沭陽市和山東諸城市招商引資工作的主要經(jīng)驗和做法，供領導參閱。江蘇沭陽招商引資經(jīng)驗及做法沭陽縣隸屬江蘇省宿遷市，縣域面積2298平方公里，全縣總人口183萬人，曾是名副其實的人口大縣、經(jīng)濟窮縣和財政弱縣，xx年以來，沭陽秉承“全方位、全領域、全激活”發(fā)展理念，更高舉“工業(yè)

28、強縣”大旗，全面做活廣引外資、激活民資、策應扶持、金融信貸、政府投入、上市融資“六大投資”文章，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持持續(xù)攀升的強勁態(tài)勢。xx年，全縣實現(xiàn)gdp、一般預算收入分別達410億元、37.28億元，同比分別增長12.8%、42%，其中一般預算收入穩(wěn)居蘇北23縣（市）首位，在全省50縣（市）中排名第13位。該縣招商引資工作實際起于xx年，隨著招商引資工作的深入開展，層次不斷提高，措施和方法不斷創(chuàng)新?？偟膩碇v，沭陽在招商引資工作中有這么一些“硬招”、“狠招”。一、不斷解放思想，夯實招商基礎。沭陽提出，凡是符合國家政策法規(guī)的，都可以大膽試行；凡是外地成功的做法，都可以大膽參考；凡是不利于

29、科學發(fā)展的條條框框，都允許突破，做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤、但絕不允許無所作為。二、加強產(chǎn)業(yè)研究，實行產(chǎn)業(yè)招商。沭陽縣成立了產(chǎn)業(yè)研究中心和16個產(chǎn)業(yè)研究院，通過對全縣各產(chǎn)業(yè)內企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營狀況、上下游企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)以及銷售渠道等的熟練掌握，結合國家、省有關政策，國內外形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，運用動態(tài)分析，提出符合實際的政策建議、招商方向，積極打造產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集聚地。通過對各產(chǎn)業(yè)研究，編制了沭陽縣產(chǎn)業(yè)招商信息參考、沭陽縣新醫(yī)藥及生物技術產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展等多期?？?。三、創(chuàng)新招商政策，完善配套服務。沭陽縣在招商引資工作上陸續(xù)推出了一系列

30、大力度的招商優(yōu)惠政策、獎懲措施、考核辦法、督查機制等。其中特別創(chuàng)新的有：1、xx年出臺招商引資第一責任人“代理負責”制度實施細則。即招商引資后進單位“一把手”代理負責制。當年招商任務考核后十名的單位“一把手”，實行代理制，離職外出招商，一年后再完不成招商任務，降為副職，繼續(xù)招商。2、招商引資目標任務量化政策。特點是覆蓋面全，目標任務重（以5000萬以上項目為起點）。3、企業(yè)服務幫辦機制。建立重點在建項目脫產(chǎn)掛牌駐廠幫辦、數(shù)人頭、數(shù)機械、數(shù)材料的“一掛三數(shù)”幫辦制度，推行周建設保證金制度等推進措施。四、實施全面動員，全員參與招商。在招商隊伍建設及機構設置上，沭陽縣實行“招商軍團”制，即每個縣直單

31、位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置12個招商團（大單位設2個），單位黨政主職任招商團長。政府辦各副主任兼專業(yè)招商局局長，局長又兼第某某招商團團長，人員實行專業(yè)招商。其他部門負責人任招商分團團長，分區(qū)域分軍團招商。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮本單位人員招商，形成了龐大的專業(yè)招商隊伍，人人都是招商大員，個個都是招商局長。另外，沭陽縣還安排專業(yè)招商人員赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對口單位進行掛職招商，解決了招商人員客觀存在的地點不固定、心理不穩(wěn)定、無當?shù)厣矸?、不容易融入客商群體等諸多困難。五、強化考核力度，嚴格實施獎懲。沭陽縣把招商壓力首先壓到各招商引資單位“一把手”身上。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的“一把手”，實行“十天一督查、半月一匯報、每月一通報”的