鑲黃旗致富之路牧民專業(yè)合作社項目可研報告

1、錫林郭勒盟鑲黃旗農(nóng)業(yè)開發(fā)辦項目可行性報告項目名稱： 項目單位：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè) 合作社項目建設(shè)地點：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查目錄第一章 總論31.1項目概況31.2 項目單位概況31.3項目建設(shè)內(nèi)容41.4項目投資估算51.5項目資金籌措61.6項目建設(shè)書編制依據(jù)61.7市場需求分析7第二章 項目背景及可行性82.1項目背景82.2項目可行性9第三章 項目效益分析133.1經(jīng)濟(jì)效益133.2社會效益143.3生態(tài)效益15第四章 項目組織與管理154.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分154.2項目經(jīng)營管理模式174.3經(jīng)營管理措施17第五章 項目建議書結(jié)論與建議185.1項目建議書結(jié)

2、論185.2問題與建議18第一章 總論1.1項目概況鑲黃旗文貢烏拉蘇木阿拉坦毛都嘎查是鑲黃旗近幾年來，畜牧業(yè)發(fā)展較先進(jìn)嘎查之一，嘎查牧民自發(fā)組建的“致富之路”牧民專業(yè)合作社經(jīng)營效果良好，為進(jìn)一步發(fā)展畜牧業(yè)，提高牧戶收入，經(jīng)全體社員認(rèn)真研討，充分協(xié)商擬定出新建基礎(chǔ)設(shè)施及引進(jìn)新設(shè)備項目方案。1.1.1項目名稱： 農(nóng)業(yè)發(fā)展項目1.1.2項目建設(shè)地點：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查 1.1.3項目建設(shè)單位：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社1.1.4項目法人代表： 蘇德巴雅爾1.1.5項目性質(zhì)：新建 1.2 項目單位概況項目單位“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社位于鑲黃旗東部的植被豐富、有著多年養(yǎng)殖

3、細(xì)毛羊經(jīng)驗的阿拉坦毛都嘎查，合作社成立于2011年3月，社員戶有17戶、51人，社員戶籌用草場14000畝、租用草場11500畝，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化棚圈300平米，夏涼棚200平米。成立以來，在旗委政府、扶貧辦、改良站、蘇木政府等上級部門的真確領(lǐng)導(dǎo)和熱心關(guān)心和社會廣大群眾的大力支持下，不斷地改善經(jīng)營模式和管理方法，創(chuàng)造出了優(yōu)良的效益。現(xiàn)我合作社本著“利用本地資源，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)“ 的思路，堅持”自然放牧，科學(xué)育種，自繁自養(yǎng)，級進(jìn)雜交“的理念，圍繞”基地加牧戶，做專做大做強(qiáng)“的經(jīng)營模式。2011年，我社投入32萬元從赤峰市克旗購進(jìn)108只優(yōu)質(zhì)德美種公羊，其目的是要達(dá)到以原種德美公羊為終端父本，以赤峰市克旗

4、一代德美種公羊為二級父本，以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)母羊為母本的雜交改良模式，培養(yǎng)出能夠適應(yīng)我旗氣候、生態(tài)環(huán)境及自然條件的抗病力強(qiáng)、繁殖力高的優(yōu)良品種的羊群體系。把德美種公羊以租借形式借用給旗內(nèi)牧戶，提高了許多牧戶的畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，在牧戶心中樹立了很高的威信，同時為我社創(chuàng)造了58500元的收入，其中租借費40500元，羊毛銷售利潤18000元。2011年以平均750元的價格從嘎查牧戶購進(jìn)550只二代德美羔羊，以半圈養(yǎng)的形式育肥近45天，出欄時價格平均950元，純利潤達(dá)到10余萬元。1.3項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)年育肥1000只德美羔羊及飼養(yǎng)110只種公羊的基地及相關(guān)設(shè)備。項目建設(shè)內(nèi)容如下： （一） 新建儲草棚500平米

5、。（二） 新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈500平米。（三） 圍欄3495畝草場。（四） 新建藥浴池1處，400平米。（五） 新建3處人工受精及疾病控制診療室及相關(guān)設(shè)備。（六） 打機(jī)電井1眼。（七） 購置粉碎機(jī)1臺。（八） 購置捆草機(jī)1臺，包括小型拖拉機(jī)。（九） 種植350畝多年生植物。（十） 購置1輛中小型農(nóng)用車。（十一） 購置打草機(jī)1臺，包括小型拖拉機(jī)。（十二） 夏涼棚4處，每處200平米，共800平米。 1.4項目投資估算各項基礎(chǔ)設(shè)施的投資費用按目前的市場價格為依據(jù)估算：（一）新建儲草棚500平米，每平米280元，投資14萬元。（二）新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈500平米，每平米350元，投資17.5萬元。（三）圍欄3

6、495畝草場。網(wǎng)圍欄45套，每套560元，投資2.52萬元。（四）新建藥浴池1處，400平米，投資4.5萬元。（五）新建3處人工受精及疾病控制診療室及相關(guān)設(shè)備。每處6萬元，投資18萬。（六）打機(jī)電井1眼，投資10萬元。（七）購置粉碎機(jī)1臺，18.4萬元。（八）購置捆草機(jī)1臺，包括小型拖拉機(jī)，拖拉機(jī)9萬元，捆草機(jī)13萬元，投資21萬元。（九）種植350畝多年生植物，投資3.5萬元。（十）購置1輛中小型農(nóng)用車投資5萬元。（十一）購置打草機(jī)1臺，包括小型拖拉機(jī)，投資17.3萬元。（十二）夏涼棚4處，每處200平米，共800平米。每平米230元，投資18.4萬。1.5項目資金籌措 項目總投資150萬元

7、。申請國家財政扶貧資金100萬元，旗財政配套及各職能部門整合的專項資金50萬元（其中旗財政配套30萬元、合作社牧民自籌20萬元資金）。由于全區(qū)地處邊疆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財政困難，群眾籌資能力有限，需中央給予大力支持。1.6項目建設(shè)書編制依據(jù)（1）中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（2）當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（3）內(nèi)蒙古自治區(qū)肉類產(chǎn)業(yè)（20112015年）發(fā)展規(guī)劃（4）內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)方案（5）全盟2013年農(nóng)村牧區(qū)工作會議（6）中共錫盟委錫盟行署關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實施意見（7）鑲黃旗新牧區(qū)建設(shè)工作安排意見（8）自治區(qū)第

8、九屆五次全委會暨經(jīng)濟(jì)工作會議（9）錫林郭勒盟2013年盟委擴(kuò)大會議及牧區(qū)工作會議（10）鑲黃旗2013年旗委擴(kuò)大會議及牧區(qū)工作會議1.7市場需求分析近幾年，國家明確提出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。當(dāng)前，國務(wù)院批準(zhǔn)實施的中國營養(yǎng)改善行動計劃已經(jīng)正式啟動，該計劃旨在提高人們膳食中“蛋白型”肉食比例（如牛羊肉），這對我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀政策環(huán)境和市場環(huán)境。隨著國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的大背景下，在錫林郭勒盟盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全盟畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，出現(xiàn)了一批協(xié)會、專業(yè)合作社等牧民合作組織。他們積極應(yīng)

9、用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高畜牧業(yè)的科技含量，提高牲畜個體質(zhì)量上狠下功夫，加強(qiáng)對外聯(lián)系，注重應(yīng)用市場營銷知識等現(xiàn)代經(jīng)營管理理論，積極開拓市場，取得了豐富的利潤。本項目建設(shè)單位鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社自成立以來，就注重開拓區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的市場，經(jīng)過幾年的努力和對外宣傳，與鄂爾多斯等盟外區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)紀(jì)人和相關(guān)企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。因此該項目市場前景廣闊，銷路暢通。本項目建成運營后，為牧戶提供胚胎移植、疫病防治、家畜飼養(yǎng)技術(shù)推廣等服務(wù)外，提供了自己種植、自己加工、自己育肥的設(shè)備條件。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，人們對低脂肪、低熱量的牛羊肉的需求呈顯逐年穩(wěn)步增長的態(tài)勢。同

10、時，錫盟綠色、無污染的牛羊肉在國際市場上也十分受歡迎。下面對德美羊羊肉以及羔羊肉的市場需求進(jìn)行簡單的分析。首先是國內(nèi)市場需求巨大。2011年，我國人均肉類消費量僅為6公斤，為世界平均水平的一半。隨著城鄉(xiāng)居民收入、生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，今后國內(nèi)肉類消費市場應(yīng)有較大的需求空間。預(yù)計到2015年，全國人均肉類消費量將達(dá)到8公斤左右，國內(nèi)市場肉類需求總量將達(dá)到1000萬噸，新增近260萬噸的市場需求。其次是國際市場需求大，出口競爭力巨大。我國的周邊國家及地區(qū)的肉類市場是羊肉的主要進(jìn)口市場。同時，我國羊肉生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50%左右，出口價格僅相當(dāng)于世界平均水平的60%左右。因此，我國

11、羊肉國際競爭力巨大。隨著我國牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等地區(qū)和國家的出口潛力也較大。第二章 項目背景及可行性2.1項目背景（一）自然背景 鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南部，地處北緯41564225，東經(jīng)1132211425，東鄰本盟白旗，南部與烏盟化德縣、商都縣交界，西部、北部分別于本盟蘇尼特右旗和蘇尼特左旗接壤；全旗土地總面積5132平方公里；地形以平原、丘陵、盆地、沙丘、旱谷地組成，平均海拔1322米；全旗數(shù)溫帶大陸季節(jié)性氣候，年均降水267毫米左右，全年降水的70%以上集中在69月份，燠熱同期有利于牧草生長，無霜期平均121天；鑲黃旗土壤類

12、型有栗鈣土、風(fēng)積沙土及鹽化草甸土等構(gòu)成，土壤營養(yǎng)成份一般；全旗植被蓋度2025%，森林覆蓋率2%左右，天然草地產(chǎn)草量450675公斤/公頃（干草產(chǎn)量）；中部和南部地區(qū)植被主要為旱生叢生禾草和小灌木，典型群落由克氏針茅、糙隱子草、冷蒿組成，北部地區(qū)分部有小錦雞兒、沙竹、駱駝篷等；全旗境內(nèi)沒有長年性河流，只有少數(shù)季節(jié)性洪水河流，地表水貧乏，地下水較豐富，埋藏較淺，對開發(fā)灌溉人工草地和高產(chǎn)飼料地具有重要作用。鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社（文貢烏拉蘇木阿拉坦毛都嘎查）位于位于鑲黃旗的東北部，渾善達(dá)克沙地西南端。嘎查草場已全部圍欄，嘎查牧民具有多年的養(yǎng)殖細(xì)毛羊的經(jīng)驗，適合發(fā)展德美羊養(yǎng)殖業(yè)。（二）

13、社會背景 鑲黃旗轄二個鎮(zhèn)，二個蘇木，六十個嘎查，現(xiàn)有人口3.1萬。畜牧業(yè)是全旗經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，60%以上的人口從事牧業(yè)生產(chǎn)。2012年牧業(yè)年度統(tǒng)計有牲畜44.3萬頭（只）。牧民純收入7034元；人均草場面積34.6公頃，人均牲畜32羊單位，畜均占有草場0.78公頃/頭（只）。2.2項目可行性（1）畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增加收入的客觀要求。近幾年來，為緩解日益突出的草畜矛盾，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盟委、行署及時提出并實施了“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制牲畜頭數(shù)，保護(hù)和改善草原生態(tài)環(huán)境，草場實行禁牧、休牧、輪牧，牲畜實行舍飼、半舍飼，走建設(shè)性發(fā)展畜牧業(yè)的路子，通過改良提高牲畜個體價值，使畜牧業(yè)生產(chǎn)由劣質(zhì)粗放向集約經(jīng)營

14、轉(zhuǎn)變。這種情況下，以家庭為生產(chǎn)單位的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經(jīng)不能滿足新時代畜牧業(yè)發(fā)展要求和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。在這樣的形勢下，要想發(fā)展畜牧業(yè)，增加牧民收入，只能大力發(fā)展高度合作、相互協(xié)作的畜牧業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)物資統(tǒng)一購銷，牲畜及畜產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，后勤服務(wù)統(tǒng)一保障，提高畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)含量，才能實現(xiàn)發(fā)展畜牧業(yè)，增加牧民收入的目標(biāo)。(二)建設(shè)社會主義新牧區(qū)的需要。鑲黃旗是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國唯一的牧區(qū)改革實驗區(qū)，同時又是自治區(qū)級貧困旗。是以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的存牧業(yè)旗，但自然條件又相對較差，加之沙化、退化比較嚴(yán)重，植被蓋度尚不足30%。2002年鑲黃旗開始實施季節(jié)性休牧、輪牧、禁牧退牧等草原治理措施，這些措施的實施給改善和

15、恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境帶來了希望。如何才能將困難轉(zhuǎn)化成動力，保證使畜牧業(yè)生產(chǎn)不致滑坡，牧民的收入還能逐步提高，成為旗政府首先考慮的重點問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，走產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子應(yīng)該是最好的選擇。但產(chǎn)業(yè)化需要有一個與主體經(jīng)濟(jì)有緊密聯(lián)系的龍頭企業(yè)來帶動才行。(三) 銷售市場穩(wěn)定、市場潛力大，優(yōu)質(zhì)牛羊肉市場供不應(yīng)求。鑲黃旗是錫林郭勒盟草原畜牧業(yè)發(fā)展的主要地區(qū)，它以自然、無污染草原生態(tài)資源和已形成畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模以及民族文化特點，奠定了生產(chǎn)出系列特色牛、羊肉以及鮮奶產(chǎn)品的基礎(chǔ)，符合當(dāng)前市場消費者需求的愿望。且不說盟內(nèi)每年羊肉消費量的大小，僅北京、天津、上海等地從錫林郭勒盟購買的優(yōu)質(zhì)羊肉數(shù)量就十分龐

16、大。目前，錫林郭勒盟的羊肉尤其是優(yōu)質(zhì)羔羊肉，市場出現(xiàn)了大于供的狀況。加入WTO后，國內(nèi)外市場對羊肉的需求還將成穩(wěn)步上升的趨勢。為滿足市場需求，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，建設(shè)本項目市場前景十分看好。牛羊肉是人類重要的肉食品。目前，我國牛羊肉產(chǎn)量均居世界第一位，但人均消費量卻低于世界平均消費水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對低脂肪型牛羊肉的消費量會不斷增加，尤其是對綠色高檔優(yōu)質(zhì)羔羊內(nèi)需求市場潛力很大。目前，北京、天津、上海、廣州等大城市各大賓館飯店和普通市民對優(yōu)質(zhì)羔羊肉的需求旺盛，錫林郭勒草原優(yōu)質(zhì)羊肉在上述地區(qū)倍受歡迎。歐洲瘋牛病頻繁發(fā)生，口蹄疫的蔓延，為

17、中國優(yōu)質(zhì)牛羊肉進(jìn)入歐洲市場創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇。錫林郭勒草原優(yōu)質(zhì)羊肉頗受阿拉伯國家歡迎，且需求量大。我國加入WTO后，一些國土面積較小而羊肉消費量較大的國家和地區(qū)將從我國進(jìn)口大量的綠色優(yōu)質(zhì)羊肉。目前的生產(chǎn)實際情況是鑲黃旗地區(qū)仍屬于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展階段，它與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)和提供系列綠色、特色農(nóng)畜產(chǎn)品以及滿足市場需求仍有一定的差距。因此，建立優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)、加工廣體系，生產(chǎn)推廣優(yōu)質(zhì)牛羊肉，創(chuàng)綠色品牌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，符合人們追求綠色食品的時尚和發(fā)展趨勢，市場前景十分廣闊。(四)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。錫林郭勒大草原位于內(nèi)蒙古中北部，對我國特別是京津地區(qū)具有重要的生態(tài)屏

18、障作用。長期以來，由于傳統(tǒng)的靠天放牧生產(chǎn)方式?jīng)]有取得根本性轉(zhuǎn)變，草原人為破壞和不合理利用，形成了家畜數(shù)量增長越大，草地放牧壓力越大，超載過牧越嚴(yán)重，草原退化、沙化及生態(tài)環(huán)境日益惡化的惡性循環(huán)。近幾年，該地區(qū)已成為京津沙塵暴的主要沙源。利用國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金實施農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)牛羊育肥及深加工產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，并以此為中心，輻射廣大農(nóng)牧戶，可以從根本上轉(zhuǎn)變靠天放牧的生產(chǎn)方式，合理利用草地，有效緩解草地的放牧壓力，實現(xiàn)對草地的有效保護(hù)及科學(xué)利用，走對資源的保護(hù)性開發(fā)及可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，該項目的實施既是草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的客觀需要，也是草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。(五)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

19、國家明確提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。內(nèi)蒙古自治區(qū)已將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了開拓產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持。錫林郭勒盟是畜牧業(yè)大盟，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)，努力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。肉牛育肥及深加工在全盟農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中列為重點建設(shè)項目和全盟經(jīng)濟(jì)重點專項推進(jìn)工作，并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導(dǎo)和支持力度在逐年加大。(六)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)變以靠天放牧為主的生產(chǎn)方式，

20、實現(xiàn)集約經(jīng)營及可持續(xù)發(fā)展是我區(qū)畜牧業(yè)面臨的重大變革，也是今后一個時期的重要任務(wù)。鑲黃旗是重點牧區(qū)，又是生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，推行放牧飼養(yǎng)與舍飼育肥有機(jī)結(jié)合，對鑲黃旗調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)草原資源的永續(xù)合理利用，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有著十分重要的意義。本項目的建設(shè)，不僅在推進(jìn)畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要的示范推動作用，而且還可以調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗災(zāi)、防災(zāi)能力，加快周轉(zhuǎn)，提高商品率，不斷提高畜牧業(yè)經(jīng)營的收益，提高牧民生活水平，使畜牧業(yè)擺脫起伏波動的局面，真正步入穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。因此，樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念、引進(jìn)新的機(jī)制，組建現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為必然。在政府

21、統(tǒng)籌下，通過龍頭企業(yè)推進(jìn)與國家政策、專項扶持的對接；積極帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富；加速現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，成為鑲黃旗在畜牧業(yè)發(fā)展中首先要解決的問題。在這種背景下，提出建設(shè)鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社德美羊繁育基地建設(shè)項目是非常有必要而且可行的。第三章 項目效益分析3.1經(jīng)濟(jì)效益 項目落實后，可以使項目單位的種植、收割、加工、飼養(yǎng)、育肥等需要的基礎(chǔ)設(shè)備齊全，解決1000只德美羔羊的半圈式飼養(yǎng)和育肥、100多只德美種公羊的飼養(yǎng)及嘎查牧戶的母羊人工受精工作的設(shè)施設(shè)備問題，為全嘎查牧戶提供了養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)德美羊，提高收入的大好條件。從社員戶按800元的價格購置二代德美羔羊，在基地育肥45天后，按1100

22、元的價格出售，優(yōu)質(zhì)德美種公羊按每月800元的價格，給周邊牧戶租用，租期為2個月。1.項目設(shè)計收入：1000只德美羔羊每只1100元=110萬元 出租種公羊110只每只每月500元2月=11萬元 羊毛收入=110只每只15斤每斤8元=1.3萬元2.項目設(shè)計費用：收購羔羊1000只每只800元=80萬元人工費及其他費用5萬元3.預(yù)計利潤=12285=37萬4.每戶平均利潤3717=2.2萬元 3.2社會效益鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，不僅可以使項目區(qū)取得效益，可以增強(qiáng)廣大牧民走畜牧業(yè)集約化經(jīng)營的路子，使畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，同時加快全旗牲畜結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。從思想方面逐

23、步改變了長期以來粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。并能夠帶動全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，對我旗畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)起到推動作用。能夠?qū)ξ移煨竽翗I(yè)發(fā)展起到示范作用，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加牧民收入。3.3生態(tài)效益項目建成后，堅持以草定畜，通過舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，真正實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，該項目采用舍飼育肥肉羊方案，可以減輕草場壓力，有利于草地生態(tài)平衡的恢復(fù)，保護(hù)了草地生態(tài)環(huán)境，保持草場資源的永續(xù)利用，也使草原生態(tài)環(huán)境因草畜平衡而使草場植被得到恢復(fù)，確保了基地的草畜平衡。羊的糞便是沼氣生產(chǎn)原料，是牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，改善人們生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到人與自然

24、的和諧統(tǒng)一。項目區(qū)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀較好，項目區(qū)為天然草原，距離密集人口居住地相對較遠(yuǎn)，地域廣闊，人口稀少，無工業(yè)性污染，環(huán)境容量大，是綠色食品生產(chǎn)地區(qū)，適合于發(fā)展綠色畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。第四章 項目組織與管理4.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分1、項目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為保證項目的順利實施，要成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，合作社理事長任組長，副理事長、監(jiān)事長任副組長，有關(guān)部門的主管及技術(shù)骨干人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專業(yè)合作社理事長親自擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促和內(nèi)部驗收項目。項目辦公室負(fù)責(zé)項目前期工作、施工管理和審計、檢查等。項目實施單位負(fù)責(zé)具體的施工設(shè)計和施工。2、項目實施單位項目實施單位為旗農(nóng)開

25、辦牽頭并組織財政、檢疫、蘇木、嘎查等相關(guān)部門負(fù)責(zé)畜種引進(jìn)、質(zhì)量把關(guān)、疫病檢疫、養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)、飼料配方、防疫、改良、胚胎移植、冷配等服務(wù)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，定期向上級和領(lǐng)導(dǎo)匯報項目實施進(jìn)展情況、資金使用情況、工程進(jìn)度等，進(jìn)行項目質(zhì)量管理檢驗和技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督，逐項落實項目內(nèi)容，保證項目如期完成。3、項目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)（1）旗財政局、農(nóng)開辦負(fù)責(zé)方案的制定、資金落實、項目的實施、政策的落實，后期監(jiān)管等工作。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保項目資金及時足額到位，扶貧辦負(fù)責(zé)牲畜的按時引進(jìn)。4、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)項目領(lǐng)導(dǎo)小組在旗、蘇木、嘎查建立三級科技信息綜合服務(wù)組織，建立一支懂技術(shù)、懂管理的畜牧業(yè)經(jīng)營、管理、服務(wù)隊伍，形成以旗為中心、蘇木鎮(zhèn)為紐帶、嘎查為基礎(chǔ)的畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系，為項目區(qū)提供科技培訓(xùn)、畜產(chǎn)品銷售、畜種改良防疫、飼草料種植加工等綜合服務(wù)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。普及推廣先進(jìn)技術(shù)。充分利用基礎(chǔ)研究成果，搞好適用技術(shù)的引進(jìn)推廣，如灌溉技術(shù)，草地建設(shè)技術(shù)，改良