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文檔簡介

1、社區(qū)信訪工作績效考核 中共獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)委員會(huì)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實(shí)行嘎查村社區(qū)信訪 _實(shí)施意見 _ 各嘎查村、社區(qū),駐鎮(zhèn)各單位: 為切實(shí)抓好矛盾糾紛源頭治理工作,充分調(diào)動(dòng)嘎查村(社區(qū))信訪 _積極性,切實(shí)將矛盾糾紛解決在嘎查村(社區(qū))、化解在萌芽狀態(tài),根據(jù)本地實(shí)際,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行嘎查村社區(qū)信訪 _績效考核,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、指導(dǎo)思想 以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗各級信訪 _會(huì)議精神,深入推進(jìn)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,壓實(shí)嘎查村、社區(qū)對信訪 _的責(zé)任,有效推進(jìn)信訪隱患和矛盾糾紛排查、化解,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和-諧穩(wěn)定的環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 按照

2、市、旗信訪 _目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)嘎查村、社區(qū)做好信訪 _的.責(zé)任感,充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)化解矛盾糾紛的作用,全面掌握信訪隱患,嚴(yán)禁進(jìn)京 _、赴區(qū)集體重復(fù)訪、進(jìn)京、赴區(qū)非正常上訪、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期到活動(dòng)場所或活動(dòng)所在地上訪,嚴(yán)禁上訪群眾在京滯留,創(chuàng)建沒有集體訪、非正常上訪的信訪秩序模范村和“無訪村”,切實(shí)將矛盾糾紛解決在嘎查村、社區(qū),信訪隱患穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?三、工作要求 (一)壓實(shí)責(zé)任。按照“屬地、分級負(fù)責(zé)”的原則,嘎查村、社區(qū)支部書記是本級信訪 _的第一責(zé)任人,嘎查村、社區(qū)委員會(huì)主任是直接責(zé)任人,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以及其他村委會(huì)成員負(fù)有連帶責(zé)任。 (二)嚴(yán)密排查。嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、

3、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要按照“三有兩評”的要求,多與群眾接觸交流,采取多種辦法及時(shí)掌握群眾動(dòng)態(tài),對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛要與群眾多溝通、多了解。對排查出的信訪隱患和矛盾糾紛要建立信息數(shù)據(jù)庫,做到底數(shù)清、情況明,并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)更新信息。 (三)源頭預(yù)防。對嘎查村、社區(qū)重大事項(xiàng)決策,要嚴(yán)格按照“四權(quán)四制”基層民-主自治管理制度執(zhí)行,要將村民參與表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,充分發(fā)揮農(nóng)牧民-主人翁作用,切實(shí)從源頭上預(yù)防矛盾糾紛和信訪隱患。 (四)強(qiáng)化調(diào)解。嘎查村、社區(qū)要深入推行“三次調(diào)解”工作模式,對出現(xiàn)的矛盾糾紛,嘎查村、社區(qū)群眾工作室要立即組織信訪調(diào)解小組進(jìn)行第一次調(diào)解;嘎查村、社區(qū)信訪調(diào)解小組無法解決

4、的,組織召開村民(居民)代表會(huì)議進(jìn)行第二次調(diào)解;如仍然無法解決,群眾工作室主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)書面上報(bào)鎮(zhèn)群眾工作站深入實(shí)地進(jìn)行第三次調(diào)解。 (五)穩(wěn)控有力。對經(jīng)調(diào)解不能處理或未化解的矛盾糾紛且有到市、赴區(qū)、進(jìn)京上訪隱患的重點(diǎn)人員或群體,嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn),及時(shí)報(bào)群眾工作站,并采取有力措施將信訪隱患穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?jiān)決杜絕因信息不靈導(dǎo)致越級訪現(xiàn)象發(fā)生。 (六)推行領(lǐng)訪、代訪機(jī)制。當(dāng)事人對處理結(jié)果不滿意,執(zhí)意上訪的,嘎查村、社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要陪領(lǐng)信訪人或代理信訪人到旗群眾工作部或旗級相關(guān)職能部門依法依規(guī)反映問題,規(guī)范信訪秩序。 四、考核辦法 (一)

5、考核對象為全鎮(zhèn)所有嘎查村、社區(qū)以及鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、嘎查村、社區(qū)支部書記和主任,兩委成員。 (二)在努力增加嘎查村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),將工作經(jīng)費(fèi)的30%作為信訪 _績效經(jīng)費(fèi),并將鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、嘎查村、社區(qū)支部書記、主任、兩委委資的30%納入考核范疇,作為信訪 _績效工資。 (三)信訪 _績效考核在年底統(tǒng)一進(jìn)行。 (四)考核項(xiàng)目 項(xiàng) 目 細(xì) 則 扣分標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)項(xiàng)目 嚴(yán)格控制進(jìn)京個(gè)體訪、赴區(qū)集體訪,到市、來旗集體訪生重復(fù)訪。 年內(nèi)發(fā)生進(jìn)京個(gè)體訪一批次扣5分;赴區(qū)、到市、來旗集體訪一批次分別扣3、2、1分;到市、來旗集體重復(fù)訪一批次分別3、2分。 否決項(xiàng)目 嚴(yán)禁發(fā)生進(jìn)京集體訪;嚴(yán)禁發(fā)生

6、赴區(qū)集體重復(fù)訪;嚴(yán)禁發(fā)生進(jìn)京、赴區(qū)非正常上訪;嚴(yán)禁重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)時(shí)期到活動(dòng)場所或活動(dòng)所在地上訪。 年內(nèi)出現(xiàn)其中任意一項(xiàng),否決全年信訪工作。 備注:對以上數(shù)據(jù)以旗 _掌握的為準(zhǔn)。 (五)結(jié)果運(yùn)用 1、對于重點(diǎn)項(xiàng)目,在年底進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行百分制,按扣分標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)分值,但扣分最多不超過50分,并將嘎查村、社區(qū)所得分值和個(gè)人所得分值與績效經(jīng)費(fèi)和績效工資掛鉤。嘎查村、社區(qū)所得分值即是嘎查村、社區(qū)和主任、兩委委員個(gè)人所得分,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部按所包的所有嘎查村、社區(qū)得分的平均值即為個(gè)人所得分,根據(jù)所得分的百分比兌付信訪 _績效經(jīng)費(fèi)和績效工資。 2、年內(nèi)出現(xiàn)否決項(xiàng)目,扣除全部信訪 _績效經(jīng)費(fèi)和包片

7、領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、嘎查村、社區(qū)支部書記、主任、兩委委員信訪 _績效工資。同時(shí),嘎查村、社區(qū)以及包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、嘎查村、社區(qū)支部書記和主任、兩委委員不得參與先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評比表彰。 3、沒有集體訪的“信訪秩序模范村”和“無訪村”,兌現(xiàn)全部信訪 _績效經(jīng)費(fèi)和績效工資。同時(shí),對鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、嘎查村、社區(qū)支部書記和主任、兩委委員在晉職晉級、評選十大杰出村官、轉(zhuǎn)干、提拔等方面予以優(yōu)先考慮。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)嘎查村、社區(qū)信訪 _考核,成立信訪維穩(wěn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下: 組 長:哈斯其勞 鎮(zhèn)黨委書記 副組長:吳國平 鎮(zhèn)人大主席 魏賀其葉樂圖 鎮(zhèn)政法書記 成 員:鄔海軍 鎮(zhèn)綜治中心副主任、社會(huì)服務(wù) 管理工作中心副主任 烏蘭其勞 鎮(zhèn)綜治辦副主任,社會(huì)服務(wù)管 理工作中心副主任 王治國 政法干事、信訪干事

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