農(nóng)村土地規(guī)范管治交流材料

1、農(nóng)村土地規(guī)范管治交流材料制定農(nóng)村土地承包檔案管理工作的實(shí)施細(xì)則， 各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)?實(shí)際。并報(bào)市農(nóng)委、市檔案局備案。提出如下意見(jiàn)， 農(nóng)業(yè)部、 國(guó)家檔案局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承 包檔案管理工作的意見(jiàn)農(nóng)經(jīng)發(fā) 12 號(hào)）以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)現(xiàn)轉(zhuǎn) 發(fā)給你并結(jié)合我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證檔案管理工作實(shí)際。 請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案整理工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的大量文件材料。 對(duì)農(nóng)村土地確權(quán) 頒證業(yè)務(wù)中形成的檔案材料 ,主要集中在各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府各行政村各地要按照不同檔案門類進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分。 應(yīng) 該納入專門檔案管理 ;對(duì)各種會(huì)議材料、統(tǒng)計(jì)匯總等檔

2、案工作材料 ,應(yīng) 當(dāng)納入文書檔案管理；對(duì)電子聲像類檔案材料，應(yīng)當(dāng)納入電子檔案、 聲像檔案管理。一）文書檔案類文件材料 包括機(jī)構(gòu)成立、意見(jiàn)、方案、指導(dǎo)性通知、計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、 會(huì)議記錄、規(guī)劃、報(bào)告、檢查記錄、統(tǒng)計(jì)匯總等文件材料。 1.歸檔范 圍。各區(qū)縣人民政府、 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成 的文件材料。分為永久和定期， 2.保管期限。按照機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和 文書檔案保管期限規(guī)定國(guó)家檔案局令第 8 號(hào)）要求。定期一般分為30年和 10 年。以“件”為單位， 3.整理要求。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng) 人民政府整理這部分文件材料時(shí)應(yīng)納入機(jī)關(guān)文書檔案統(tǒng)一整理歸檔。 按照市機(jī)關(guān)歸檔

3、文件整理實(shí)施細(xì)則 渝檔發(fā) 34 號(hào)）進(jìn)行整理。按市村級(jí)檔案管理辦法規(guī)定，各行政村整理這部分文件材料 時(shí)。統(tǒng)一納入村級(jí)文書檔案的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類 ”按照市文書立卷與案卷 構(gòu)成的一般要求或市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則要求，以 “卷 ” 或“件”為單位進(jìn)行整理。二）農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案類文件材料1.歸檔范圍。農(nóng)村土地確權(quán)頒證材料包括農(nóng)村土地確權(quán)頒證入戶 核實(shí)表、國(guó)土 “二調(diào) ”面積核實(shí)表、田面積丈量記錄表、現(xiàn)場(chǎng)勘界確認(rèn) 材料、承包土地空間位置圖、 農(nóng)戶委托書、承包土地確認(rèn)面積公示表、 農(nóng)戶簽字確認(rèn)的承包地塊及面積分?jǐn)偙怼?農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記 簿、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書登記表、新證領(lǐng)取表、原證注銷登記表

4、、公 告材料；土地承包情況匯總清冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記臺(tái)賬；農(nóng)村土 地確權(quán)頒證人員花名冊(cè)、 集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論形成的承包面積確認(rèn) 落實(shí)方案、村民代表會(huì)議決議、會(huì)議記錄；補(bǔ)充完善的土地承包合同、 依法調(diào)整承包土地方案、注銷土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)、登記材料；其他 方式承包申請(qǐng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書申請(qǐng)、 登記等材料； 其他 農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案材料。2.保管期限。農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案永久保管。 此次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作結(jié)束后， 3.整理要求。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔 案作為自身全宗內(nèi)一種專門檔案保管。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿 一式二份。 必須

5、移交區(qū)縣國(guó)家綜合檔案館保存一份， 農(nóng)業(yè)行政主管部 門用作日常登記管理留存一份。應(yīng)以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為獨(dú)立全宗單位， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)村土地確權(quán)頒 證檔案。集中統(tǒng)一整理，參照市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則渝檔 發(fā) 34 號(hào)）要求，以 “件”為單位進(jìn)行整理。一般以每戶形成的且 能按戶分開(kāi)的所有文件材料作一件， 用線或不銹鋼釘裝訂， 同一全宗 內(nèi)以行政村順序依次排列， 同一行政村中按村民小組順序依次排列并 從 1 開(kāi)始編制順序號(hào)，加蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄，裝入文書檔 案盒保管。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府形成及整理農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案時(shí)， 可 根據(jù)需要一式數(shù)套。村級(jí)農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案參照上述方法整理。三）電子檔案

6、、聲像檔案類文件材料 農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的電子、 聲像檔案的歸檔整理按照 國(guó)家和 市相關(guān)要求執(zhí)行。其中電子檔案按照市電子文件歸檔與管 理細(xì)則執(zhí)行；照片檔案按照市照片檔案收集整理實(shí)施細(xì)則渝檔 發(fā) 36 號(hào)）執(zhí)行；聲像檔案按照市檔案局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聲像 檔案管理的通知渝檔發(fā) 43 號(hào)）執(zhí)行。請(qǐng)按意見(jiàn)要求，原缺失二輪承包方案、合同、申請(qǐng)書、臺(tái)賬 等補(bǔ)充完善材料。分類歸檔。二、做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案移交和利用工作，強(qiáng)化服務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局意見(jiàn)要求，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、檔案行 政主管部門。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的指導(dǎo)和 服務(wù)，充分抓住本次開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好相關(guān)管理工作，全面規(guī)范完善農(nóng)村土地承包檔案。按照農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案歸檔范圍和整理要求進(jìn)行集中整理，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)在農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作結(jié)束三個(gè)月內(nèi)。 經(jīng)區(qū)縣農(nóng) 業(yè)行政主管部門、檔案行政管理部門檢查驗(yàn)收合格后， 移交至鎮(zhèn)鄉(xiāng)人 民政府綜合檔案室進(jìn)行妥善保管。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限 向所在區(qū)縣國(guó)家綜合檔案館移交檔案時(shí)， 應(yīng)將農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案 一