城市新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

1、城市新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹落實國家珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)和市委市政府“兩轉型、一再造”的有關精神，增強新材料領域自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化材料產業(yè)結構，構建新材料產業(yè)體系，推進佛山新材料產業(yè)基地的建設，促進XX市經濟結構的戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式的根本性轉變，特制訂本規(guī)劃。 一、發(fā)展環(huán)境 （一）基礎與優(yōu)勢 新材料是指新近發(fā)展起來的或正在研發(fā)的、比傳統(tǒng)材料性能更加優(yōu)異的材料。傳統(tǒng)材料經過組成、結構的重新設計，應用新的制備與加工技術提高性能后都可發(fā)展成為新材料。新材料產業(yè)是指主要產品是新材料及其延伸產品的產業(yè)，包括高性能結構材料、電子信息材料、新能源材料、新型功能材料、新型

2、建材及化工新材料、納米材料、先進復合材料、先進陶瓷材料、生態(tài)環(huán)境材料、生物醫(yī)用材料、智能材料等產業(yè)。 XX市已形成了以鋁合金、不銹鋼等金屬結構材料為龍頭，以電子信息材料、化工新材料、先進高分子材料等為代表，特色明顯、優(yōu)勢突出的材料產業(yè)體系。該產業(yè)具有以下基礎與優(yōu)勢： 一是發(fā)展基礎雄厚，產業(yè)特色明顯。家用電器產業(yè)、機械裝備產業(yè)和材料產業(yè)是XX市的三大支柱產業(yè)。據不完全統(tǒng)計，2009年全市涉及材料產業(yè)的工業(yè)總產值達到4500億元（約占全市工業(yè)總產值的三分之一），規(guī)模以上材料企業(yè)740家，從業(yè)人員約133100人。XX市新材料產業(yè)是依托金屬制品、化工、紡織、機械裝備等傳統(tǒng)產業(yè)，通過技術改造逐步發(fā)展起

3、來的。龐大的材料產業(yè)規(guī)模為新材料產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。2009年新材料產業(yè)工業(yè)總產值達480億元，相關企業(yè)250家。 佛山的材料產業(yè)在全國占有重要地位，是全國最大的鋁型材和建筑陶瓷材料生產、研發(fā)和營銷中心；擁有全國最大的不銹鋼制品生產、加工和營銷中心；擁有全國最大的以包裝膜、偏光膜和功能膜為代表的先進高分子材料研發(fā)和生產基地。截止2009年底，XX市的鋁型材產量約占全國的40%；陶瓷色釉料占全國的50%；不銹鋼產量約占全國的35%；小五金產品產量占全國的20%以上；化纖產量占全國的16%，先進塑料管和薄膜產量占全國25%。電熱及溫控附件占產量全國40%，照明燈具產量占全國40%，led液

4、晶模配件產量占全國20%。 二是同類產業(yè)聚集發(fā)展，品牌優(yōu)勢明顯。專業(yè)鎮(zhèn)是佛山材料產業(yè)發(fā)展的一個顯著特色，擁有中國不銹鋼名鎮(zhèn)-瀾石鎮(zhèn)、中國陶瓷第一鎮(zhèn)-石灣鎮(zhèn)、中國鋁材第一鎮(zhèn)-大瀝鎮(zhèn)、中國模具重鎮(zhèn)-容桂鎮(zhèn)、中國紡織產業(yè)基地-西樵鎮(zhèn)、中國五金加工基地-勒流鎮(zhèn)、中國平板（液晶）顯示基地-獅山鎮(zhèn)等14個材料產業(yè)名鎮(zhèn)。大企業(yè)領跑和名牌帶動戰(zhàn)略取得明顯成效。到2009年末，佛山材料產業(yè)擁有中國馳名商標10個，為XX市贏得“中國品牌經濟城市”和“中國品牌之都”的稱號做出了重要貢獻。 三是研發(fā)基礎較好，創(chuàng)新體系初步建立。佛山新材料產業(yè)擁有1個“國家火炬計劃新材料產業(yè)基地”（XX區(qū)滄江工業(yè)園），2個國家級企業(yè)技術

5、中心、1個國家高新技術產業(yè)孵化器，20個廣東省工程技術研發(fā)中心（包括鋁材、汽車配件、建筑特種陶瓷、塑料稀土助劑、電纜工程等），16個市級工程技術研發(fā)中心（包括特種化纖、電子半導體元器、精細化工新材料、pvc材料、精密塑料模具等）。自2000年以來，XX市累計申請材料領域發(fā)明專利581項，設立與新材料相關的博士后科研工作站8個。 四是區(qū)位優(yōu)勢突出，服務體系比較完善。XX市交通發(fā)達，已經形成公路、鐵道、河運和航空相互銜接配套的交通運輸網絡，有對外口岸15個，集裝箱碼頭11個，產品可以快速直達國內外主要市場，在“廣佛經濟圈”中起到舉足輕重的作用。 XX市現(xiàn)擁有“華南（國際）物流鋼鐵交易中心”、“大瀝

6、有色金屬交易中心”、“瀾石（國際）金屬物流交易中心”、“九江金屬材料市場”等多個綜合型、多功能的大型金屬物流市場；擁有國家級產品質量計量檢驗站，省級不銹鋼、鋁型材產品質量監(jiān)督檢驗站、南方紡織檢測中心等多個權威材料檢測機構。 建立了一批為新材料產業(yè)服務的協(xié)會，包括不銹鋼、鋁型材、電子信息、醫(yī)療器械、機械裝備、模具、紡織服裝、五金及船舶等行業(yè)協(xié)會。 （二）瓶頸與挑戰(zhàn) 一是產品結構不合理，多數處于價值鏈的低端。XX市新材料和傳統(tǒng)材料產品比例嚴重失調，產品檔次較低，初級產品多，高附加值產品少。產值超億元以上的材料企業(yè)中95%的產品為低端不銹鋼、日用陶瓷、建筑鋁型材、pvc管等傳統(tǒng)產品，新材料產品的比重

7、僅為5%。新材料產業(yè)鏈不完整，上下游不配套，缺乏高級別模具鋼、高性能塑料母料、不銹鋼板、原鋁等原料制造企業(yè)，大部分原材料需外購，物流成本很高。 二是資源缺乏，能耗高，污染嚴重。XX市屬于資源相對缺乏地區(qū)，人均耕地面積只有0.027公頃，不及全國平均水平的一半；人均水資源量2117立方米/年，水質性缺水問題日益突出；珠江三角洲環(huán)境容量已被過度占用，酸雨頻率高達42%。佛山的能源自給率低，90%左右的一次能源、資源需外購。傳統(tǒng)材料產業(yè)是高耗能產業(yè)，高于全市平均能耗。長期生產排放的污染物沒有得到合理的處理和資源化利用。 三是自主創(chuàng)新能力差，高端人才缺乏。佛山大多數材料企業(yè)產品雷同、對高新技術的研發(fā)投

8、入不足，擁有自主知識產權的新產品少。材料企業(yè)擁有的技術中心和工程研究中心僅占全市總量的7%和5%，缺乏國家級的材料企業(yè)技術中心或工程中心。2009年全市總的專利申請和授權數量超過了10000件，但發(fā)明專利僅占4%。新材料企業(yè)很少承擔“863計劃”、“科技支撐計劃”等國家級的科技計劃項目，很少獲得國家級的科技獎勵。 高層次創(chuàng)新人才不足，人才流失嚴重。2009年在XX市材料行業(yè)工作的研究人員中碩士以上學歷的不足1000人，“兩院”院士和國家有突出貢獻的中青年專家為零。材料領域先后引進136名博士，但目前留在佛山工作的僅28人。 （三）需求與機遇 新材料的應用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水

9、平及產業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家經濟發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標志，新材料產業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。 首先，新材料產業(yè)是實現(xiàn)世界經濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要支撐。全球都在致力于研究和發(fā)展新材料并加大投入，美國把新材料列入國防領域的研究、開發(fā)、實驗及評估計劃，日本把開發(fā)新材料列為國家高新技術的第二大目標，德國將新材料放在9大重點發(fā)展領域之首。 其次，發(fā)展新材料是搶占產業(yè)發(fā)展的制高點。國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)為新材料發(fā)展帶來機遇。新材料產業(yè)是我國未來重點發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。珠三角地區(qū)的裝備制造業(yè)、家電業(yè)、汽車產業(yè)等對XX市的新材料產業(yè)有著巨大的需求，產業(yè)成長空間廣闊。國家大飛機、高速鐵路

10、等重大工程的實施，也為新材料產業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。從發(fā)展前景看，新材料產業(yè)將成為經濟全球化下新一輪產業(yè)升級的制高點。發(fā)展新材料產業(yè)成為推動XX市產業(yè)升級的必然選擇。 第三，發(fā)展新材料是低碳經濟的迫切需求。低碳經濟一方面是要求發(fā)展太陽能、風能等新能源產業(yè)，另一方面要求對傳統(tǒng)產業(yè)進行升級改造，這些都離不開相關新材料產業(yè)的支撐。XX市正在實施的“3+9”特色產業(yè)基地中新型顯示器件、白色家電產業(yè)、現(xiàn)代金屬加工等產業(yè)急需低碳節(jié)能材料。XX市有可能突破的低碳節(jié)能材料有：白光led材料、有機發(fā)光材料、三維顯示和fed材料、鋰電池隔離膜、燃料電池材料、晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、高性能儲能電池材

11、料、稀土發(fā)光材料、稀土催化材料、pan碳纖維、芳綸、聚乙烯等高性能纖維、輕質高強鋁合金、耐熱鎂合金、變形鎂合金等。 二、指導思想和原則 （一）指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，按照珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）和市委市政府“兩轉型、一再造”的要求，圍繞建設“國家新材料產業(yè)基地”的目標，以發(fā)展低碳經濟、大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)為契機，以裝備制造、平板顯示、交通運輸等產業(yè)對新材料的需求為牽引，以調整產業(yè)結構、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，合理規(guī)劃產業(yè)布局，實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略，扶持目前以加工制造為主體的產業(yè)向技術環(huán)節(jié)、市場環(huán)節(jié)延伸，培育一批創(chuàng)新成效顯著的新材料企業(yè)和公

12、共技術平臺，促進新材料產業(yè)跨越式發(fā)展，最終形成集技術研發(fā)、生產制造和產業(yè)服務等功能于一體的國家級新材料產業(yè)基地。 （二）指導原則 1當前需求與長遠發(fā)展相結合 作為國民經濟的基礎與先導，材料產業(yè)不僅是促進節(jié)能減排、應對金融危機和助力經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要結合點，也是催生新技術和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、支撐經濟發(fā)展方式根本轉變的重要突破口。 2新興材料產業(yè)與傳統(tǒng)材料產業(yè)相結合 堅持有所為，有所不為，在佛山經濟整體由“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”的過渡中，一方面要加速傳統(tǒng)材料產業(yè)結構調整與優(yōu)化，另一方面更要注重新興戰(zhàn)略產業(yè)的引導和培育。 3技術創(chuàng)新與市場牽引相結合 注重新技術引領和新需求催生兩方面內容，在遵

13、循產業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，以新技術引領未來發(fā)展的同時，也要注重通過科學引導，以企業(yè)為主體，以應用促發(fā)展，協(xié)調發(fā)揮“創(chuàng)新推動”和“市場帶動”兩個驅動作用。 4市場機制與宏觀調控相結合 充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，科學規(guī)劃新材料產業(yè)的布局，明晰政府與市場的作用，不斷創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導和扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極培育中小型創(chuàng)新企業(yè)，促進新材料產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 三、目標與任務 （一）發(fā)展目標 1總體目標 抓住國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的機遇，把XX市建設成為國家重要的新材料制備、研發(fā)和服務中心，進一步強化XX市新材料產業(yè)的支柱地位，樹立珠三角“新材料之都”的城市新形象。圍繞高性能金屬結構材料、先進

14、高分子材料和電子信息材料等領域，建設三個全國有重要影響的產業(yè)集群；圍繞化工新材料、化纖及其復合材料和高性能陶瓷材料等領域建設一批輻射全省的特色產業(yè)基地。培育一批具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)，建設一批富有活力的創(chuàng)新和公共服務平臺。 2總量目標 （1）到2012年，建成全國具有較大影響力的新材料產業(yè)基地，新材料產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值1050億元，增加值280億元；到2015年，新材料產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值1800億元，增加值500億元。 （2）到2012年，年銷售收入超50億元的企業(yè)4-5家；到2015年，年銷售收入超100億元的新材料企業(yè)2-3家，超50億元的企業(yè)6-8家。 （3）把“國家火炬計劃佛山新

15、材料產業(yè)基地”建成國家級新材料產業(yè)基地，形成56個有特色的新材料產業(yè)集群，成為全國新材料研發(fā)和成果轉化的中心之一。 （4）建設23個全國甚至全球范圍內都具有較強輻射力的專業(yè)新材料物流市場，使新材料物流吞吐量達到1000萬噸。 3質量目標 （1）到2012年，工業(yè)和航天航空用鋁材、特種不銹鋼、新能源和顯示器用高分子薄膜材料、功能陶瓷基板、抗老化色釉料、新型防水涂料、高強復合材料等高新技術產品產值達到行業(yè)總產值的10%以上；到2015年，高新技術產品產值占行業(yè)總產值的20%以上。 （2）到2012年，省級工程技術中心達30家；到2015年，在龍頭企業(yè)技術中心的基礎上，建設23個國家工程研究中心，在

16、健力寶富特容器、川東熱敏、煒林納等重點骨干企業(yè)建立省級技術中心或工程中心，使省級工程技術中心數量達50家。建設6個公共服務平臺，重點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例超過6%。 （3）企業(yè)創(chuàng)新能力得到較大提升，年專利申請量達到1400件以上，裝備制造、新能源、交通運輸、節(jié)能環(huán)保和電子信息等關鍵領域材料研發(fā)和行業(yè)標準制定等方面取得新突破。 4節(jié)能減排目標 加快建設新材料的循環(huán)經濟建設（南海生態(tài)工業(yè)示范園）。開展清潔生產及三廢的回收利用，減少污染和降低能耗，提高能源利用率，行業(yè)能耗指標達到國家標準要求。 （二）主要任務 1創(chuàng)建一個國家新材料產業(yè)基地 依托佛山的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和研發(fā)能力，在高明“國家火

17、炬計劃新材料產業(yè)基地”的基礎上，整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)建一個國家新材料產業(yè)基地，大幅度提升高性能金屬結構材料、先進高分子材料和新型電子信息等材料的研發(fā)和生產能力，為珠三角地區(qū)的裝備制造、電子信息和交通運輸等產業(yè)提供新材料支撐。 2形成三大優(yōu)勢產業(yè)集群 重點發(fā)展高性能金屬結構材料、先進高分子材料和新型電子信息材料等高技術產業(yè)，形成三大高技術產業(yè)集群。其中，高性能金屬結構材料產業(yè)集群以高性能交通運輸鋁材、工業(yè)不銹鋼、特種功能材料為拳頭產品，覆蓋XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)等；先進高分子產業(yè)集群以功能高分子薄膜材料、高性能塑料管材、汽車工程塑料及助劑為拳頭產品，覆蓋XX區(qū)、XX區(qū)等；新型電子信息材料產業(yè)集群以功

18、能薄膜材料、電子功能材料、節(jié)能照明材料等為拳頭產品，覆蓋XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)等。 3打造四類創(chuàng)新平臺 （1）建設工程研究中心 加大對華南不銹鋼技術創(chuàng)新中心、廣東有色金屬技術創(chuàng)新中心和廣東五金技術創(chuàng)新中心等行業(yè)性技術創(chuàng)新中心的投入，完善其管理體制和運行機制。在主要行業(yè)和骨干企業(yè)中新建23個國家級工程研究中心，積極申報“高性能金屬結構材料國家工程研究中心”、“高性能陶瓷材料國家工程研究中心”和“光電顯示材料國家工程研究中心”。制訂和完善鋁型材、不銹鋼等新材料行業(yè)標準，培養(yǎng)高層次工程技術和管理人員，加強國際合作與交流，為區(qū)域內企業(yè)提供技術咨詢服務，促進相關行業(yè)技術進步。將現(xiàn)有的XX市節(jié)能電子照明、

19、特種電線電纜、智能小家電、高性能鋁電解電容器等市級工程中心提升為廣東省工程中心。 （2）建立聯(lián)合實驗室 引導市工程中心聯(lián)合省外科研資源設立聯(lián)合實驗室，如華南精密制造研究院。與中科院理化技術研究所共建工程塑料國家工程中心佛山分站、與中科院化學所共建高分子助劑研發(fā)中心、與景德鎮(zhèn)陶瓷學院共建陶瓷色釉料研發(fā)中心、與比亞迪公司合作共建電池交換膜研發(fā)中心。 （3）完善公共檢測平臺 依托XX市質量計量監(jiān)督檢測中心、華南不銹鋼工程研究中心和廣東省鋁型材加工中心，組建金屬結構材料檢測和交流中心，新設立廣東省五金產品質量監(jiān)督檢驗站；依托佛塑集團、日豐集團、溢達紡織等企業(yè)聯(lián)合組建高分子及復合材料檢測中心；依托佛山照

20、明、川東熱敏等企業(yè)組建電子信息材料檢測中心，進一步完善XX市新材料產業(yè)檢測評價體系建設。 （4）構建產學研創(chuàng)新聯(lián)盟 鼓勵新材料企業(yè)與裝備制造應用企業(yè)、知名高校院所、下游新材料用戶等聯(lián)合建立產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，重點支持組建交通裝備關鍵材料及應用、平板顯示材料、節(jié)能照明材料、環(huán)保涂料、輕質復合材料、高分子功能膜等一批產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟。依托聯(lián)盟企業(yè)開展新材料及關鍵技術的聯(lián)合研發(fā)，推動新材料產業(yè)高新技術的孵化與轉化。 4發(fā)展五區(qū)特色產業(yè) 在現(xiàn)有的五區(qū)材料產業(yè)基礎上，錯位發(fā)展，逐漸形成各區(qū)新材料產業(yè)的特色： XX區(qū)重點發(fā)展與新材料產業(yè)配套的各類生產性服務業(yè)，包括新材料產業(yè)升級配套的公共創(chuàng)新平臺，科技服

21、務平臺，聯(lián)合實驗室，技術貿易中心，展銷和會展中心，職業(yè)培訓基地。 XX區(qū)重點發(fā)展高附加值、低能耗的新材料產業(yè)。建設新型電子信息材料產業(yè)園、高性能金屬結構材料產業(yè)基地、循環(huán)經濟產業(yè)基地，完善新材料產品檢測基地。 XX區(qū)重點發(fā)展先進高分子材料、新型電子信息材料和新能源材料。 XX區(qū)重點發(fā)展化工新材料、高技術化纖及復合材料和高性能陶瓷材料。 XX區(qū)重點發(fā)展新能源材料、生物醫(yī)用材料、高性能金屬結構材料。 5實施八項新材料工程 圍繞XX市重點發(fā)展的裝備制造、平板顯示、智能家電等產業(yè)對新材料的需求，實施以下八項重大關鍵材料工程： （1）重點發(fā)展高性能金屬結構材料、先進高分子材料和新型電子信息材料； （2）

22、大力發(fā)展化工新材料、高技術化纖及復合材料和高性能陶瓷材料； （3）積極扶持新能源材料和生物醫(yī)用材料。 四、發(fā)展重點 （一）重點發(fā)展高性能金屬結構材料、先進高分子材料和新型電子信息材料 1高性能金屬結構材料 重點發(fā)展交通運輸用新型工業(yè)鋁型材（石油鉆井平臺、集裝箱、船舶制造、軌道交通車體、汽車用鋁合金）；積極開發(fā)轎車、化學化工、機械制造用不銹鋼制品（排氣管、海水淡化用不銹鋼管、316l耐熱不銹鋼、抗菌不銹鋼）；特種金屬材料（高導耐熱鋁合金導線、印刷線路板用高純銅、包裝用金屬材料、新型耐磨五金等）；家電、汽車等用高檔彩繪鋼/鍍鋅鋼等。 攻克以下關鍵技術：節(jié)能環(huán)保型鋁熔煉爐的開發(fā)與應用、高強鋁合金大規(guī)

23、格錠坯鑄造技術、大斷面鋁型材模具設計及擠壓技術、無鉻化鋁合金表面處理技術、不同類別鋁合金分類回收及利用技術、節(jié)能復合鋁合金型材、復雜薄壁型材模具設計及制造技術、大尺寸厚壁不銹鋼管在線減徑技術、不銹鋼管快速分斷技術、異型不銹鋼的焊接技術、五金刀具表面長效鈍化技術、新型模具材料制備技術、鋼鐵和有色金屬等循環(huán)利用技術。 重點建設和發(fā)展一批有優(yōu)勢特色的產業(yè)園和中心，如XX區(qū)瀾石不銹鋼創(chuàng)新中心、XX區(qū)大瀝有色金屬技術中心、丹灶鎮(zhèn)五金產業(yè)園、順德特殊鋼產業(yè)園、XX區(qū)九江華南金屬物流園、南海國家生態(tài)工業(yè)示范園。 重點扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ?、效益好的龍頭企業(yè): 鋁型材行業(yè)：興發(fā)鋁業(yè)、堅美鋁業(yè)、廣亞鋁業(yè)、鳳鋁鋁業(yè)、

24、銀一百鋁業(yè)、澳美鋁業(yè)等。 不銹鋼行業(yè)：宇航不銹、金蘭集團、基業(yè)冷軋板、誠德特鋼、百年卓越等。 其它金屬：廣東電纜、承安銅業(yè)、華鴻銅管、浦項鋼鐵、順鋼平板分條、珠江五金、陽晨廚具、健力寶富特容器等。 再生金屬行業(yè)：匯美鴻發(fā)、北方光電等。 到2012年產值達400億元，年均增速26%左右，到2015年產值達650億元。在產值超億元企業(yè)建立技術研發(fā)機構；創(chuàng)建國家級鋁合金擠壓和不銹鋼工程中心，省工程技術研究開發(fā)中心增加10個以上；起草或參與國家相關行業(yè)標準的企業(yè)達30家以上。圖4-1 佛山高性能金屬結構材料發(fā)展路線簡圖 2先進高分子材料 重點發(fā)展功能高分子薄膜材料（高檔食品包裝膜、鋰離子電池和燃料電池

25、用電解質隔膜、平板顯示器用偏光膜、高分子量高拉伸倍率pav膜、沼氣池用密封膜、燈箱布膜、阻氦耐紫外臭氧老化膜等）、高性能塑料管材（采暖用高分子復合管材等）、汽車用工程塑料、高分子助劑（無毒抗老化橡塑助劑、食品包裝材料用無毒助劑等）、高分子涂層布（低面密度涂層布、裝備儲運和偽裝用多層復合輕質涂層布、pvc涂層布等）。 引進1-2家母料生產企業(yè)，克服產業(yè)上游母料缺乏的瓶頸。 攻克特高倍率雙向拉伸膜、低面密度膜、高阻氦耐紫外臭氧老化膜、高效導電膜、無溶劑粘合膜等特種功能膜的制備技術，有機多孔膜上制備無機涂層，新型醫(yī)用高分子材料的制備技術。 重點扶持佛塑集團、聯(lián)塑科技、緯達光電、晨寶樹脂、德冠包裝、順

26、通聚酯、日豐集團、威仕達、明寶復合、聚菱燕、億來、兆豐泰、冠龍、高明大洋、多能薄膜、易樂工程塑料等一批高分子材料龍頭企業(yè)。到2012年產值達135億元，年均增速31%左右，到2015年產值達230億元。新增國家馳名商標4個、省級工程中心5個。 3新型電子信息材料 重點發(fā)展功能薄膜材料（ito膜、ato膜和oled膜等）、高性能電子材料（無鎘電工合金、封裝材料、襯底材料、靶材、多晶硅等）、新型光電照明材料（led芯片材料、稀土熒光材料、lcd平板液晶顯示器及其配件材料）。 攻克低能耗半導體照明（led節(jié)能燈）、高清平板顯示器、智能家用電器、太陽能發(fā)電、光電轉換材料等產品的制備技術；半導體材料的外

27、延生長技術；大型ito成套鍍膜設備和大尺寸oled真空蒸鍍技術、高平整度和大尺寸玻璃基板制備技術。 重點扶持國星光電、中顯科技、旭瑞光電、奇美電子、川東熱敏、精密電工、彩虹、柯維光電、昭信、祥新電子等一批電子信息材料龍頭企業(yè)，抓緊推進彩虹oled、低溫多晶硅amoled、昭信mocvd等項目建設。推進廣東（羅村）新光源基地建設。 到2012年產值達200億元，年均增速58%左右，到2015年產值達350億元。形成一個以太陽能薄膜材料、節(jié)能照明材料等為主的產業(yè)集群。實現(xiàn)高清平板顯示器和oled平板光源的規(guī)?；a，創(chuàng)建光電顯示材料國家工程研究中心。 （二）大力發(fā)展化工新材料、高技術化纖及其復合材

28、料和高性能陶瓷材料 1化工新材料 重點發(fā)展環(huán)保型涂料（水性涂料、自潤滑涂料、熒光涂料、高分子彈性體防水涂料、高檔汽車光亮漆）、綠色防水材料（噴涂聚脲、改性聚氨酯、聚氯乙烯、聚乙烯丙綸、聚碳酸酯材料）、環(huán)保型高檔印染顏料及助劑、高性能納米陶瓷釉料和有機硅單體。 攻克以下關鍵技術：氟碳涂料、聚脲涂料、聚氨酯涂料等環(huán)保涂料的制備技術；水性涂料快速固化技術；膨潤土防水毯、聚氯乙烯、聚乙烯丙綸、聚碳酸酯等綠色防水材料的制備技術；印染污水無害化處理技術、有機硅改性技術等。 重點扶持煒林納、萊雅化工、嘉樂士化工、德美化工、神州化學工業(yè)、鴻昌化工、美涂士化工、華隆涂料、華潤涂料等一批化工新材料龍頭企業(yè)。 到2

29、012年產值達120億元，年均增速20%左右，到2015年產值達200億元。XX市化工新材料要在水性涂料、環(huán)保油漆、綠色防水材料等領域成為珠三角地區(qū)乃至全國的生產基地，新增省級工程中心3個。 2高技術化纖及其復合材料 重點發(fā)展高新技術纖維（高強耐高溫芳綸、超高強聚乙烯纖維）、差別化纖維（差別化腈綸、功能性錦綸、聚酯滌綸、高強高模類纖維、耐高溫或抗燃纖維、耐強腐蝕及特種功能纖維）、新型聚酯產品（纖維級聚酯、差別化聚酯、增粘切片、吸濕排汗聚酯纖維、ptt和pen聚酯）、多功能復合和混纖技術滌綸產品（滌綸短纖維、poy絲、高檔絲織、針織面料）、可再生和可降解生物資源產品（生物法多元醇、聚乳酸纖維、蛋

30、白纖維及制品、再生多糖纖維、化纖環(huán)保助劑）、納米材料改性高檔功能面料和游艇用玻璃鋼等復合材料制品。 攻克高技術纖維、差別化纖維、高性能聚酯、中空纖維、纖維素纖維（人造纖維）等產品的制備技術；固相增粘技術和高強高模、低縮等功能性聚酯纖維制備技術；綠色纖維和再生纖維的制造技術；生物醫(yī)用高技術纖維的制造技術。 重點扶持佛山化纖、溢達紡織、英威達、粵中高分子、寶達游艇、冠達復合等一批化纖及其復合材料的龍頭企業(yè)。 到2012年產值達70億元，年均增速16%左右，到2015年產值達120億元。實現(xiàn)化纖及其復合材料產品升級，掌握差別化纖維、高技術纖維以及生物工程纖維的自主研發(fā)和生產技術。 3高性能陶瓷材料

31、重點發(fā)展先進結構陶瓷（陶瓷輥棒、模具陶瓷、增韌陶瓷、超高溫陶瓷、薄板陶瓷、蜂窩陶瓷、新型建筑衛(wèi)生陶瓷等）、功能陶瓷（氮化鋁基片、氧化鋁陶瓷、氧化鋯陶瓷、研磨體、自清潔陶瓷、陶瓷封裝材料和生物醫(yī)學陶瓷等）、高檔家電陶瓷（陶瓷傳感器、陶瓷過濾器、電磁爐用陶瓷等）。 攻克高性能工業(yè)陶瓷、電子陶瓷、生物醫(yī)用陶瓷等先進結構陶瓷和功能陶瓷產品的制備技術；超大規(guī)格陶瓷薄板的成型和燒結技術；新型陶瓷窯爐設計及節(jié)能技術；納米粉體分散技術；高耐磨耐熱導輥制備技術和新型釉料的設計與開發(fā)。 大力扶持佛山陶瓷研究所、歐神諾、東鵬、蒙娜麗莎、新明珠、新中源、鷹牌、宏陶、博得精工等一批陶瓷材料的龍頭企業(yè)。 到2012年產值

32、達40億元，年均增速17%左右，到2015年產值達70億元。建立以生產高檔裝飾陶瓷、先進結構陶瓷和功能陶瓷為主的傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)有機結合的陶瓷產業(yè)集群。新建國家級先進結構和功能陶瓷工程研發(fā)中心。 （三）積極培育新能源材料和生物醫(yī)用材料 1新能源材料 重點發(fā)展綠色二次電池材料（大功率鋰離子電池產品、聚合物鋰離子電極材料）、太陽能轉換材料（高性能、低成本的單晶硅、多晶硅、非晶硅、納米晶二氧化鈦、電致變色材料），積極培育風能與燃料電池關鍵材料。 攻克高性能金屬氧化物的制備技術、高轉換率光伏薄膜制備技術、耐高低溫電池材料制備技術、大功率充放電技術、鋰離子電池的安全性技術以及超級電容器集成技術，車載制

33、氫和純化技術。 積極扶持佛山照明、中研非晶、柯維光電、中建材集團、緯達光電、凱盛科技、佛塑集團、廣順電器、愛康科技等一批新能源材料的龍頭企業(yè)。 到2012年產值達70億元，年均增速52%左右，到2015年產值達150億元。在太陽能、風能等新能源產業(yè)的基礎上，建立新能源材料研發(fā)基地。 2生物醫(yī)用材料 重點發(fā)展血液凈化耗材、抗菌導管和生物涂層導管（中心靜脈導管，動脈導管鞘和不銹鋼導絲等）；積極培育第三類醫(yī)用植入類材料（新型醫(yī)用合金人工骨板、人工關節(jié)、手術器械等）、新型和新概念醫(yī)用材料（藥物控制釋放材料、生物活性材料、介入診斷和治療材料、可降解和吸收生物材料）。 攻克第三類生物醫(yī)用植入類材料的生物涂

34、層制備技術、表面處理技術、人體器官仿真及植入物的精密加工技術等。 積極扶持特種醫(yī)用導管、百合醫(yī)療科技、東方醫(yī)療設備廠、廣順電器、勤聯(lián)醫(yī)療、凱洋醫(yī)療、佛乙太、佛億波、雅佛醫(yī)療、盛田醫(yī)療等醫(yī)用產品的龍頭企業(yè)。 到2012年產值達15億元，年均增速14%左右，到2015年產值達30億元。XX市生物醫(yī)用材料應發(fā)展成為珠三角地區(qū)高附加值醫(yī)用材料的研發(fā)和生產基地，逐步擺脫以低附加值產品為主的局面，掌握具有自主知識產權的生物醫(yī)用材料的性能評價技術和表面工程技術。 五、發(fā)展措施 （一）創(chuàng)新管理模式 成立佛山新材料產業(yè)發(fā)展領導小組，由市政府分管領導任組長，由市經貿、發(fā)改、科技、國土、信產、高新委等有關部門擔任小

35、組成員，領導小組辦公室設在經貿局，為新材料產業(yè)的發(fā)展提供政策保障和協(xié)調服務。 成立新材料產業(yè)咨詢專家委員會，負責新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技項目指南的制定、產業(yè)與科技項目評審、成果鑒定和項目推薦等，對新材料產業(yè)化的項目進行評審，對企業(yè)和行業(yè)協(xié)會進行技術指導和咨詢，為政府決策提供技術咨詢服務，協(xié)助政府引進新材料產業(yè)項目和人才。 以骨干企業(yè)與國內重點高校與研究院所（中南大學、華南理工大學、中山大學、廣州有色金屬研究院等）為龍頭，成立若干個新材料產學研聯(lián)盟，實現(xiàn)科研資源的共享，促進新材料產業(yè)的關鍵技術研發(fā)、推廣、應用和轉讓，組織申報國家和省級的重大科技項目等。利用高校、科研單位的檢測和分析設備，建立資源

36、共享和協(xié)作機制，為新材料企業(yè)服務。 （二）優(yōu)化區(qū)域布局 通過土地投放、園區(qū)規(guī)劃、投融資方式、人才引進、項目扶持、稅收優(yōu)惠等政策的實施進一步優(yōu)化產業(yè)布局，促進生產要素的流動。XX市新材料產業(yè)區(qū)域布局如圖5-1所示。 XX區(qū)重點發(fā)展與新材料產業(yè)配套的各類生產性服務業(yè)，建設新材料產業(yè)的展銷中心和教育培訓基地；建設科技型中小企業(yè)孵化基地，促進新知識和高新技術的轉化；打造高新技術轉化和交易平臺，推進新材料技術貿易中心，展銷和會展中心，職業(yè)培訓基地的建設；建立現(xiàn)代物流中心，推廣智能化物流管理，實現(xiàn)物流業(yè)的低碳經濟發(fā)展。 XX區(qū)建設新型電子信息材料產業(yè)園、高性能金屬結構材料、循環(huán)經濟產業(yè)基地，完善新材料產品

37、質量檢測基地；結合龍頭企業(yè)的工程研發(fā)中心，建設科技創(chuàng)新聯(lián)合實驗室；推進南?？萍紕?chuàng)新城建設。 XX區(qū)重點發(fā)展先進高分子材料、新型電子信息材料和新能源材料，建設新材料產業(yè)中試和應用基地，建設智能家電和材料研究中心。 XX區(qū)深化“國家火炬計劃新材料產業(yè)基地” 和“中科院XX區(qū)新材料中心”的建設，重點發(fā)展化工新材料、高技術化纖及復合材料和高性能陶瓷材料。 XX區(qū)重點發(fā)展新能源材料、生物醫(yī)用材料、高性能金屬結構材料，積極引入高新技術成果，進行環(huán)境友好型新材料工業(yè)園試點工作。 （三）加速人才培養(yǎng) 依托佛山大學，與國內外知名高校合作，創(chuàng)辦佛山大學材料工程學院，或創(chuàng)辦佛山工業(yè)職業(yè)技術學院或佛山理工學院，積極建

38、設人才培養(yǎng)基地，加速培養(yǎng)本地人才，開展學歷教育和非學歷的技能培訓。 積極引進高端人才，鼓勵高新技術企業(yè)增設博士后科研工作站，吸引更多高層次人才。與廣東及全國的知名高校建立更堅實的產學研聯(lián)盟與研發(fā)機構。 （四）推進平臺建設 建設各類創(chuàng)新科研平臺，強化技術支撐。建設國家級工程研究中心，支持省級企業(yè)技術中心申報國家級企業(yè)技術中心，爭取獲得國家創(chuàng)新能力建設重大專項的支持。整合龍頭企業(yè)、高校和科研機構資源，組建省級工程（技術）研究中心。 與國內外科研院所和大專院校合作，建設一批新材料聯(lián)合實驗室，力爭使這些實驗室成為省級工程實驗室或重點實驗室。 建設高水準公共檢測平臺，建設金屬結構材料分析檢測中心、高分子

39、及復合材料分析檢測評價中心、新能源材料及化工新材料分析檢測評價中心、陶瓷材料分析檢測評價中心、建筑材料分析測評中心、發(fā)光和顯示材料及器件分析檢測評價中心等。 以龍頭企業(yè)為核心，聯(lián)合省內外高校和科研院所組建一批產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟；增設企業(yè)博士后科研工作站，引進更多的博士后科研人員來企業(yè)從事科研工作，努力提高企業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新能力。 （五）加大扶持政策 積極規(guī)劃和鼓勵新興材料產業(yè)發(fā)展，出臺各項政策引導新材料產業(yè)快速發(fā)展。重點關注新材料龍頭企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，落實“一企一策”制度。加大中小企業(yè)扶持力度，引導和激勵大企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。 統(tǒng)籌XX市經濟科技專項資金，每年安排一定資金，設立XX市新材料產業(yè)發(fā)展導向資金，引導投向符合XX市新材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高端產業(yè)，重點支持關鍵領域及新興產業(yè)的項目。對本地企業(yè)承擔的國家、省重大項目，給予配套資金支持。加快建立以市、區(qū)兩級財政投入為引導、企業(yè)和社會投入為主體的多元化新材料產業(yè)發(fā)展投入機制，加大財政對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度。完善高新技術產業(yè)發(fā)展引導資金使用規(guī)則，大力發(fā)展孵化資金，支持技術