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1、金融信用分析論文摘要:我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)、個(gè)人信用信息的法律、法規(guī)還比較零散,通常分布在銀行、稅務(wù)、工商、公安、法院等十幾個(gè)部門內(nèi),既不統(tǒng)一,也不好操作,迫切需要一部統(tǒng)一的征信法來(lái)規(guī)范信用信息的征集內(nèi)容、征集程序、征集范圍、征集對(duì)象及公開方式和公開限度。 關(guān)鍵詞:信用理念;信用環(huán)境;信用管理 隨著世界金融危機(jī)的蔓延,金融信用的危機(jī)也在加大;金融信用成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)交往的焦點(diǎn)。 金融活動(dòng)離不開信用,金融信用一旦缺失,就會(huì)出現(xiàn)無(wú)序金融,不健康的金融。據(jù)有關(guān)資料反映,我國(guó)前段時(shí)間由于金融信用的缺失,每年因企業(yè)和個(gè)人逃避債務(wù),蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失約1800億元,信用經(jīng)濟(jì)變成了“賴賬經(jīng)濟(jì)”;因三角債、多角債的出現(xiàn)

2、,我國(guó)由此增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用多達(dá)200億元,信用經(jīng)濟(jì)變成了“無(wú)序經(jīng)濟(jì)”等,為了重塑金融信用的真實(shí)面目,重建金融信用的良好環(huán)境,重樹金融信用的良好形象,有志之士要求整治金融秩序,建立健康金融的呼聲越來(lái)越高,提出的有效建議也越來(lái)越多。本文就金融信用缺失的防范問題作以下思考。 一、加大信用理念的宣傳力度 宣傳和倡導(dǎo)誠(chéng)信文化,誠(chéng)信理念是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持,長(zhǎng)期教育,才能收到長(zhǎng)期的效果。我國(guó)歷來(lái)重視誠(chéng)信教育,儒家認(rèn)為,“誠(chéng)者天之道也,誠(chéng)者人之道也,誠(chéng)者商之道也?!辈⒄f:“人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信難興,政無(wú)信必頹?!惫湃税颜\(chéng)實(shí)守信一直視為“立人之本”、“立政之本”、“進(jìn)德修業(yè)之本”。我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化

3、時(shí)代,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已無(wú)國(guó)界,特別是我國(guó)加入WTO后,經(jīng)濟(jì)往來(lái)日見頻繁,此時(shí)此刻,我們?cè)鯓幼龅接押猛鶃?lái),友好貿(mào)易,友好發(fā)展,我認(rèn)為仍然靠的是誠(chéng)實(shí)守信。對(duì)此,我們各級(jí)政府應(yīng)牢記中國(guó)古訓(xùn),世界帝王條款,負(fù)責(zé)任的、盡義務(wù)的開展對(duì)全體公民、全體社會(huì)的誠(chéng)信教育,運(yùn)用多種媒體,不間斷地宣傳誠(chéng)信理念,教育大家牢固樹立誠(chéng)信價(jià)值觀,牢固樹立誠(chéng)信的道德規(guī)范,牢固樹立誠(chéng)信的職業(yè)操守,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信在構(gòu)建和諧世界、和諧社會(huì)中的極端重要性,在保證企業(yè)良好經(jīng)營(yíng),個(gè)人能良好發(fā)展方面的極端重要性,做到人人知誠(chéng)信,使誠(chéng)信光榮,誠(chéng)信無(wú)價(jià)成為全社會(huì)、全體公民的自覺行動(dòng),形成一個(gè)“有信者榮,失信者恥,無(wú)信者憂”的良好信用氛圍。 二、

4、加快信用環(huán)境的改善速度 信用建設(shè)的根本目的,是通過創(chuàng)造一個(gè)安全有序穩(wěn)定的金融環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在金融信用建設(shè)過程中,各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化金融安全意識(shí),要強(qiáng)化金融環(huán)境意識(shí),要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),甩掉“保護(hù)傘”,當(dāng)好“守信神”,伸張正氣,力舉誠(chéng)信,積極指導(dǎo)有關(guān)部門配合金融單位,共同參與打擊逃避金融債務(wù)的工作,形成一個(gè)以政府為領(lǐng)導(dǎo)、金融為主體、法律為支撐、部門為后盾的全社會(huì)共同維護(hù)金融信用的良好局面。信用環(huán)境建設(shè)一定要從各地實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,既要加快解決當(dāng)前金融信用環(huán)境中存在的現(xiàn)實(shí)問題,又要著眼于解決體制、機(jī)制和制度給金融帶來(lái)的深層次的負(fù)面影響。同時(shí),還要借鑒國(guó)外的作法與經(jīng)驗(yàn),把

5、健全社會(huì)信用制度,作為改善金融信用環(huán)境的的大事看待,下大力氣利用現(xiàn)代科學(xué)手段,盡快建立企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),把企業(yè)和自然人的信息和誠(chéng)信程度認(rèn)真收集、記錄、分析、儲(chǔ)存下來(lái),各相關(guān)部門,如銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、財(cái)政、技術(shù)監(jiān)督、工商、海關(guān)、商務(wù)、法院、公安、證券監(jiān)管部門,應(yīng)依法將自己掌握的企業(yè)與個(gè)人的信用數(shù)據(jù),定期或不定期地向社會(huì)開放,以保障企業(yè)和個(gè)人信用信息被社會(huì)知曉,從而使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人享有守信的美譽(yù)和守信后帶來(lái)的益處,使不良信用記錄的企業(yè)和個(gè)人身敗名裂,一敗涂地。 三、加強(qiáng)信用管理的立法硬度 我國(guó)征信中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)有20多年的發(fā)展史,該行業(yè)在自信調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、商賬追收等方面功不可沒,但因

6、信用法律不健全,信用條文不具體,也給其業(yè)務(wù)行為帶來(lái)諸多不便,也給政府部們征信數(shù)據(jù)的收集、公開帶來(lái)了諸多不利,給不守信用者帶來(lái)諸多可乘之機(jī)。針對(duì)這些情況,社會(huì)呼吁有前瞻性、針對(duì)性、剛性的信用法律應(yīng)及早出臺(tái)。根據(jù)我國(guó)金融信用的實(shí)際,本人認(rèn)為應(yīng)該建立以下信用法律。 第一,制定信用基本法。此法作為信用管理法律體系的龍頭法,主要是明確國(guó)家信用管理機(jī)構(gòu)和信用中介機(jī)構(gòu)的法律地位,明確社會(huì)信用體系建設(shè)的一般原則,搭建起信用法律的基本框架。在這方面我們是有缺失的,應(yīng)該出臺(tái)信用基本法予以彌補(bǔ)。 第二,制定征信法。制定征信法的目的是通過建立企業(yè)資信和個(gè)人信用法律,規(guī)范銀企關(guān)系,加強(qiáng)銀企合作,了解個(gè)人信用程度,加強(qiáng)信

7、用合作,降低交易成本,減少金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)、個(gè)人信用信息的法律、法規(guī)還比較零散,通常分布在銀行、稅務(wù)、工商、公安、法院等十幾個(gè)部門內(nèi),既不統(tǒng)一,也不好操作,迫切需要一部統(tǒng)一的征信法來(lái)規(guī)范信用信息的征集內(nèi)容、征集程序、征集范圍、征集對(duì)象及公開方式和公開限度。 第三,制定失信懲罰法。建立對(duì)失信單位、失信個(gè)人的懲罰機(jī)制是金融信用體系鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)。有了失信懲罰法,就增加了違法者或失信人的失信成本,一旦踩了這條紅線,他不僅名譽(yù)上受到極大損害,在經(jīng)濟(jì)上也會(huì)受到很大的損失。因此,失信懲罰法可使市場(chǎng)主體經(jīng)過理性思考和法理上的權(quán)衡后會(huì)作出誠(chéng)信的良性選擇。我國(guó)的失信懲罰辦法還比較零散,尚未形成完整體系,應(yīng)盡快建立一部失信懲罰法。 除此之外,我國(guó)還應(yīng)陸續(xù)建立和完善與金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的信用法律系統(tǒng),如消費(fèi)信貸法、信用控制法信用卡發(fā)行法電子資金轉(zhuǎn)帳法公司信用和貸記卡公開法等有關(guān)

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