廣東省農(nóng)村生活垃圾治理工作指引（試行）（word版）

1、 精編范文 廣東省農(nóng)村生活垃圾治理工作指引（試行）溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。廣東省農(nóng)村生活垃圾治理工作指引（試行） 本文簡介：廣東省農(nóng)村生活垃圾治理工作指引（試行）廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二一八年十_大限度減少生活垃圾外運量, 控制環(huán)境污染。1.4各地根據(jù)經(jīng)濟水平、地理環(huán)境等因素, 選擇合理的生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運及分類處理模式。鼓勵有條件的干凈整潔村開展生活垃圾分類處理, 美麗宜居村和特色精品村全面開展生活垃圾分類處理。1.5積極推動農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作, 充分發(fā)揮市場主體作用, 引

2、入競爭機制, 提升城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理服務(wù)質(zhì)量。1.6村委會負責組織村莊內(nèi)清掃保潔, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本地農(nóng)村生活垃圾分類收運處理的組織實施, 市、縣有關(guān)部門負責監(jiān)督考核。1.7農(nóng)村的工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物以及病死禽畜等應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸和處理, 嚴禁混入生活垃圾。第二章分類2.1分類類別按照廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例, 結(jié)合我省實際情況, 將農(nóng)村生活垃圾分為可回收物、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾和惰性垃圾五大類。表2-1農(nóng)村生活垃圾分類序號垃圾分類類別特性詳細內(nèi)容及示例1可回收物可循環(huán)使用或再生利用1.特定的金屬物：廢舊五金、金屬易拉罐、金屬罐頭盒等

3、；2.未被污染的紙類：報刊、雜志、各種包裝紙（箱）、辦公用紙、廣告紙、紙箱紙盒等；3.未被污染的塑料類：礦泉水瓶、飲料瓶、廢舊塑料、橡膠等；4.特定的玻璃：啤酒瓶、玻璃瓶等；5.未被污染的廢布料類：破舊衣物、織物等；6.其他：體積較大、需要拆解再處理的家庭物品及家具等。序號垃圾分類類別特性詳細內(nèi)容及示例2有機易腐垃圾可漚肥、可生物降解程度高1.廚余垃圾：果皮果核、菜根菜葉、市場廢棄肉品及下腳料、動物內(nèi)臟、剩飯、剩菜、茶渣、湯渣、過期食品等；2.園林垃圾（喬木類樹干除外）：枯枝落葉、殘花枯草、秸稈, 果樹與草坪修剪過程中產(chǎn)生的灌木類樹枝干及其他修剪物等；3.禽畜糞便（規(guī)模化養(yǎng)殖場除外）：雞鴨糞、

4、狗糞、牛糞等。3有害垃圾可對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲劑、油漆、日用化學(xué)品、水銀產(chǎn)品以及廢棄的農(nóng)藥、化肥殘余及包裝物等。4其他垃圾不可再生利用、低附加值或混雜且受污染并難以分類的其他類別垃圾1.被污染的紙類：紙巾、包裝紙、紙尿褲、紙杯、利樂包等復(fù)合紙包裝物；2.被污染的塑料包裝物、塑料膜、編織袋、秧盤、泡沫包裝物、塑料杯、塑料牙膏皮、牙刷、一次性餐具等；序號垃圾分類類別特性詳細內(nèi)容及示例3.受污染的破損玻璃陶瓷：除啤酒瓶玻璃瓶以外的各種不可回收的破損玻璃陶瓷制品；4.受污染的破、損、臟、舊衣物；5廢棄的一次性低汞或無汞電池；6.家居裝修

5、廢棄的碎木、碎布等雜物。7.除上述垃圾外的其他生活垃圾。5惰性垃圾對環(huán)境無害的無機組分日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生的裝修廢棄物、煤渣、灰渣等。2.2分類標志2.2.1農(nóng)村生活垃圾分類標志應(yīng)符合生活垃圾分類標志GB/T19095及環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準CJJ/T125的規(guī)定。2.2.2分類標志設(shè)置于密閉分類垃圾桶或村垃圾收集點, 根據(jù)生活垃圾分類實際情況選用, 選用的標志應(yīng)與生活垃圾類別一致。2.2.3分類標志應(yīng)準確并保持清晰和完整, 并按規(guī)定的名稱、圖形符號和顏色使用。圖2-1農(nóng)村生活垃圾分類標志2.3分類方式農(nóng)村生活垃圾分類采用“二次五分”或“初分+再分”方式。2.3.1“二次五分”方式：村民將生活垃圾分

6、為濕垃圾和干垃圾, 濕垃圾指有機易腐垃圾, 干垃圾指除濕垃圾外的其他類別的生活垃圾, 干垃圾由保潔員再分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾和惰性垃圾, 并分別收運處理。2.3.2“初分+再分”方式：村民將生活垃圾初步分為可回收物、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾和惰性垃圾五類進行投放, 保潔員對村民初步分類投放后的生活垃圾進行再次分類, 提高分類準確度和各類生活垃圾純度, 并分別收運處理。第三章投放3.1可回收物的投放3.1.1村民產(chǎn)生的可回收物, 首先由村民自行售賣給廢物資源化回收企業(yè), 若無法出售的可由村民自行投放至村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶內(nèi)。3.1.2可回收物應(yīng)清潔分類, 清空內(nèi)容物, 避免

7、污染。3.2有機易腐垃圾的投放3.2.1村民產(chǎn)生的有機易腐垃圾, 首先由村民自行收集用于喂養(yǎng)禽畜或漚肥。確實無法自行處理的, 應(yīng)自行濾干水并投放至村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶內(nèi)。3.2.2集市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等產(chǎn)生的有機易腐垃圾, 由產(chǎn)生者自行投放至村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶內(nèi)。3.2.3園林綠化樹木修剪過程產(chǎn)生的枯枝落葉、殘花枯草等, 應(yīng)剪碎后投放至村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶內(nèi)。3.3有害垃圾的投放村民產(chǎn)生的有害垃圾由村民自行投放至村內(nèi)指定的儲藏點或交由村保潔員。3.4其他垃圾的投放村民產(chǎn)生的其他垃圾由村民自行投放至村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶內(nèi)。3.5惰性垃圾的投放村民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的惰性垃圾由村民自

8、行投放至村支部委員會、村民委員會（以下簡稱村“兩委”）指定的地點, 由村委組織集中用于堆填洼地和路基鋪用, 不需再安排收集、轉(zhuǎn)運。3.6分類投放容器分類投放容器分為小型密閉分類垃圾桶（可放置村民家中）、中型密閉分類垃圾桶（保潔員可用）、大型密閉分類垃圾桶和標準密閉分類垃圾桶四種。密閉分類垃圾桶顏色分為藍色、綠色、紅色和灰色4種顏色, 藍色桶用于存放可回收物, 綠色桶用于存放有機易腐垃圾, 紅色桶用于存放有害垃圾, 灰色桶用于存放其他垃圾。3.6.1小型密閉分類垃圾桶容量10-15升。每戶配置2個, 分別收集有機易腐垃圾、其他垃圾。圖3-1小型密閉分類垃圾桶示例3.6.2中型密閉分類垃圾桶容量5

9、0-60升, 設(shè)置于公共區(qū)域（主干道、村民廣場, 不包括集市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等）。每區(qū)域設(shè)置3個, 分別收集可回收物、有害垃圾、其他垃圾（惰性垃圾除外）。圖3-2中型密閉分類垃圾桶示例3.6.3大型密閉分類垃圾桶容量100-120升, 設(shè)置于集市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等公共區(qū)域。每區(qū)域設(shè)置4個, 分別收集可回收物、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾。圖3-3大型密閉分類垃圾桶示例3.6.4標準密閉分類垃圾桶容量為240升, 設(shè)置于村垃圾收集點。放置的數(shù)量需滿足服務(wù)區(qū)域生活垃圾暫存和中轉(zhuǎn)的要求。圖3-4標準密閉分類垃圾桶示例第四章收集4.1有機易腐垃圾的收集村保潔員用收集車將村內(nèi)指定的密閉分類垃圾桶

10、內(nèi)的有機易腐垃圾運至設(shè)置在村或鎮(zhèn)的有機易腐垃圾處理站。4.2其他垃圾的收集由村保潔員按照指定的時間及地點交給生活垃圾轉(zhuǎn)運車或送至鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站。4.3可回收物和有害垃圾的收集可回收物（村民自行售賣的除外）和有害垃圾由村保潔員收集后暫存于村垃圾收集點。4.4收集頻率可回收物、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集頻率由村保潔員、村“兩委”根據(jù)生活垃圾實際產(chǎn)生量與鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站容量及轉(zhuǎn)運車輛收運時間等情況確定。4.4分類收集設(shè)備4.4.1村垃圾收集點1.村垃圾收集點可以充分利用已建成的“一村一點”或設(shè)置于村莊主干道旁等位置的密閉分類垃圾桶適當改建。2.需滿足“有遮蓋、不地漏、不飄灑、不落地”的總體要求

11、。3.根據(jù)實際要求進行地面硬底化, 具備完整有效的排污排水系統(tǒng), 下水道設(shè)沉沙井, 下水道口要有防鼠、防蚊、防蟑、防臭的“四防”裝置。4.放置4個標準密閉分類垃圾桶, 分別收集可回收物、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾。圖4-1村垃圾收集點示例4.4.2垃圾分類收集車垃圾分類收集車由保潔員使用, 對村內(nèi)的生活垃圾進行分類收集, 用于密閉分類垃圾桶至村垃圾收集點、村（鎮(zhèn)）有機易腐垃圾處理設(shè)施之間的生活垃圾運輸。垃圾分類收集車技術(shù)要求：1.分類收集、運輸有機易腐垃圾和其他垃圾。2.除滿足密閉運輸、適合農(nóng)村地區(qū)道路行駛的基本要求外, 還需符合節(jié)能減排、低噪、防止二次污染等性能要求。3.能搭載2個24

12、0升標準密閉分類垃圾桶, 有效裝載量0.2-0.25噸。圖4-2垃圾分類收集車示例第五章轉(zhuǎn)運分類投放、收集的生活垃圾應(yīng)當分類轉(zhuǎn)運, 嚴禁混合轉(zhuǎn)運。5.1可回收物的轉(zhuǎn)運村垃圾收集點的可回收物（達到一定數(shù)量）由村保潔員或村“兩委”自行售賣給廢物資源化回收企業(yè)轉(zhuǎn)運。5.2有機易腐垃圾的轉(zhuǎn)運村垃圾收集點的有機易腐垃圾通過生活垃圾轉(zhuǎn)運車轉(zhuǎn)運或保潔員直接運至村（鎮(zhèn)）有機易腐垃圾處理設(shè)施（站）。5.3有害垃圾的轉(zhuǎn)運有害垃圾由具有相應(yīng)資質(zhì)的危廢處理單位到村垃圾收集點轉(zhuǎn)運。5.4其他垃圾的轉(zhuǎn)運其他垃圾可由鎮(zhèn)（縣）垃圾轉(zhuǎn)運車直接轉(zhuǎn)運至生活垃圾無害化處理設(shè)施, 或運至鎮(zhèn)（縣）垃圾轉(zhuǎn)運站再轉(zhuǎn)運至生活垃圾無害化處理設(shè)施

13、。5.5分類轉(zhuǎn)運設(shè)備垃圾轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求：1.額定載荷為1-5噸。2.具備接駁、提升、翻轉(zhuǎn)240升標準密閉分類垃圾桶的功能。3.為封閉式垃圾運輸車輛, 能有效防止運輸途中的二次污染。圖5-1垃圾轉(zhuǎn)運車示例第六章處理6.1可回收物的處理可回收物由廢物資源化回收企業(yè)定期收購并回收利用處理。圖6-1可回收物收運處理流程圖6.2有機易腐垃圾的處理6.2.1村民無法自行處理的、農(nóng)貿(mào)市場、集市、農(nóng)家樂、園林綠化修剪產(chǎn)生的有機易腐垃圾, 村“兩委”或鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況, 選用堆肥桶、陽光堆肥房、好氧微生物處理機等處理有機易腐垃圾。在選擇上述不同處理方式處理有機易腐垃圾時, 應(yīng)充分考慮經(jīng)濟適用、安全穩(wěn)定等因素,

14、實現(xiàn)長效規(guī)范可持續(xù)運營管理。圖6-2有機易腐垃圾收運處理流程圖6.3有害垃圾的處理有害垃圾需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危廢處理單位進行無害化處理。圖6-3有害垃圾收運處理流程圖6.4其他垃圾的處理其他垃圾轉(zhuǎn)運至所屬區(qū)域的生活垃圾無害化處理設(shè)施處理。圖6-4其他垃圾收運處理流程圖6.5惰性垃圾的處理余泥渣土磚瓦等惰性垃圾由村“兩委”統(tǒng)籌選址, 采用就地深埋、填充路基等適當方式妥善處理。圖6-5惰性垃圾收運處理流程圖第七章清掃保潔村民、保潔員和村“兩委”均有保持村莊干凈、整潔、有序, 自覺做好生活垃圾分類的責任和義務(wù)。7.1村民保潔義務(wù)7.1.1確保環(huán)境干凈、整潔、有序。負責自家門前屋后環(huán)境衛(wèi)生, 定時定

15、點投放生活垃圾, 做到生活垃圾入桶, 保持密閉分類垃圾桶的干凈, 避免出現(xiàn)零散垃圾、人畜糞便。7.1.2自覺做好生活垃圾分類投放, 不得隨處亂放, 不得焚燒生活垃圾, 減少使用一次性物品。7.1.3木柴、器械、廢品、閑置磚塊、沙石等物品要整齊擺放, 確保自家門前屋后干凈整潔美觀, 確保自家門前屋后和公共場所沒有亂貼亂畫、亂堆亂放垃圾和雜物現(xiàn)象。7.1.4生產(chǎn)工具、建筑材料不亂堆亂放；清理門前屋后雜草雜物、積存垃圾。7.1.5積極參與農(nóng)村生活垃圾治理各種活動, 按時繳納生活垃圾處理費。7.2保潔員工作責任每個行政村需建立穩(wěn)定的保潔員隊伍, 每個自然村不少于1個及以上保潔員, 明確并落實保潔員工資

16、, 簽署村莊保潔協(xié)議。7.2.1負責村道巷道、村邊水邊、空地閑地等區(qū)域保潔, 清除積存垃圾、衛(wèi)生死角, 確保無暴露垃圾、零散垃圾。7.2.2及時清除電線桿、橋欄、墻壁等物體上的亂張貼、亂涂寫。7.2.3負責上門收集生活垃圾, 引導(dǎo)村民準確分類投放生活垃圾。7.2.4定期收集轉(zhuǎn)運密閉分類垃圾桶內(nèi)的生活垃圾, 對村民初步分類的生活垃圾進行再分。7.2.5保持密閉分類垃圾桶、村垃圾收集點及周邊區(qū)域整潔干凈, 及時發(fā)現(xiàn)并申請更換破損的密閉分類垃圾桶。7.2.6定期對垃圾分類收集車進行清洗保潔和維護保養(yǎng), 重點檢查密閉分類垃圾桶的密封性, 確保生活垃圾收運工作過程中不出現(xiàn)“揚、撒、漏”等二次污染現(xiàn)象。7

17、.3村“兩委”工作責任7.3.1負責本村生活垃圾治理的工作落實、督促檢查、管理考評等工作, 通過召開村民代表大會等方式, 將農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)內(nèi)容變成村民自覺遵循的行為規(guī)范準則和村規(guī)民約。7.3.2定期組織村民代表對村民清掃保潔、生活垃圾分類等情況進行打分評比和公布。7.3.3定期或不定期組織村民代表對村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進行檢查, 并對保潔員工作情況進行打分評比和公布。7.3.4負責本村有機易腐垃圾處理設(shè)施的日常使用和維護或配合專業(yè)公司開展日常運作。7.3.5已實行生活垃圾收運處理市場化運作的地區(qū), 村“兩委”需強化對專業(yè)公司的日常監(jiān)督等工作。7.3.6充分發(fā)揮村干部和黨員帶頭作用, 積極做好

18、生活垃圾分類工作。第八章長效管理8.1工作目標建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機制。按照清潔分類、充分回收、有限外運原則, 逐級打造干凈整潔村、美麗宜居村和特色精品村：干凈整治村基本完成村莊收集點、保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置, 沒有亂扔亂放垃圾情況；美麗宜居村的村莊收集點、保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置齊全, 生活垃圾實現(xiàn)定期有效收集轉(zhuǎn)運處理；特色精品村的生活垃圾得到全面治理, 村莊保潔、垃圾處理長效管護機制比較健全, 各類基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)有效運營, 村民參與村莊基礎(chǔ)公共設(shè)施運行維護共管常態(tài)化。8.2管理機制8.2.1建立農(nóng)村生活垃圾分類處理責任制度, 多級聯(lián)動落實農(nóng)村生活垃圾分類工作, 健全建制村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查和考核工作制度, 定期開展生活垃圾分類實施情況的檢查。8.2.2以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主負責生活垃圾投放、收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施設(shè)備的長效運行維護管理；對保潔人員實行定崗、定位、定責的責任制管理, 抓好日常工作