2021年財(cái)政工作安排

1、精品xx年財(cái)政工作安排xx年財(cái)政工作安排（一）多措并舉，提高財(cái)政收支質(zhì)量。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、財(cái)稅政策的變化，關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及重點(diǎn)稅源的分析。1、加強(qiáng)征管，確保收入增長(zhǎng)，主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)銀協(xié)調(diào)配合，做好每月的收入調(diào)度工作。牢固樹(shù)立依法理財(cái)和質(zhì)量至上的觀念,堅(jiān)決糾正不規(guī)范的收入行為。認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查工作，繼續(xù)完善綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，完善涉稅信息分析、考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間涉稅信息共享，挖掘稅收潛力，提高財(cái)政收入。不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，逐步提高稅收收入占財(cái)政收入的比重，確保財(cái)政收入真實(shí)、規(guī)范。努力完成全年36.5億元的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，提供稅收收入占財(cái)政收入

2、比重。2、持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。研究制定關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性資金管理的有關(guān)意見(jiàn)，按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”的原則，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加；按照“清理整合存量、優(yōu)化配置增量、保障重點(diǎn)支出”的思路，對(duì)上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金、本級(jí)預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金、國(guó)投公司建設(shè)資金等現(xiàn)有財(cái)政性資金進(jìn)行清理整合，最大限度形成資金的使用合力，逐步形成“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績(jī)效”的財(cái)政性資金管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益；進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，在預(yù)算中已經(jīng)列支、沉淀在財(cái)政專戶的各類資金要及時(shí)進(jìn)行清理，無(wú)法支出或無(wú)需支出的，收回預(yù)算統(tǒng)籌安排使用

3、。保障法定支出合理增長(zhǎng)，重點(diǎn)向民生支出傾斜，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的一系列政策要求，嚴(yán)格控制一般性支出。3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理并及進(jìn)收取租金，結(jié)合當(dāng)前辦公用房清理工作，會(huì)同有關(guān)部門做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)配制和資產(chǎn)處置，變閑置資產(chǎn)為流動(dòng)資源，把資產(chǎn)資源變成現(xiàn)金和資本流，激活政府各類資源要素。強(qiáng)化對(duì)周轉(zhuǎn)金的清收工作。（二）保重點(diǎn)抓關(guān)鍵，積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、進(jìn)一步加強(qiáng)涉企專項(xiàng)資金管理，及時(shí)撥付，跟蹤問(wèn)效，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市企業(yè)不斷發(fā)展壯大。及時(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。做好大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理、資金撥付及項(xiàng)目審計(jì)工作，確保

4、水庫(kù)移民后期扶持資金?？顚Ｓ谩?、進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，積極落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)減負(fù)政策，健全信用擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資難題，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，運(yùn)用財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大對(duì)科技、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)上市、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。6、加強(qiáng)國(guó)投公司融資平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)債步伐，拓寬籌資渠道，加大融資力度，多渠道籌集資金，投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。7、大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)裝備制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和集群發(fā)展。積極支持

5、能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，積極爭(zhēng)取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)資金。及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。8、推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作。制定全市實(shí)施辦法，編制政府購(gòu)買服務(wù)目錄，按規(guī)定開(kāi)展相關(guān)政府采購(gòu)工作。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，完善政府采購(gòu)審批制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，全面開(kāi)展電子化政府采購(gòu)管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)工作。調(diào)整和優(yōu)化采購(gòu)流程，方便和簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，更好地為采購(gòu)單位服務(wù)。抓好政府采購(gòu)法、招投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作。9、控債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。研究制定關(guān)于我市政府性債務(wù)管理辦法，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。建立債務(wù)審批及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)

6、制，規(guī)范舉債程序，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，控制債務(wù)規(guī)模。強(qiáng)化債務(wù)分類管理，探討建立債務(wù)動(dòng)態(tài)管理體系及納入預(yù)算管理模式，實(shí)現(xiàn)政府性債務(wù)全口徑管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)政府性債務(wù)的日常管理，按月做好債務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)及增減變動(dòng)分析。（三）確保支出傾向，著力保障改善民生。10、支出增量?jī)A向民生。財(cái)政支出以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為前提，集中財(cái)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高基本保障水平，支持就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)均等化，保證民生支出。11、深入推進(jìn)順利實(shí)施民生工程。繼續(xù)實(shí)施45項(xiàng)民生工程，重點(diǎn)解決就業(yè)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)田水利等群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題，提高農(nóng)村低保、貧困殘疾人等涉及困難群體生活項(xiàng)目的保障標(biāo)準(zhǔn)。12、不斷完

7、善民生工程推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。實(shí)行分類管理，積極運(yùn)用市場(chǎng)辦法，推行政府購(gòu)買服務(wù)，不斷完善建后管護(hù)，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的良性互動(dòng)格局。13、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。強(qiáng)化市直各主管部門組織實(shí)施職責(zé)，開(kāi)展居民收入倍增規(guī)劃實(shí)施分析評(píng)價(jià)工作。14、大力支持人力資源和社會(huì)保障基層平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，通過(guò)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等多種方式穩(wěn)定就業(yè)。組織實(shí)施高效畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)和“三支一扶”等計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)就業(yè)。推進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)政策相銜接。建立起引導(dǎo)、扶持、支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政機(jī)制，致力打造創(chuàng)業(yè)型

8、城市。15、積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步加大社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，結(jié)合本部門職責(zé)，做好工商質(zhì)監(jiān)食藥品監(jiān)督管理體制改革工作。大力支持人才開(kāi)發(fā)和人力資源保障工作，為社會(huì)管理管理創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)人力保障。（四）圍繞美好鄉(xiāng)村，著力加大“三農(nóng)”投入。16、加強(qiáng)支農(nóng)資金的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、正確的發(fā)放到戶。加強(qiáng)財(cái)政所做好補(bǔ)貼對(duì)象的信息動(dòng)態(tài)管理工作，進(jìn)一步建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的實(shí)施和運(yùn)作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。17、積極對(duì)上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)

9、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大投入，積極做好農(nóng)村安全飲水工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、危橋改造、清潔工程、農(nóng)村危房改造、保障性安居工程等民生工程工作。18、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，采取財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等方式，培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、合作社，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高產(chǎn)出、高效益轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收。19、推進(jìn)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。20、大力支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大資金支持力度，加大涉農(nóng)資金整合力度和財(cái)政資金引導(dǎo)力度，認(rèn)真開(kāi)展美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和農(nóng)

10、村環(huán)境綜合整治；實(shí)施小型水利設(shè)施改造提升工程。21、認(rèn)真組織實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。積極創(chuàng)新一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制，進(jìn)一步探索和完善普惠制政策，著力提高特惠制比重，認(rèn)真組織和落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，努力打造一批有影響、成亮點(diǎn)的民生工程，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的好事辦好辦實(shí)。22、加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，保障廣大農(nóng)戶切身利益。在認(rèn)真落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作舉措基礎(chǔ)上，積極探索特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，穩(wěn)步推行家禽業(yè)、育肥豬、大棚蔬菜、煙葉種植等特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，提升我市“三農(nóng)”抗災(zāi)害水平，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾既得利益。（五）圍繞

11、科學(xué)精細(xì)化，加強(qiáng)財(cái)政管理。23、推進(jìn)稅收制度改革。組織實(shí)施企業(yè)所得稅和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查。為國(guó)家研究稅制改革方案、制定財(cái)稅政策、加強(qiáng)財(cái)稅管理的提供數(shù)據(jù)決策。24、穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，按照“統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容”的原則，制訂我市市級(jí)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作方案，積極做好預(yù)算主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)工作，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)市人大審議批準(zhǔn)的政府總預(yù)算、決算。25、繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革。按照省關(guān)于進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)要求，確?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革各項(xiàng)政策落實(shí)到位。鞏固完善縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，保障醫(yī)

12、院平穩(wěn)運(yùn)行，健全激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。26、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)省財(cái)政監(jiān)督條例，研究制定執(zhí)行細(xì)則或辦法。繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和會(huì)計(jì)監(jiān)督，加大預(yù)算支出績(jī)效監(jiān)督力度，改進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)部門預(yù)算管理財(cái)政監(jiān)督工作，建設(shè)運(yùn)行財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，加快財(cái)政支出監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。27、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金使用規(guī)定，從嚴(yán)控制授權(quán)支付比例，力爭(zhēng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付比例控制在總支出的8%以內(nèi)；加大公務(wù)卡知識(shí)的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)卡使用的范圍，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。28、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照文件精神，”誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，努力形成“分工明確，責(zé)任落實(shí)，規(guī)范協(xié)調(diào)”的涉農(nóng)資金監(jiān)管工作體系。29、做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試常態(tài)化工作，積極做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名、輔導(dǎo)、考試工作，為我市培養(yǎng)更多的會(huì)計(jì)備用人才；同時(shí)根據(jù)會(huì)計(jì)職稱考試時(shí)間安排，做好初級(jí)職稱培訓(xùn)班的報(bào)名培訓(xùn)工作。（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。30、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼