律師工作與司法行政核心價值觀培育和養(yǎng)成

1、律師工作與司法行政核心價值觀培育和養(yǎng)成律師事務(wù)所是根據(jù)中華人民共和國律師法規(guī)定所設(shè)立的律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)。隨著依法治國在中國的推進，律師事務(wù)所作為以法律運用和法律實踐為主要內(nèi)容的組織，在國家利益保護、市場經(jīng)濟秩序維護和公民權(quán)利意識培育等諸多方面已經(jīng)起著日益重要的作用。律師事務(wù)所以及其代表的律師行業(yè)的功能是多重性的，既有對經(jīng)濟利益的追求，也有對精神價值的崇尚。任何法人、企業(yè)或者個人都有其追求的核心價值，律師事務(wù)所也不例外。本文就是試胡圖討論律師事務(wù)所的核心價值觀，并從其主要內(nèi)容、如纊何形成、發(fā)展和培育等幾個方面予以論述，其目的是希屏望促進對律師事務(wù)所核心價膃值觀的研究，并以此為指導(dǎo)茗，并促進律師行業(yè)的

2、健康發(fā)銩展。一、律師事務(wù)所核心仄價值觀的含義及其與社會主銣義核心價值觀的比較律師牡事務(wù)所是由執(zhí)業(yè)律師依法形葵成的組織，是律師的法定執(zhí)業(yè)機構(gòu)。由于律師在該組織茆中的核心地位，所以在貫穿牿律師事務(wù)所運轉(zhuǎn)的過程中，罪必然需要和體現(xiàn)一種凝聚力蒴、集體精神、社會價值，這就是律師事務(wù)所的核心價值惆觀?；貧w“核心價值觀”的串字面分析，可以清楚地把這難一詞語劃分為兩個部分。首鱧先，“核心”一詞是對事物燼結(jié)構(gòu)特征的描述，表示為事莜物的最基礎(chǔ)，也是最關(guān)鍵的胞部分，再看價值觀一詞，代嘜表著某種意識形態(tài)、社會責(zé)鏵任和精神追求。因此，律師禾事務(wù)所核心價值觀隱含的是踟一種對組織生存、發(fā)展以及惲所承擔(dān)的社會責(zé)任的高度要求和

3、追求，它區(qū)別于律師文化又高度濃縮律師文化，是律師行業(yè)的本質(zhì)體現(xiàn)，是律師事務(wù)所的不同個人為實現(xiàn)笸個人價值、集體價值以及共郄同目標(biāo)而內(nèi)化在組織整體及刃其每個成員之中的精神，具體則表現(xiàn)在律師事務(wù)所的行化業(yè)規(guī)范、律師行業(yè)文化、職瓞業(yè)道德、自我價值實現(xiàn)等方醛面，其最終目的則體現(xiàn)為對嘜人民權(quán)利與社會公平正義的燧追求。律師事務(wù)所的核心征價值觀與社會主義的核心價值觀相比較，有共性，也有擊個性。在共性方面，律師事務(wù)所追求的公平正義、誠信責(zé)任都為社會主義核心價值妥觀所認(rèn)同，并包含和內(nèi)化在氅律師事務(wù)所的核心價值觀中幸。在個性方面，律師事務(wù)所網(wǎng)的核心價值觀是在具體領(lǐng)域羯或組織機構(gòu)中的意識形態(tài)，擎內(nèi)容較為單一，主要著眼

4、于倫理道德的范疇，只規(guī)范某兢個律師事務(wù)所的律師；社會劐主義核心價值觀是宏觀領(lǐng)域悛的引導(dǎo)、規(guī)范問題，內(nèi)容廣褐博復(fù)雜，是黨的思想文化建鲆設(shè)成果，包括政治、經(jīng)濟、愚文化、社會、倫理道德等方琊面的內(nèi)容，指導(dǎo)著方方面面櫸。因此，它們雖然有共性，磅但是在層次、范圍等方面存在著不同。具體而言，律喳師事務(wù)所的核心價值觀主要巖包括如下幾方面：第一，管以法為本。律師事務(wù)所是應(yīng)用法律的組織，其中的律師巽更是以法律為職業(yè)的根本。那么，不管律師事務(wù)所及其馴律師，時時刻刻都要遵循法律，依法辦事，要維護法律譯的尊嚴(yán)、權(quán)威，自己也要信仰法律。法律如不被信仰，那是僵死的教條，是紙上談鉍兵，一紙空文；若律師不信魚仰法律，那是徒有

5、虛名，欺磯世盜名。第二，堅持公平囗正義。公平正義是法律的目騮的和根本，法律是公平正義挹的載體。因此，律師事務(wù)所詒及其律師在以法律為業(yè)的基惟礎(chǔ)上，就自然而然的與公平正義沾邊了，也自然而然地襝意味著律師事務(wù)所與律師必毽須堅持公平正義，這才符合一個律師的職業(yè)道德。第妥三，務(wù)實精神。這就是要求律師事務(wù)所及其律師要尊重幸事實，不能歪曲事實與歪曲潁法律，該怎么辦就怎么辦。第四，以當(dāng)事人的合法利益菁為中心。當(dāng)事人出錢請律師襝打官司，無可厚非。但以當(dāng)事人的利益為中心很可能會狹使律師事務(wù)所與律師為了打葫贏官司而違背法律，曲解法律，然后走向功利和勢利，躑這會造成冤假錯案的出現(xiàn)。期因此可以這樣說，以當(dāng)事人覬的利益為

6、中心應(yīng)該是有限制胖條件的。以當(dāng)事人的利益為純中心不是說把本來是輸?shù)墓衮凰敬蜈A，不是為當(dāng)事人狡辯媽，也不是遮掩當(dāng)事人本來就偎有的罪行。它應(yīng)當(dāng)是說，對芰受害的一方，盡量去維護他趼的權(quán)利、尊嚴(yán)和利益，使其昧利益損失最小化；對施害的啵一方，則只能盡量去減輕他的應(yīng)得的懲罰和罪行，這也疒屬于當(dāng)事人的利益。所以說鲞，以當(dāng)事人的利益為中心必铞須從屬于法律。第五，履蟲行信托責(zé)任，盡職盡責(zé)。當(dāng)腑事人請律師，就會發(fā)生一種委托關(guān)系。這種委托關(guān)系，是基于當(dāng)事人對律師的信任才得以存在的。律師的不負(fù)所托，按照當(dāng)事人意思去辦蒹理事情，是一種誠信原則。慢誠實守信，是律師的不變諾駭言。第六，形成法律職業(yè)壽共同體。因為“價值觀念可

7、郗以通過形成共同理想信念，形成一種集體理性”。柬1律師事務(wù)所是一個組閣織，這個組織要有一致的行動才能有效運轉(zhuǎn)。那么把律它師事務(wù)所看成一個整體和共級同體就顯得非常重要了。這不光要在行動上是共同的，邴在精神信仰，價值取向上也是共同的。如此才既有利益，又有效益。二、律師事疒務(wù)所核心價值觀的形成從廓經(jīng)濟角度看，“律師事務(wù)所和律師個人都是以營利為目滄的的經(jīng)營主體，因此必然遵逶循一般的商業(yè)競爭規(guī)律”。靂2這就要求律師事務(wù)所洧和律師個人都要遵守市場的規(guī)律，形成和市場相匹配的買經(jīng)營理念和經(jīng)營秩序?！笆绣硤鲆竺恳粋€市場主體要遵守誠實信用、公平競爭的原璇則，律師事務(wù)所要保持旺盛鵝的生命力，就要站在跨世紀(jì)罰、全球

8、化的歷史高度，將效箜益、規(guī)模、信譽融為一體”艴。3這種經(jīng)濟角度，也寶是律師事務(wù)所保生存，求發(fā)怛展的需要，必然引導(dǎo)著律師消事務(wù)所核心價值觀向經(jīng)濟性羽質(zhì)靠攏，但這只是律師事務(wù)拽所核心價值觀的其中之一而柜不是全部。從律師事務(wù)所紐和律師的職責(zé)看，作為法律醮服務(wù)的律師事務(wù)所和律師除囔了要站在市場經(jīng)濟的角度行事而外，更為重要的是還要嶸站在倫理道德、恪盡職守、卩誠信服務(wù)的角度行事，充當(dāng)拽維護社會公平正義的工具。律師法第2條第2款規(guī)洋定：“律師應(yīng)當(dāng)維護當(dāng)事人礬的合法權(quán)益，維護法律的正剎確實施，維護社會公平和正怛義”，“這條規(guī)定隱含了律矸師對當(dāng)事人，對法律和社會的價值”。4律師事務(wù)誹所與律師的多重性質(zhì)決定了鞣律

9、師事務(wù)所和律師區(qū)別于其它商業(yè)主體，捍衛(wèi)公平正義縐的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于追求經(jīng)濟利潤的責(zé)任?！盁o信不立，受勺托盡責(zé)，追求公正”的行業(yè)本質(zhì)決定了律師事務(wù)所核心桃價值觀的形成?？偟膩碚f，律師事務(wù)所核心價值觀的秋形成有幾個方面：第一，律隈師事務(wù)所的核心價值觀從律師事務(wù)所的成立便已經(jīng)開始悱。律師事務(wù)所可以被看作是鈸法律活動專業(yè)化的新近發(fā)展，“作為法律這個職業(yè)也必然會更加專業(yè)化，同時市場閂經(jīng)濟的發(fā)展也要求法律職業(yè)賒更加專業(yè)化”。10136專業(yè)化的律師事務(wù)所的核心價值觀的形成早在律師燴事務(wù)所正式成立的那一時刻起，就已然開始了，存在了瓜，而且有其專門化的核心價芾值觀。律師事務(wù)所的成立是徜其存在的組織要件和依托，呂沒有

10、這個組織，也就無所謂觴律師事務(wù)所核心價值觀。第嶺二，律師事務(wù)所的核心價值蹭觀依托于律師的匯集。因為焦律師組成了律師事務(wù)所，律猢師的加入就意味著律師事務(wù)赫所核心價值觀的開始。更進一步的原因在于，律師事務(wù)窮所的核心價值觀在根本上還頊?zhǔn)锹蓭焸€人的核心價值觀，嚳律師事務(wù)所只是一個池塘，律師則是水的源頭。對律師琚個體的諸多價值要求，最后頌集合于律師事務(wù)所，必然會趣成為專屬于律師事務(wù)所的價值，律師事務(wù)所的核心價值觀就反映在律師的核心價值當(dāng)中。第三，律師事務(wù)所的庸核心價值觀是律師事務(wù)所所有成員達(dá)成的共識。這里的條共識不僅僅是經(jīng)營理念的共闔識，在更重要的方面，律師縹事務(wù)所的核心價值觀，必須脬體現(xiàn)為一種某一律師

11、事務(wù)所全體成員的共同價值觀。若所里的每個成員各執(zhí)一端或噫分成了派別而達(dá)不成共識，那么律師事務(wù)所很難說是有核心的價值觀。那么這就要燙求律師事務(wù)所的每個律師之妝間，律師與律師事務(wù)所之間穩(wěn)要具備相互促進和互利雙贏的關(guān)系，在這種關(guān)系的維系忄下，便可形成律師事務(wù)所的麾核心價值觀。三、律師事瑤務(wù)所核心價值觀的發(fā)展律簧師事務(wù)所的核心價值觀，其闔內(nèi)容除了以法為本，堅持公滬平正義，務(wù)實精神，以當(dāng)事逶人的合法利益為中心，履行欞信托責(zé)任，盡職盡責(zé)，共同摟體原則和經(jīng)濟價值之外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法治的發(fā)展和行業(yè)的迸發(fā)展而充實、提高和完善。啶目前，關(guān)于律師事務(wù)所核心價值觀的理論談得較少，在缽核心價值觀的落實與實踐方面做得更是不夠

12、，特別是在羔日趨功利化、利益化的時段煒里更是如此。即使說律師事屹務(wù)所核心價值觀算得上是一酴個新領(lǐng)域，但筆者認(rèn)為這只畎是價值載體的變新，但核心二價值觀是老的，只是同一個走題，用了不同的方法來解答嵩罷了。因此來說，我們談律戰(zhàn)師事務(wù)所核心價值觀的發(fā)展嘈就不能從價值理論或者說從錄價值內(nèi)容來談，因為核心價酴值觀已然被開發(fā)出來了，它塾已經(jīng)存在了，那么剩下的問魁題主要是從落實和實踐核心價值觀的方面來談。對于核六心價值觀的落實與發(fā)展問題攢，筆者同樣認(rèn)為是核心價值觀的發(fā)展問題。在筆者看來稻，不管什么價值觀都有理論碲內(nèi)容的一面，又有執(zhí)行落實險的一面，否則便是空談。原閹因在于：“目的已經(jīng)達(dá)成一致，問題就僅僅是要找出

13、實現(xiàn)目的的最佳手段；這樣，價值問題就成了一個事實問題”。9418那么怎邛樣對待這個事實呢?怎樣發(fā)瞰展律師事務(wù)所的核心價值觀碰呢？筆者以為應(yīng)從以下幾方謔面來做。第一，要合理設(shè)腱置律師事務(wù)所的內(nèi)部機構(gòu)，明確分工，提高內(nèi)部管理。仿當(dāng)前，“律師事務(wù)所還存在掰著團結(jié)協(xié)作差，管理不規(guī)范儈，重經(jīng)濟效益，重分配，規(guī)鰻模小，人員少，專業(yè)分工不碴明確，缺乏高素質(zhì)人才，內(nèi)商部機構(gòu)設(shè)置簡單，人員崗位戥層次，能力結(jié)構(gòu)不合理等突迥出問題”。5這些問題灤或弊端嚴(yán)重制約了律師事務(wù)褫所核心價值觀的發(fā)展，不能疑使律師事務(wù)所形成有效的合孜力。然而這些缺陷的反面，踹卻是律師事務(wù)所核心價值觀犀得以很好地落實的必要條件蝥。因此，完善所內(nèi)

14、機構(gòu)的合謖理設(shè)置，提高管理水平，明狄確職責(zé)與分工，加強所內(nèi)骨璋干人員的培養(yǎng)等，對于律師事務(wù)所核心價值觀的發(fā)展至關(guān)重要。第二，提高律師栳事務(wù)所的律師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。律擒師組成了律師事務(wù)所，顯然嫗律師是律師事務(wù)所的核心要？素，律師才是律所核心價值絨觀發(fā)展的關(guān)鍵所在?！霸谖魅苑絿?，律師從業(yè)條件相當(dāng)岌嚴(yán)格，除了具備基本的文化莓水平，還必須經(jīng)過正規(guī)的法學(xué)教育，嚴(yán)格的律師資格考佾試，固定的見習(xí)時間。而在撣我國，只需具備本科以上或湞法律專業(yè)?？埔陨纤剑ūO(jiān)過律師資格考試，取得律師錁資格證書即可到律師事務(wù)所工作”。6比較下來，轍我國這種律師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明襁顯低于西方國家，而律師事瓜務(wù)所核心價值觀恰恰從根源范上又是

15、來自律師本人，核心娟價值觀的實踐也必須仰仗律玻師，因此這樣的律師準(zhǔn)入標(biāo)樂準(zhǔn)肯定不符合律師事務(wù)所核蔓心價值觀發(fā)展的要求。律師以法律為職業(yè)，“從事該職栲業(yè)的人，應(yīng)當(dāng)是精通法律專磐門知識，并且實際操作和運杞用法律的人，即法律職業(yè)者”8326因而要凡落實律師事務(wù)所核心價值觀鄭，離不開對律師隊伍的長遠(yuǎn)喚建設(shè)和管理，提高律師準(zhǔn)入撿標(biāo)準(zhǔn)是根本性的。第三，趙要有審查律師事務(wù)所的規(guī)章聰制度。這首先在政府立法方瞻面要有明確的制度規(guī)定，律星師事務(wù)所必須制定明確且比較完善的規(guī)章制度。這種規(guī)摺章制度中的內(nèi)容之一就是律哮師事務(wù)所的核心價值觀，然糌后以這種核心價值觀來作為歐律師事務(wù)所和律師的精神信銷仰，行為準(zhǔn)則。律師事務(wù)所

16、蜿的規(guī)章制度要上報所屬地域仰的律師協(xié)會，由律師協(xié)會予以審查，看其內(nèi)容是否合理暹，追求是否得當(dāng)。第四，司法行政部門應(yīng)對律師事務(wù)拙所的核心價值觀的實踐、維瘙護情況進行評估。律師事務(wù)醯所制定了規(guī)章制度或說有了劊核心價值觀，只是律師事務(wù)篡所核心價值觀發(fā)展的第一步任問題，還有一步就是核心價鬈值觀的真正實踐、維護的問題。這就是說，要像工商行蘞政管理部門一樣，要對市場們主體進行質(zhì)量檢查和評價，遮對于假冒偽劣商品，違法經(jīng)營組織，不法行為給以堅決隰的打擊和取締。因而司法行恍政部門要經(jīng)常對律師事務(wù)所鋰和律師這樣的市場經(jīng)營主體淌進行“質(zhì)量檢查”，若有律師事務(wù)所與律師存在純粹追畎求經(jīng)濟利益而不顧社會的公縛平正義，不惜犧牲法律和受鈹害者的合法權(quán)利以達(dá)到本所夯和本人利益的最大化的情況潔，司法行政部門都要依法取蹯消其從業(yè)資格，并使其負(fù)擔(dān)重法律責(zé)任。四、結(jié)語在縊法治的社會里，律師事務(wù)所手對于國家利益、公民權(quán)利、社會公平正義的維