渭河入黃流路調(diào)整工程安全監(jiān)理細則

1、渭河入黃流路調(diào)整工程安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則河南立信工程咨詢監(jiān)理有限公司渭河入黃流路調(diào)整工程監(jiān)理部二OO九年十月批 準(zhǔn)：王 昊審 定； 朱歧春編 制：張永智編 寫 說 明本細則是由河南立信工程咨詢監(jiān)理有限公司渭河入黃流路調(diào)整工程監(jiān)理部人員，在多年來監(jiān)理實踐基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)理規(guī)程、規(guī)范和本工程具體特點編寫而成。其內(nèi)容包括施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收階段的全過程的施工安全、環(huán)境保護監(jiān)理；主要對施工安全、文明施工等方面的施工監(jiān)理提出了具體要求。該工程位于黃於42斷面和匯於2斷面之間，整個工程分上、中、下三段。中段工程起點位于渭河左側(cè)的黃河與渭河交匯處灘岸邊，平行渭河治導(dǎo)線向渭河下游方向延

2、伸，距渭河治導(dǎo)線60m左右，工程布設(shè)長800m；上段工程軸線是半徑為700m的圓弧，該圓弧在中段上游端與中段工程的軸線相切，工程長度700m；下段工程從中段工程的下游端開始，順中段軸線直線下延800m。本期渭河入黃流路調(diào)整工程為中段工程，布設(shè)800m分離工程以及配套附屬工程。主要工程內(nèi)容有；散拋石工程、亂石粗排工程、防汛路工程、鉛絲籠工程、備防石、工程標(biāo)識牌等；該工程設(shè)防水位為329.34m，施工水位主要依據(jù)匯流區(qū)匯於2與黃於42斷面近3年施工期對應(yīng)黃河平均流量的水位計算，工程施工水位取327.62m；設(shè)計壩頂高程為330.34m，工程斷面采用全石結(jié)構(gòu)，散拋石外裹護鉛絲籠石，連壩散拋石頂寬6.

3、0m，散拋石外裹護鉛絲籠石頂高程與散拋石頂齊平，單側(cè)鉛絲籠石頂寬1.0m。連壩散拋石邊坡1/1,鉛絲籠石內(nèi)坡1/1，外邊坡1/1.5。在編寫過程中我們查閱了大量相關(guān)資料，并咨詢了有關(guān)專家，但由于編寫者的水平有限、時間倉促，本細則中仍難免有不妥之處，懇請參建各方批評指正! 2009年10月安全實施細則為了加強本工程的安全生產(chǎn)、文明施工管理，確保在施工過程中，不出重大安全生產(chǎn)事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定安全生產(chǎn)管理組織方案如下：1.施工安全，文明施工與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法。1.1.施工安全1.1.1組織措施建立承包商安全

4、重點檢查機構(gòu)組織根據(jù)工程建設(shè)合同文件，在開工前，承包商應(yīng)建立施工安全管理機構(gòu)和施工安全保障體系，設(shè)立專職施工安全管理人員，用于施工過程中的安全指導(dǎo) 、檢查和管理 ，并及時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事宜。監(jiān)理部的安全監(jiān)督 根據(jù)監(jiān)理合同文件建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，監(jiān)理部總監(jiān)朱歧春同志擔(dān)任安全監(jiān)理工作，以便加強對施工安全作業(yè)行為進行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)格進行施工安全措施計劃審批 承包商在開工前應(yīng)編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護規(guī)程手冊，報送監(jiān)理部審批和備存，監(jiān)理部應(yīng)對承包商安全作業(yè)措施和安全防護規(guī)程手冊的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)及施工安全教育情況進行檢查。施工安全檢查 工程施工過程中，監(jiān)理

5、部應(yīng)對施工安全措施的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的檢查，同時加強對高空、地下、高壓及其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進行檢查和監(jiān)督。參加安全事故處理，根據(jù)施工合同文件和業(yè)主授權(quán)，監(jiān)理部參加施工安全事故的調(diào)查并提出處理意見。防洪度汛措施檢查汛期前，監(jiān)理部審查承包商編寫的防洪度汛措施，協(xié)助業(yè)主組織安全度汛的檢查和做好安全度汛、防汛防災(zāi)工作。1.1.2設(shè)備管理措施附屬設(shè)備檢查各種施工架、梯子、支撐等是否符合要求，承包商應(yīng)對附屬設(shè)備的結(jié)構(gòu)，強度按照合同要求和不同工程環(huán)境進行必要的驗算，并由安全監(jiān)理工程師進行復(fù)核，同時對所使用的材料實施嚴(yán)格檢查。機械設(shè)備措施監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師將督促承包商根據(jù)

6、工程進度寫出使用機械的種類，性能及使用期限。若使用租借機械，還將詳細調(diào)查該租借公司機械的性能及操作者的情況，杜絕貪圖單價低廉而降低標(biāo)準(zhǔn)，防止機械傷害事故的發(fā)生。消防設(shè)備措施樹立預(yù)防為主、以消為輔的指導(dǎo)思想，承包商層層簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，保證工程建設(shè)過程中的消防安全。根據(jù)消防的有關(guān)規(guī)定，腳手架層層配備滅火器。生活區(qū)內(nèi)要按規(guī)定配備使用。1.1.3現(xiàn)場管理措施影響作業(yè)環(huán)境的因素主要為現(xiàn)場設(shè)備管理，作業(yè)者之間的密切合作以及管理體制等，監(jiān)理部將根據(jù)具體情況要求承包商對其進行不斷調(diào)整和完善。駐地監(jiān)理工程師將督促承包商預(yù)先了解現(xiàn)場作業(yè)的重點、瓶頸作業(yè)、以及每天各種作業(yè)的危險性，按要求對各種作業(yè)方法給出明確的

7、指示及完整的操作技術(shù)規(guī)程，防止作業(yè)者的趨簡行為出現(xiàn)隱患，杜絕省略安全手段現(xiàn)象發(fā)生。在當(dāng)天現(xiàn)場作業(yè)之前，要求各班組長向全體作業(yè)者講述當(dāng)天的作業(yè)范圍、方法、安全的注意事項及安全建議。加強安全教育，主要內(nèi)容在于使作業(yè)者了解正確的作業(yè)方法及現(xiàn)場的安全規(guī)定，承包商要按等級層次和工作性質(zhì)進行上崗前培訓(xùn)，可采用討論、個別教育、實地訓(xùn)練、實習(xí)等方式。一旦發(fā)生災(zāi)害、事故，監(jiān)理部將協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，謀求補救措施，以防止同類事件再次發(fā)生，并主要開展以下工作。 維持現(xiàn)場原狀，攝取照片。 客觀調(diào)查，反映事實。 事實與推論分開調(diào)查。 在注意人性缺陷的同時著重考查物質(zhì)缺陷。 觀察現(xiàn)場狀況，后聽人員的證詞。1.

8、2.文明施工1.2.1場容場貌督促承包商按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路程的設(shè)置，施工工地道路平整，將建筑物工程實施圍擋封閉施工。督促承包商將場內(nèi)的建筑材料劃區(qū)域整齊堆放，并采取安全保衛(wèi)措施，使場容場貌整齊、整潔、有序、文明。督促承包商做好施工標(biāo)牌設(shè)置，管理人員必須佩卡上崗。并落實專人經(jīng)常維護與保持場內(nèi)道路和施工沿線中心居民的出入口和道路暢通。道路經(jīng)常灑水、防止塵土飛揚污染空氣。1.2.2工地衛(wèi)生檢查督促工地的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，保持暢通、有效、安全。生活區(qū)內(nèi)做到排水暢通，無污水流出、堵塞排水溝現(xiàn)象，承包商應(yīng)設(shè)專人管理工地衛(wèi)生，生活垃圾要有容器放置，并有規(guī)定的地點，定時清理。督促承

9、包商建立工地衛(wèi)生管理制度，每周檢查執(zhí)行情況，同時檢查按規(guī)定配制的工地衛(wèi)生設(shè)施。工程竣工后，檢查督促承包商在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場清理工作，1.2.3文明建設(shè)承包商應(yīng)制定文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在施工工期做好文明工地宣傳，文明班組建設(shè)，文明施工及治安綜合治理等工作，加強對其人員進行法制、規(guī)章制度、消防知識、文明施工等教育。1.3.環(huán)境保護1.3.1施工場地環(huán)境保護的任務(wù)施工過程中，承包商要做好施工區(qū)界限之外植物，生物和建筑物保護并按其維持原狀，對施工活動界限之內(nèi)的場地，承包商按工程建設(shè)合同文件要采取有效措施，防止發(fā)生對施工環(huán)境的破壞。土方開挖及建筑物施工的棄渣、廢渣、廢料、施工機械的破損零件設(shè)備以及生產(chǎn)

10、、生活垃圾的管理，承包商應(yīng)將其運至指定地點，按要求進行集中堆放運出。對施工、 棄水、生產(chǎn)廢水、生活污水以及施工粉塵、廢氣、廢油等均應(yīng)進行處理，達到排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)予排放，防止污染水源或環(huán)境。要控制施工噪聲，根據(jù)施工合同文件，對施工過程及施工附屬企業(yè)中噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)備和設(shè)施進行消音、隔音處理，或按監(jiān)理指示控制噪聲時段和范圍，并對施工作業(yè)人員進行噪聲防護。進場的材料、設(shè)備必須放置有序，防止任意堆放器材雜物阻塞工作場地周圍的通道和影響環(huán)境。工程完工后，督促承包商拆除業(yè)主不再需要保留的施工臨時設(shè)施，清理場地，恢復(fù)植被和綠化環(huán)境。1.3.2施工環(huán)境保護措施。工程開工前，督促承包商編制施工環(huán)境管理和保護措

11、施，報送監(jiān)理部批準(zhǔn)后嚴(yán)格監(jiān)督實施。督促承包商做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護宣傳教育工作，增強工程參建人員環(huán)境保護意識和保護環(huán)境自覺性，努力實現(xiàn)環(huán)境保護控制目標(biāo)。1.3.3環(huán)境保護控制方法在審核承包商施工方案的同時，審核環(huán)保措施，對無環(huán)境保護措施或達不到環(huán)保要求的施工方案，堅決否定。根據(jù)合同的環(huán)保要求，檢查承包商的施工情況，對不符合要求的情況應(yīng)給予制止和糾正。配合地方環(huán)保部門，對施工區(qū)環(huán)保情況進行檢查，施工中的開挖、堆渣、棄渣等要符合合同規(guī)定。每個單位工程完成后，對現(xiàn)場殘存材料進行妥善處理，在完工后現(xiàn)場清除一切殘存雜物。施工過程中，不得破壞施工區(qū)以外的任何自然狀態(tài)。施工完成后根據(jù)合同恢復(fù)施工區(qū)的環(huán)境；禁止

12、向河道和周邊傾倒施工料渣和堆放雜物。對達不到健康要求的施工場所，指令承包商進行整改，必要時報業(yè)主同意后下達停工令。2.安全文明監(jiān)理的具體工作內(nèi)容2.1.審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：安全技術(shù)措施應(yīng)由承包商工程技術(shù)人員編寫，并經(jīng)過技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。安全技術(shù)措施應(yīng)由承包商技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報監(jiān)理部審批認可； 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。2.2.審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)：2.2.1土石方工程地上障礙物的防護措施是否齊全完整；地下隱蔽物的保護措施是否齊全完

13、整；相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；施工現(xiàn)場的安全防護措施是否齊全完整2.2.2交叉作業(yè)交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求；安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。2.2.3臨時用電電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；負荷計算是否正確完整；選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；照明用電措施

14、是否滿足安全要求2.2.4施工文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌。2.3.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。2.4.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。2.5.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；承包商應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。2.6.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。2.7.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求承包商整改或暫停施工：日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。2.8.承包商拒不整改或者不停止施工，及時向業(yè)主和建設(shè)行政主管部門報告。2.9.如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和業(yè)主匯報：施工中出現(xiàn)