工程項目監(jiān)理管理及考核評價辦法(試行)-secret

1、 工程項目監(jiān)理管理及考核評價)-secret 試行(辦法 工程項目監(jiān)理管理及考核評價辦法 行） （試 則 一、總 建設(shè)項目監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的從業(yè)*1、為了更好的貫徹實施建設(shè)工程監(jiān)理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理水平，確保工程質(zhì)行為，推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高* 量和施工安全，根據(jù)建筑法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合*實際情況制定本辦法。是按照對項目監(jiān)理各方面工作量化檢查評分為原、建設(shè)工程項目監(jiān)理工作量化檢查評價辦法，2 則，根據(jù)檢查成績對項目監(jiān)理工作做出的等級評價。3、在進(jìn)行監(jiān)理工作檢查時，除本辦法外，尚首

2、先符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。 4、各監(jiān)理單位可依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對該辦法進(jìn)行補充和完善，制訂本單位的實施細(xì)則。 5、本辦法適用于我工業(yè)區(qū)投資建設(shè)項目的監(jiān)理單位。每季度進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入*項目招 投標(biāo)考察、工程款支付及獎罰管理范疇。 二、量化檢查評分辦法 1、對建筑工程監(jiān)理中的主要環(huán)節(jié)、主要項目的完成情況進(jìn)行監(jiān)理檢查評價時，應(yīng)采用檢查評分表的形式進(jìn)行檢查評價。 八個分2、建設(shè)工程項目監(jiān)理檢查評分表共分八個分項檢查評分表和一張檢查評分匯總表，項檢查評分表分別為項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理基礎(chǔ)工作、質(zhì)量控制工作、安全控制工作、進(jìn)度控制、投資控制工作、合同管理及組織協(xié)調(diào)

3、等其他工作。在部分分項檢查表中包含有主控項目和一般 項目，而主控項目是檢查的重點和關(guān)鍵。 分。表中各檢查項目得分應(yīng)為按規(guī)定檢查內(nèi)容所得分?jǐn)?shù)100、各分項檢查評分表中，滿分為3 之和。每張表總得分應(yīng)為各自表內(nèi)各檢查項目實得分?jǐn)?shù)之和。 4、檢查評分不采用負(fù)值，各檢查項目所扣分?jǐn)?shù)總和不得超過該項應(yīng)得分?jǐn)?shù)。或主控項目各子項小分，若某分項檢查評分表有一項主控項目子項評分為5、在檢查評分中，0 計得分不足40分時，則該分項的評分為0分。 6、匯總表滿分為100分，各分項檢查表在匯總表中所占的滿分分值應(yīng)分別為項目監(jiān)理機構(gòu)5分；監(jiān)理基礎(chǔ)工作5分；質(zhì)量控制工作25分；安全控制工作25分；進(jìn)度控制15分；投資控制

4、工作15分；合同管理及組織協(xié)調(diào)等其他工作5分；監(jiān)理資料的管理5分。在匯總表中各分項項目實得分?jǐn)?shù)應(yīng)按下式計算：在匯總表中各分項項目實得分?jǐn)?shù)= 匯總表中該項應(yīng)得滿分分值該項檢查評分表實得分?jǐn)?shù) /100。匯總表總得分應(yīng)為表中各分項項目實得分?jǐn)?shù)之和。 7、項目監(jiān)理工作檢查評分，應(yīng)以匯總表的總得分及保證項目達(dá)標(biāo)與否，作為對一個項目監(jiān)理機構(gòu)工作情況的評價的依據(jù)，評價等級分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。 1）優(yōu)良： 保證項目分值均應(yīng)達(dá)到前款第5條規(guī)定得分標(biāo)準(zhǔn)，匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上； 2）合格： （1）保證項目分值均應(yīng)達(dá)到前款第5條規(guī)定得分標(biāo)準(zhǔn)，匯總表得分值應(yīng)在70分及其以上； （2）有一分表未得分

5、分及其以上；但匯總表得分值必須在 75 3）不合格 ）匯總表得分值不足（1 70 分 75 分以下）有一分表未得分（2 且匯總表得分在 3）當(dāng)質(zhì)量控制、安全控制檢查評分表未得分。（發(fā)生一起四級以上質(zhì)量安發(fā)生一般質(zhì)量事故安全事故，8、其評價等級在應(yīng)得等級上降低一級； 全事故，其評價等級為不合格。不合格單位不得項目投標(biāo)時同等分?jǐn)?shù)下可優(yōu)先中標(biāo)，參加本*9、項目總體評分為優(yōu)秀的單位， *項目投標(biāo)。參與 *項目特點，部分小型項目可根據(jù)實際情況調(diào)整檢查內(nèi)容。10、根據(jù) 三、檢查評分表 監(jiān)理基礎(chǔ)建設(shè)工程項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作量化檢查評分匯總表主要內(nèi)容包括項目監(jiān)理機構(gòu)、1、工作、質(zhì)量控制工作、安全控制工作、進(jìn)度

6、控制工作、投資控制工作、合同管理及其他工作、 監(jiān)理資料整理工作八項。該表所示得分作為對一個項目監(jiān)理部管理情況的評價依據(jù)。）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部組織機構(gòu)設(shè)置情況的評價。檢查1、項目監(jiān)理機構(gòu)檢查評分表（表2的項目主要包括組織機構(gòu)、總監(jiān)或總監(jiān)代表、人員專業(yè)組成及持證情況、崗位職責(zé)劃分、監(jiān)理 設(shè)施和現(xiàn)場圖表張掛六項內(nèi)容。）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部實施監(jiān)理的基礎(chǔ)評價。檢查的項23、監(jiān)理基礎(chǔ)工作檢查評分表（表目主要包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案、施工組織設(shè)計審查、對施工單位質(zhì)保安 保體系審查、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件、建設(shè)基本手續(xù)、合同文件、勘察設(shè)計文件和第一次工地會議十項 內(nèi)容。 ）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部

7、在工程質(zhì)量控制方面所做工作的4、質(zhì)量控制工作檢查評分表（表3評價。檢查的項目主要包括材料驗收、隱蔽驗收、旁站實施、施工質(zhì)量過程驗收、實驗室審查、 四新審查、施工組織設(shè)計變更審查、材料等不合格項處理、質(zhì)量隱患事故處理和法規(guī)執(zhí)行情況 十項內(nèi)容。）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部在施工現(xiàn)場安全控制方面所做工5、安全控制工作檢查評分表（表4作的評價。檢查的項目主要包括安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細(xì)則、安全旁站方案、安全方案審查、材料設(shè)備安全審查、安全文明施工措施費監(jiān)管、日常安全監(jiān)理、專項施工方案落實檢查和安全 隱患處理十項內(nèi)容。）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部在工程進(jìn)度控制方面所做工作的65、進(jìn)度控制工作檢查評分表（表評價。

8、檢查的項目主要包括進(jìn)度計劃審批、進(jìn)度風(fēng)險分析、進(jìn)度控制方案、進(jìn)度檢查調(diào)整指令 和進(jìn)度控制報告五項內(nèi)容。 ）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部在工程投資控制方面所做工作的7、投資控制工作檢查評分表（表6評價。檢查的項目主要包括造價目標(biāo)風(fēng)險分析、工程計量、工程款支付、工程變更的實施和竣 工結(jié)算五項內(nèi)容。）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部在工程合同管8、合同管理及組織協(xié)調(diào)等其他工作檢查評分表（表7理及其他工作方面所做工作的評價。檢查的項目主要包括工程開工、暫停及復(fù)工手續(xù)、工程變 更的管理、費用索賠的處理、工程延期和工程延誤的處理及合同爭議的調(diào)解、組織協(xié)調(diào)等六項 內(nèi)容。 ）是對監(jiān)理單位項目監(jiān)理部在工程監(jiān)理資料整理工作方、監(jiān)

9、理資料整理工作檢查評分表（表98面所做工作的評價。檢查的項目主要包括監(jiān)理資料的真實性、時效性、規(guī)范性、完整性和資料 歸檔方面五項內(nèi)容。 1 表 項目監(jiān)理機構(gòu)檢查評分表 應(yīng)實 扣減項序得檢查項目 考評內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn) 得 分?jǐn)?shù)號 目 分分 無成立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)文件扣10分 無現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員名單扣5分 組織1 20 機構(gòu) 10分現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定扣 3分未及時將現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)組成書面通知建設(shè)單位扣 5分總監(jiān)理工程師無任命書扣 主 5分無總監(jiān)理工程師法人委托書扣控 總監(jiān)理工項 2 程師及其總監(jiān)無資質(zhì)證書扣 20 5分 目 代表 應(yīng)設(shè)總監(jiān)代表未設(shè)扣5分 總監(jiān)代表無總監(jiān)書面委托及法人同意扣5分

10、人員專業(yè)不配套扣5分 人員專業(yè) 3 組成及持 20 上崗監(jiān)理人員無崗位證書扣5分 證情況 無安全監(jiān)理人員扣5分 擅自變更監(jiān)理人員扣5分 3分現(xiàn)場無崗位證書復(fù)印件扣主分，扣20無崗位職責(zé)（包括各級人員安全監(jiān)理職責(zé)） 4 崗位職責(zé) 20 分5要崗位職責(zé)缺一個扣5分，分工不明確、不合理扣 小計 一 辦公場所及辦公通訊設(shè)備無獨立性不能滿足工作需要扣 般 分5 項 目 5監(jiān)理 現(xiàn)場配備必要檢測設(shè)備和工具，不能滿足工作需要扣 5 10 設(shè)施 分 2分大中型項目無計算機輔助管理扣 人員職責(zé)、守則、監(jiān)理組織機構(gòu)圖，通訊表、氣候記錄、 現(xiàn)場圖 10 6 缺一 主要監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員考勤表等應(yīng)上墻張掛， 表張

11、掛 項扣2分 小計100 分項實得分合計 檢查人 2 表監(jiān)理基礎(chǔ)工作檢查評分表 實應(yīng)扣減檢查 項序 考評內(nèi)容及打分辦法得得 目分?jǐn)?shù) 項目 號 分分 主 5分無項目監(jiān)理規(guī)劃扣15分，沒有進(jìn)行監(jiān)理交底扣 控 項 分5監(jiān)理規(guī)劃編制、審批不符合要求扣 目 監(jiān)理 1 15 規(guī)劃 分內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣5 5未報送建設(shè)單位扣分 15不按規(guī)范要求編制監(jiān)理細(xì)則扣分 監(jiān)理實施2 15 細(xì)則 5編制、審批不符合要求扣分 內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣5分 3 監(jiān)理旁站 方案 無旁站方案扣15分 15 編制、審批不符合要求扣5分 分 內(nèi)容不符合要求扣5 4 施工組織 設(shè)計審查 7分施工組織設(shè)計（方案）報審表無審批扣 15 8

12、分總監(jiān)沒有簽認(rèn)扣 5 質(zhì)保體系安保體系 審查質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證施工單位質(zhì)量保證體系（13專職管理人員、的組織機構(gòu)；2質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； 2分特種作業(yè)人員的資格證、上崗證）資料不全缺1項扣 15 施工單位安全保證體系1安全管理和安全保證的組織機構(gòu)；（安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等；2上崗證）3專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格證、 分資料不全缺1項扣2 分包單位資格未審批扣2分 無報審表及總監(jiān)簽認(rèn)扣5分 小計 一 般 項 目6 法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)文件分，常用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)行上級有關(guān)文件缺一項扣5 單項不全扣分2 6 7 合同文件 施工合同副本、監(jiān)理合同副

13、本、分包合同書等缺一項扣2分 6 8 勘察設(shè)計 文件工程預(yù)算施工圖紙、水準(zhǔn)坐標(biāo)點原始資料、圖紙會審紀(jì)要、 書、工程變更單等缺一項扣1分 6 9 第一次工地會議 未召開、參加單位不全、會議內(nèi)容、程序不正確、 5沒有會議紀(jì)要、會議紀(jì)要會簽不全等有一項發(fā)生扣分 7 100 小計 分項實得分合計 檢查人 3 表質(zhì)量控制工作檢查評分表 實扣減考評內(nèi)容及打分辦法 應(yīng)項序檢查 分工程材料構(gòu)配件設(shè)備報審漏一檢驗批次扣5 5有一批次材料質(zhì)量證明文件不全扣分 材料 1 10 驗收 無報審表一次扣2分 分分，錯簽扣55沒有監(jiān)理人員簽認(rèn)扣 分2隱蔽工程未驗收扣5分，報審表缺一項扣 隱蔽2 10 驗收 3分缺專業(yè)監(jiān)理工

14、程師簽字缺一項扣 3分對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理缺一次記錄扣 旁站 2記錄簽字不全一次扣分3 10 實施 監(jiān)理人員脫崗一次扣分5 主 檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收缺一次扣分5 控 分無報驗表一項扣2 施工質(zhì)量 項10 4 過程驗收 分，2無監(jiān)理工程師簽認(rèn)扣 目 分2無總監(jiān)簽認(rèn)扣 試驗室 未審核承包單位試驗室扣10分10 5 審查5采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)無報審資料扣 分 四新審查10 6 分未按規(guī)定簽字扣5 分，施工組織設(shè)計調(diào)整、補充、變動沒有審查一次扣施工組織5 分，施工工藝和質(zhì)量保證措施未審查設(shè)計變更 審查程序錯誤扣210 7 分2審查 扣分，未簽認(rèn)扣1材料等不未對不合格

15、工程材料構(gòu)配件設(shè)備、不合格工序、質(zhì) 合格項處10 8 量缺陷下發(fā)整改監(jiān)理通知一次扣分5 理 發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量隱患未下發(fā)工程暫停指令或暫停指令 分，施工單位整改完畢沒有未經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)的一次扣10 2分及時復(fù)查的一次扣 質(zhì)量隱患施工單位拒不整改也不停止施工時，沒有向建設(shè)單位報10 9 事故處理告、并且沒有及時向建設(shè)行政主管部門遞交重大質(zhì)量隱 分患報告的扣8 分質(zhì)量事故處理不符合規(guī)范要求的一次扣5 分，違反10法規(guī)執(zhí) 存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文行為扣 10 10 行情況 分 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的扣8 10小計 分項實得分合計 檢查人 4 表 安全控制工作檢查評分表 實應(yīng) 扣減項序得得考評內(nèi)容及打分

16、辦法檢查項目 號 分?jǐn)?shù)目 分 分 分，沒有進(jìn)行監(jiān)理交底的扣5分10主 無安全監(jiān)理規(guī)劃扣 控 編制、審批不符合要求扣3分 安全監(jiān)理 項10 分內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣3 1 規(guī)劃 目 沒有安全監(jiān)理工作流程扣3分 未報送建設(shè)單位扣1分 不按規(guī)范要求編制安全監(jiān)理細(xì)則扣10分， 安全監(jiān)理10 編制、審批不符合要求扣5分， 細(xì)則2 5分內(nèi)容不符合要求扣 無安全旁站方案扣10分， 安全旁站 10 分，編制、審批不符合要求扣5 方案3 內(nèi)容不符合要求扣5 分施工組織設(shè)計和專項安全施工方案監(jiān)理未審查扣10分 安全方案 10 審查4 分4無報審表扣 4分簽認(rèn)不符合要求扣 分 未留存復(fù)印件扣2 不審查施工單位、分包單

17、位施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許 安全資質(zhì)分，不審查安裝拆卸等相關(guān)單位資格證，缺10 可證扣10 5 審查 5分一項扣10分，未留存復(fù)印件扣施工機械、建筑材料、設(shè)備、安全防護(hù)用品進(jìn)場有一批 23分，證明文件不全扣次未驗收扣10分，無報驗單扣 分機械、材料、6 設(shè)備安全10 施工機械安裝后安裝單位自檢合格記錄、報驗單、責(zé)任 審查 分 方共同驗收記錄應(yīng)齊全，缺一項扣2 安全文明施工10 分未按要求對安全文明施工措施費進(jìn)行監(jiān)管的扣107 措施費監(jiān)管 安全監(jiān)理旁站記錄、日常巡查記錄、安全監(jiān)理工作月報 分，嚴(yán)格按照要分，簽認(rèn)不全扣應(yīng)齊全，缺一次扣31 日常安全8 10 求對施工現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行階段性評價，并應(yīng)

18、有監(jiān)理機 監(jiān)理構(gòu)安全評價報表，沒有報表及安全評價不符合實際情況 5的各扣分 專項施工方案實施中施工單位自檢合格記錄、報驗單、 專項施工方10 9 33分簽認(rèn)不全扣分 案落實檢查驗收記錄應(yīng)齊全，缺一次扣 10發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有限期整改監(jiān)理通知一次扣分 施工單位對安全隱患整改后沒有及時復(fù)查扣 5分 沒有監(jiān)理工程師通知回復(fù)單扣 2分 安全隱患10 10 分10發(fā)現(xiàn)重大安全隱患沒有暫時停工指令扣 處理 施工單位拒不整改也不停止施工時，沒有向建設(shè)單位報告、并及時向建設(shè)行政主管部門遞交的重大安全隱患報 8告書扣分 10 小計 0 分項實得分合計 檢查人5 表 進(jìn)度控制工作檢查評分表 實應(yīng) 項序扣減 考評內(nèi)容

19、及打分辦法檢查項目得 得 分?jǐn)?shù)目 號 分分 年季月進(jìn)度計劃審批的總監(jiān)未對施工總進(jìn)度計劃、1 分扣20 進(jìn)度計劃審批20 分沒有報審表的扣10 2020 分2 進(jìn)度風(fēng)險分析 項目監(jiān)理機構(gòu)無進(jìn)度風(fēng)險分析的扣 一 20分， 沒有編制進(jìn)度控制方案的扣 進(jìn)度控制方案3 20 般 沒有將進(jìn)度方案報送建設(shè)單位認(rèn)可的扣10 分 項 分專業(yè)監(jiān)理工程師沒有定期檢查工程進(jìn)度的扣10 目 無檢查記錄扣進(jìn)度檢查 10分20 4 調(diào)整指令 進(jìn)度滯后于進(jìn)度計劃而沒有下發(fā)監(jiān)理工程師通知 分單進(jìn)行指令調(diào)整的扣10 20 分 20 5 進(jìn)度控制報告沒有定期向建設(shè)單位報送施工進(jìn)度情況的扣 小計 100 分項實得分合計 檢查人 6

20、表 投資控制工作檢查評分表 實應(yīng)扣減項序 考評內(nèi)容及打分辦法得檢查項目得 號分?jǐn)?shù) 目 分分項目監(jiān)理機構(gòu)沒有對項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析 造價目標(biāo) 20 1 的扣20風(fēng)險分析 分 未按施工合同計算規(guī)則進(jìn)行工程量計量的扣20分 20 20 將不合格工程按合格工程計量的扣分 工程計量2 分 未在月報中向建設(shè)單位通報工程量統(tǒng)計的扣10一 分 沒有工程款支付申請表的扣20般 工程款專業(yè)監(jiān)理工程師沒有審核工程量清單和支付申請 3 20 項 分表的扣10 支付 目 20分總監(jiān)沒有審定支付申請表的扣 分20總監(jiān)沒有認(rèn)真審核工程變更方案的扣 工程變更的 4 20 變更實施以前沒有和施工單位和建設(shè)單位協(xié)商的 實施

21、分扣10 未按規(guī)范程序?qū)徍丝⒐そY(jié)算的扣20 分 20 竣工結(jié)算5 分10專業(yè)監(jiān)理工程師沒有審核竣工結(jié)算報表的扣 分 總監(jiān)沒有審定結(jié)算報表的扣20 總監(jiān)沒有簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終支付申請的 扣20分 小計 100 分項實得分合計 檢查人 7 表 合同管理及組織協(xié)調(diào)等其他工作檢查評分表 實應(yīng)扣減檢查序 項得 得考評內(nèi)容及打分辦法 項目 分?jǐn)?shù)目 號 分 分 分 開工條件不符合要求就簽認(rèn)開工令的扣 10 分 沒有開工令或開工申請總監(jiān)沒有簽字的扣10工程開工、20 暫停及復(fù)工1 10分 暫停令不符合條件的或總監(jiān)沒有簽字的扣 手續(xù) 復(fù)工不符合條件、無復(fù)工報審表或總監(jiān)沒有簽字的各扣 5分 一 , 處理工程變更的程序不符合要求扣10分工程變更的 般20 2 管理 分 項無總監(jiān)簽認(rèn)的變更單扣10 目 10 分，索賠處理的依據(jù)、程序不合理扣費用索賠的20 3 處理 無總監(jiān)簽署費用索賠審批表扣10 分 延期報告的依據(jù)、程序不符合要求扣10分， 工程延期和工程延誤的15 4 處理 無總監(jiān)簽署審批表扣10 分 10合同爭議的5 沒有按