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1、專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明得分投入項(xiàng)目立項(xiàng)(12分)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性(4分)項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。績(jī)效目標(biāo)合理性(4分)項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策;是否與項(xiàng)目單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān);項(xiàng)目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和

2、效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平???jī)效指標(biāo)明確性(4分)依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的明細(xì)化情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo);是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng);是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。資金落實(shí)(4分)資金到位率(2分)實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)100%。實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。計(jì)劃投入資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃投

3、入到具體項(xiàng)目的資金。到位及時(shí)率(2分)及時(shí)到位資金與應(yīng)到位資金的比率,用以反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。到位及時(shí)率=(及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金)100%。及時(shí)到位資金:截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。應(yīng)到位資金:按照合同或項(xiàng)目進(jìn)度要求截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。過(guò)程業(yè)務(wù)管理(8分)管理制度健全性(3分)項(xiàng)目單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度;業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。制度執(zhí)行有效性(3分)項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否

4、遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。項(xiàng)目質(zhì)量可控性(2分)項(xiàng)目單位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn);是否采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。過(guò)程財(cái)務(wù)管理(20分)管理制度健全性(5分)項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對(duì)資金規(guī)范、安全運(yùn)行的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法;項(xiàng)目資金管理辦法是否

5、符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。資金使用合規(guī)性(10分)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證;是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性(5分)項(xiàng)目單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施,用以反映和考核項(xiàng)目單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制;是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。產(chǎn)出項(xiàng)目產(chǎn)出(20分)

6、實(shí)際完成率(5分)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。實(shí)際完成率=(實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù))100%。實(shí)際產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。完成及時(shí)率(5分)項(xiàng)目實(shí)際提前完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。完成及時(shí)率=(計(jì)劃完成時(shí)間-實(shí)際完成時(shí)間)/計(jì)劃完成時(shí)間100%。實(shí)際完成時(shí)間:項(xiàng)目單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間。計(jì)劃完成時(shí)間:按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。質(zhì)量

7、達(dá)標(biāo)率(5分)項(xiàng)目完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))100%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。成本節(jié)約率(5分)完成項(xiàng)目計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率,用以反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。成本節(jié)約率=(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本100%。實(shí)際成本:項(xiàng)目單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。計(jì)劃成本:項(xiàng)目單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出,一般以項(xiàng)目預(yù)算為參考。效果項(xiàng)目效益(36分)經(jīng)濟(jì)效益(5分)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。此四項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。社會(huì)效益(10分)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。生態(tài)效益(8分)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直

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