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文檔簡介
1、淺談專利制度與科技創(chuàng)新一專利制度對科技創(chuàng)新的激勵、保護(hù)和引導(dǎo) (一)激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 專利制度的最大意義在于,其即保護(hù)了發(fā)明人的利益,又保證了社會的技術(shù)發(fā)展,利國利民。18世紀(jì)中期,瓦特蒸汽機(jī)的出現(xiàn)標(biāo)志著第一次工業(yè)革命的開始,這次革命使得英國成為世界上第一個步入現(xiàn)代化大門的國家,也使得英國成為當(dāng)時世界的第一強(qiáng)國。工業(yè)革命發(fā)生在英國縱有各種原因,但專利法提供的制度保障無疑是一個重要的原因,如瓦特主要的財富來源不是生產(chǎn)和銷售蒸汽機(jī),而是對蒸汽機(jī)這個發(fā)明專利廣泛許可后帶來的許可費。英國作為第一個制定真正意義上專利法的國家,通過法律的保護(hù)和鼓勵,使得當(dāng)時英國人幾乎陷入了一種對發(fā)明和創(chuàng)新
2、的狂熱崇拜中,在那一時期新技術(shù)新發(fā)明大量的涌現(xiàn),極大的改善了社會的生產(chǎn)和生活方式,可以說工業(yè)革命的實質(zhì)就是不斷累積的技術(shù)所產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)。這也證明專利制度的激勵作用已經(jīng)對英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的影響,在很大程度上激勵著科技創(chuàng)新,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 (二)保護(hù)科技創(chuàng)新,取得市場優(yōu)勢 從社會學(xué)的角度來說,人是趨利的動物,如果一項新發(fā)明在市場上能帶來豐厚的利潤,那么市場主體肯定會選擇去模仿這樣的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),從而占有相應(yīng)的市場份額,但如果模仿的人多了,則技術(shù)發(fā)明人所占有的市場份額就越來越小,甚至可能不能收回研發(fā)成本,也就是說在沒有專利法保護(hù)的前提下,創(chuàng)新的動機(jī)甚至可能消失。所以專利制度最為基本的功能就
3、是對技術(shù)的保護(hù)作用,通過賦予發(fā)明人一定時期的專有權(quán),保障發(fā)明人利益的實現(xiàn),從而使得發(fā)明人可以合法的占有市場份額,保持市場優(yōu)勢。 (三)引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展,推動創(chuàng)新知識的傳播和利用 專利制度在設(shè)計時為了保持發(fā)明人與社會利益的平衡,在賦予發(fā)明人以壟斷保護(hù)專有權(quán)的同時,規(guī)定其必須公開技術(shù)信息作為對價,且在一定保護(hù)期后,該技術(shù)將變?yōu)樯鐣藏敭a(chǎn),為世人所用。沒有專利制度,很多新技術(shù)得不到公開,無益于整個社會技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然,有觀點認(rèn)為專利制度的雖可以鼓勵發(fā)明,但是它也會由于授予發(fā)明者以壟斷權(quán)力而使技術(shù)成果的擴(kuò)散過程過于緩慢。我們認(rèn)為并不能因此否認(rèn)專利制度本身產(chǎn)生的積極影響,專利制度的壟斷效應(yīng)導(dǎo)致的效率損失,并
4、不足以阻卻對技術(shù)創(chuàng)新的激勵。我們可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,對這種壟斷權(quán)力的強(qiáng)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而使專利制度更有利于我們站在巨人的肩膀上,將一項技術(shù)提高到新的高度。通過信息的公開和期限限制,專利制度推動了技術(shù)信息的傳播和利用。綜上所述,技術(shù)進(jìn)步有其內(nèi)在動力,它的發(fā)展是制度變遷的根本動因,而新的制度安排又會反過來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,但創(chuàng)新最終還是要通過技術(shù)進(jìn)步來推動社會的前進(jìn),所以二者是在相互影響相互作用下發(fā)展的。但自專利制度產(chǎn)生以來,一直有關(guān)于其存廢與否的爭論,爭論關(guān)鍵的問題就在于專利制度是否可以促進(jìn)科技創(chuàng)新,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 二理論研究對專利制度存在的爭論 世界上第一部專利法是英國1
5、623年的壟斷法案,自專利制度建立以來的三個多世紀(jì)以來,一直有關(guān)于專利制度存廢與否的爭論。 (一)反對派觀點 1國外研究現(xiàn)狀自專利制度建立以來,歷史上不斷有人置疑這種制度安排的合理性,擔(dān)心其設(shè)定的壟斷權(quán)利會過度損害社會福利、技術(shù)的傳播以及市場的有序發(fā)展。以FionaMurray(2007)為代表,部分學(xué)者對專利制度的存在持懷疑態(tài)度,Murray分析了專利制度與科學(xué)傳播之間的關(guān)系,通過實證研究得出結(jié)論,認(rèn)為專利授予的時間越長,科學(xué)技術(shù)傳播速度也就隨之下降,也即專利制度對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造和傳播會產(chǎn)生阻礙作用。ichardStallman(1991)則徹底的否認(rèn)了專利制度存在的意義,認(rèn)為應(yīng)該對專利制度
6、進(jìn)行限制甚至廢除專利制度。我們認(rèn)為這些觀點是不正確的,從專利制度建立以來對社會經(jīng)濟(jì)起到的積極作用毋庸置疑,即使在這過程中會出現(xiàn)制度制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,也不足以否認(rèn)專利制度存在的積極意義,我們需要做的是適度調(diào)整制度安排,使其更符合社會的發(fā)展,如DanielJGervais(2002)認(rèn)為現(xiàn)在的專利制度只是缺乏靈活性,需要做的是對其加以相應(yīng)的調(diào)整和改變。2國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)學(xué)者只有少部分人認(rèn)為專利制度的作用不大,吳欣望等人(2006)對相關(guān)的理論文獻(xiàn)進(jìn)行了研究后認(rèn)為,不管是理論研究還是實證研究,都不能支持“增強(qiáng)專利保護(hù)一定能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新”這一結(jié)論。接下來,通過科技活動的投入和產(chǎn)出兩個方面的實證模型
7、揭示出,盡管從產(chǎn)出角度看,加入世界貿(mào)易組織后我國的專利申請明顯提高了,但從投入角度看,我國的研發(fā)投入傾向卻受到了負(fù)面影響。該研究只能表明,不能僅僅依靠專利制度的激勵作用來引導(dǎo)企業(yè)走向自主創(chuàng)新之路,但并沒有指出專利保護(hù)不能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新能力的提高,確實還需要從更廣泛、更深入的角度來著手,包括對現(xiàn)有科技、經(jīng)濟(jì)體制的改革和相關(guān)政策的實施等,但不可否認(rèn)的是專利制度是促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要激勵因素。 (二)支持派觀點 1國外研究現(xiàn)狀國外大部分學(xué)者觀點還是肯定專利制度對科技創(chuàng)新的作用的,如SunilKanwar,obertEvenson(2003)通過多個國家在19811995年相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,認(rèn)為專利制
8、度是促進(jìn)創(chuàng)新非常重要的激勵因素。PetraMoser(2005)對問題的研究更為深入,他通過對1851年英國倫敦世界工業(yè)博覽會十幾個國家的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究后認(rèn)為,沒有專利法的國家,其創(chuàng)新通常只會集中在傳統(tǒng)、范圍很小工業(yè)類別,而有專利制度的國家體現(xiàn)了創(chuàng)新的工業(yè)類別則非常廣泛。專利制度可以改變技術(shù)變革的方向,同時可以決定一個國家的競爭優(yōu)勢。JoshLerner(2009)認(rèn)為專利制度在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中是必不可少的,其通過豐富的例證表明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要創(chuàng)新,因為創(chuàng)新的投入很大,如果巨大的研發(fā)投入不能帶來相應(yīng)的產(chǎn)出回報,那么沒人會繼續(xù)創(chuàng)新。因此需要有這樣一種制度,可以保護(hù)創(chuàng)新研發(fā)的期待利益,而專利制度正
9、是這樣一種制度,通過授予創(chuàng)新者以獨占權(quán),排除他人對技術(shù)的模仿,從而保證發(fā)明人利益的實現(xiàn)。因此專利制度在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵作用。JoshLerner教授的觀點被英國政府采納,作為支撐英國專利政策的理論依據(jù)。DuncanMatthews(2010)通過實證研究和數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為專利制度對世界經(jīng)濟(jì)的增長和對創(chuàng)新水平的促進(jìn)都起著很重要的作用。雖然有學(xué)者不認(rèn)同Mat-thews教授得到的結(jié)論,但Matthews教授的觀點同JoshLerner一樣,最終被英國政府采納,作為對其國家政策的理論支撐。KnutBlind,LukeGeorghiou(2010)以歐盟2020戰(zhàn)略為背景,分析了創(chuàng)新對國家經(jīng)濟(jì)
10、的積極作用,同時肯定了專利制度存在的必要,但認(rèn)為現(xiàn)行的專利制度需進(jìn)行改革,否則不合時宜的制度會阻礙創(chuàng)新的發(fā)展。2國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)理論研究普遍認(rèn)為專利制度對科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極作用。張宗慶(2001)認(rèn)為沒有制度支持的創(chuàng)新將是稀缺的,專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了許多新的機(jī)會,它的作用甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了專利對創(chuàng)新主體的激勵;袁曉東,戚昌文(2002)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新需要專利制度,專利不僅具有保護(hù)權(quán)利人的作用,而且還具有更重要的功能促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的作用;曹新民(2007)以“權(quán)利弱化與利益分享理論”作為專利制度存在的原因,認(rèn)為專利制度有存在的合理性,但應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行相應(yīng)的修改,應(yīng)當(dāng)對專利權(quán)的壟斷性有所弱化。從以上國內(nèi)外研究現(xiàn)狀來看,大部分學(xué)者還是肯定專利對科技和經(jīng)濟(jì)的積極作用,同時考察世界上各專利強(qiáng)國的政策導(dǎo)向,也是對專利的作用持肯定態(tài)度,而即使那些持否定態(tài)度的研究,我們也可以看到,這些研究僅是得出結(jié)論認(rèn)為專利制度有阻礙作用,或者有負(fù)面作用,或者作用很小,但沒有任何研究認(rèn)為專利制度對科技和經(jīng)濟(jì)社會沒有一點關(guān)系。 三結(jié)語 綜合上文分析,本
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