《體系基礎(chǔ)知識(shí)》課件

1、體系基礎(chǔ)知識(shí),體系基礎(chǔ)知識(shí),一個(gè)小故事：什么樣子的洗手間才是干凈的,這樣的洗手間算是干凈的嗎,安全經(jīng)驗(yàn)分享,2,體系基礎(chǔ)知識(shí),傳統(tǒng)辦法： 工作人員憑感覺(jué)進(jìn)行清理、檢查人員憑感覺(jué)檢查或不檢查，無(wú)據(jù)可查，更多情況，領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)參觀，突擊搞衛(wèi)生。 存在問(wèn)題： 1. 管理人員無(wú)管理標(biāo)準(zhǔn)； 2. 工作人員沒(méi)有工作標(biāo)準(zhǔn),安全經(jīng)驗(yàn)分享,3,體系基礎(chǔ)知識(shí),體系化方法： 1. 制定“干凈的洗手間”的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定； 2. 制定如何達(dá)到“干凈洗手間”的工作內(nèi)容、周期； 3. 制定相應(yīng)工作的作業(yè)指導(dǎo)書； 4. 建立定期檢查工作項(xiàng)目是否有效實(shí)施的檢查機(jī)制； 5. 所有的工作及檢查資料都妥善保管； 6.定期根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行工作

2、總結(jié),安全經(jīng)驗(yàn)分享,4,體系基礎(chǔ)知識(shí),5,目錄,體系基礎(chǔ)知識(shí),什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,什么是體系？一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是南網(wǎng)公司對(duì)安全生產(chǎn)提出的總體管理要求，為安全生產(chǎn)管理提供一個(gè)管理平臺(tái)或框架，解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管“的問(wèn)題,體系基礎(chǔ)知識(shí),南方電網(wǎng)公司在2003年開(kāi)始現(xiàn)代安全管理體系的研究，2007年形成南方電網(wǎng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,2003年5月,2007年,成立課題研究小組，開(kāi)始現(xiàn)代安全管理體系的研究,組織編制了電力企業(yè)安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系（PCAP）（試用版） 確定深圳、珠海、遵義供電局及廣州蓄能

3、電廠作為體系試點(diǎn)單位,對(duì)電網(wǎng)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制以及電網(wǎng)調(diào)度管理內(nèi)容進(jìn)行了梳理、充實(shí)和完善，充分與電網(wǎng)安全管理相結(jié)合，形成南方電網(wǎng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,2007年10月,2005年,體系于2007年10月經(jīng)公司安委會(huì)審核通過(guò)，選定了15個(gè)試點(diǎn)單位，開(kāi)始在公司系統(tǒng)推廣應(yīng)用,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立過(guò)程,體系基礎(chǔ)知識(shí),安全管理模式改變,關(guān)注事后 分析與控制,為什么要建立體系？-企業(yè)管理角度,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系介紹,1,體系基礎(chǔ)知識(shí),為什么要建立體系？-企業(yè)管理角度,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系介紹,粗放管理,規(guī)范化管理,2,體系基礎(chǔ)知識(shí),針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)了體系的九大管理模塊，對(duì)電網(wǎng)安全生

4、產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,安全管理,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制,應(yīng)急與事故管理,作業(yè)環(huán)境,生產(chǎn)用具,生產(chǎn)管理,職業(yè)健康系統(tǒng),檢查與審核,9個(gè)管理單元,12個(gè)管理要素,6個(gè)管理要素,2個(gè)管理要素,9個(gè)管理要素,7個(gè)管理要素,9個(gè)管理要素,2個(gè)管理要素,2個(gè)管理要素,2個(gè)管理要素,能力要求與培訓(xùn),51個(gè)管理要素,管理節(jié)點(diǎn),管理子標(biāo)準(zhǔn),159個(gè)管理節(jié)點(diǎn),480條管理子標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系組成,明確了我們要管理的范圍，包括了電網(wǎng)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也包括了安全、健康與環(huán)境管理內(nèi)容,個(gè)要素指出了我們需要具體管理的工作內(nèi)容,61個(gè)管理節(jié)點(diǎn)指出了要素的管理關(guān)鍵點(diǎn)/流程節(jié)點(diǎn),88條子標(biāo)準(zhǔn)是各個(gè)流程節(jié)

5、點(diǎn)的工作要求或方法,體系基礎(chǔ)知識(shí),11,體系的內(nèi)容關(guān)聯(lián)圖,體系基礎(chǔ)知識(shí),體系基礎(chǔ)知識(shí),體系的本質(zhì)要求: 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系從管理內(nèi)容、要求及方法方面提出規(guī)范管理要求,為安全生產(chǎn)管理提供管理平臺(tái),體系基礎(chǔ)知識(shí),13,風(fēng)險(xiǎn)管理模式,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)溝通與回顧,業(yè)務(wù)分析,制定預(yù)控措施,事前風(fēng)險(xiǎn)度量,業(yè)務(wù)運(yùn)作,融入業(yè)務(wù)流程,事后風(fēng)險(xiǎn)度量,風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有效,是否需要對(duì)業(yè)務(wù)的重新識(shí)別,體系基礎(chǔ)知識(shí),14,風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的應(yīng)用（續(xù),作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的應(yīng)用,1,將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果中的作業(yè)步驟、危害分布及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的控制措施融入作業(yè)指導(dǎo)書以促進(jìn)作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的控制,將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果中

6、涉及的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等問(wèn)題，納入技改檢修項(xiàng)目計(jì)劃，通過(guò)環(huán)境改造、設(shè)備功能與性能的完善，降低作業(yè)過(guò)程中設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),3,在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施后，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的效果，持續(xù)修訂作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述以實(shí)現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理,體系基礎(chǔ)知識(shí),15,風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的應(yīng)用（續(xù),環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)環(huán)境和職業(yè)健康危害監(jiān)測(cè)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)的大小，提出相應(yīng)的改造、防護(hù)措施并納入日常工作計(jì)劃，通過(guò)持續(xù)的監(jiān)測(cè)，逐步降低和緩解環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),體系基礎(chǔ)知識(shí),管理標(biāo)準(zhǔn)的制定,沿用,修編,新建,體系基礎(chǔ)知識(shí),管理標(biāo)準(zhǔn)的制定-5W1H,為什么做,在哪做,何時(shí)做,誰(shuí)去做,怎么做,做什么,體系基礎(chǔ)知

7、識(shí),18,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作機(jī)制,運(yùn)行機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的管理途徑,解決問(wèn)題的管理途徑,體系基礎(chǔ)知識(shí),19,19,體系基礎(chǔ)知識(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的PDCA循環(huán) P(Plan)策劃： 根據(jù)內(nèi)外部要求和組織的安全生產(chǎn)方針，建 立必要的目標(biāo)和過(guò)程； D(Do)實(shí)施： 實(shí)施過(guò)程 C(Check)檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和要求，對(duì)過(guò)程和體系進(jìn) 行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果 A(Act)處置： 采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程績(jī)效,體系基礎(chǔ)知識(shí),20,20,體系基礎(chǔ)知識(shí),PDCA循環(huán),P D A C,P D A C,P D A C,初始水平,新的水平,更高水平,體系基礎(chǔ)知識(shí),21,以PDCA閉環(huán)管理為原則，強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)

8、劃性和有效性,以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想，強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過(guò)程的規(guī)范性,以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)事前的分析與控制,以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，不斷提高安全生產(chǎn)管理的績(jī)效,體系基礎(chǔ)知識(shí),體系基礎(chǔ)知識(shí),22,目錄,體系基礎(chǔ)知識(shí),要素的理解思路,體系基礎(chǔ)知識(shí),目錄,1.1 安全生產(chǎn)方針,1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制,1.3 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),1.5 安全生產(chǎn)會(huì)議,1.6 安全管理機(jī)構(gòu)與人員配置,1.7安全生產(chǎn)文件與數(shù)據(jù)的控制和管理,1.8 流程與變化管理,1.9 安全生產(chǎn)信息溝通,1.10 供應(yīng)商與承包商管理,1.11 安全科技,1.12 糾正與預(yù)防,體系基礎(chǔ)知識(shí),1.4

9、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),一. 目的 提供管理焦點(diǎn)及努力方向 二. 理解要點(diǎn) 結(jié)果與過(guò)程管理 可測(cè)量的：定性或定量 制定行動(dòng)方案/措施，工作計(jì)劃，落實(shí)資源和責(zé)任,體系基礎(chǔ)知識(shí),1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),三. 實(shí)施要點(diǎn) 目標(biāo)與指標(biāo)設(shè)立 分析應(yīng)設(shè)立哪些目標(biāo)與指標(biāo) 考慮目標(biāo)與指標(biāo)的“適宜度” 可量化、可評(píng)估 與企業(yè)方針保持一致 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾 形成文件 在各職能和層次上建立,體系基礎(chǔ)知識(shí),目標(biāo)指標(biāo)的分解,1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),體系基礎(chǔ)知識(shí),1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),2. 目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)控 實(shí)施：制定行動(dòng)方案 做好哪些方面工作？ 需要哪些措施？資源？責(zé)權(quán)？ 有效實(shí)施是關(guān)鍵 監(jiān)測(cè)：關(guān)注目標(biāo)

10、與指標(biāo)完成情況 定期對(duì)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析 必要時(shí)采取糾正措施,體系基礎(chǔ)知識(shí),1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),3. 目標(biāo)與指標(biāo)的回顧 對(duì)完成情況進(jìn)行分析 未完成原因 分析是哪個(gè)環(huán)節(jié)/要素管理失效 對(duì)目標(biāo)與指標(biāo)的本身進(jìn)行分析 科學(xué)性 合理性 可在管理評(píng)審時(shí)進(jìn)行,體系基礎(chǔ)知識(shí),1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),四. 要素小結(jié),體系基礎(chǔ)知識(shí),31,第1單元 安全管理,1.1安全生產(chǎn)方針 1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo) 1.5安全生產(chǎn)會(huì)議 1.6安全管理機(jī)構(gòu)與人員配置 1.7安全生產(chǎn)文件與數(shù)據(jù)的控制和管理 1.8流程與變化管理 1.9安全生產(chǎn)信息溝通 1.10

11、供應(yīng)商與承包商管理 1.11安全科技 1.12糾正與預(yù)防,體系基礎(chǔ)知識(shí),32,第二單元 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用,建立風(fēng)險(xiǎn)概述,建立風(fēng)險(xiǎn)管理程序/標(biāo)準(zhǔn),基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,選擇、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施,每年回顧,測(cè)量、評(píng)估控制效果,環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,體系基礎(chǔ)知識(shí),33,33,第3單元 應(yīng)急與事故管理,應(yīng)急與事故管理,3.1應(yīng)急管理與響應(yīng),3.2事故 / 事件管理,應(yīng)急事件識(shí)別,組織機(jī)構(gòu)與人員,預(yù)案,物資保障,培訓(xùn)與演練,響應(yīng),回顧,報(bào)告,調(diào)查,統(tǒng)計(jì)與分析,信息溝通與回顧,體系基礎(chǔ)知識(shí),34,法律、法規(guī)及其它要求,以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀

12、況,地質(zhì)和氣象因素影響,人為因素影響,災(zāi)難的影響程度,緊急預(yù)防及響應(yīng)時(shí)的相關(guān)方,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急指揮部,應(yīng)急工作小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)小組,大面積停電,較大、重大及特大人身傷亡,較大、重大及特大設(shè)備損壞,自然災(zāi)害,恐怖事件,群體事件,電力供應(yīng)短缺,公共衛(wèi)生事件,應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),應(yīng)急資源準(zhǔn)備,應(yīng)急組織和人員職責(zé),應(yīng)急響應(yīng)程序,外部聯(lián)系和支援,應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,恢復(fù)程序,設(shè)備類,設(shè)施類,材料類,工具類,醫(yī)療救護(hù)類,第3單元 應(yīng)急與事故管理,體系基礎(chǔ)知識(shí),35,35,第4單元 作業(yè)環(huán)境,管理要素,4.1標(biāo)識(shí)管理,4.2劃線管理,4.3通風(fēng),4.4照明與能見(jiàn)度,4.5建筑物、構(gòu)筑物,4

13、.6人機(jī)工效,4.7內(nèi)務(wù)管理,建立管理標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別,監(jiān)測(cè),配置,4.8消防管理,4.9保安系統(tǒng),作業(yè)環(huán)境,管理要求,培訓(xùn),檢查,維護(hù),體系基礎(chǔ)知識(shí),36,36,第5單元 生產(chǎn)用具,管理要素,5.1安全工器具與 個(gè)人防護(hù)用品,5.2手工具,5.3特種設(shè)備,5.4測(cè)試設(shè)備,5.5用電設(shè)備,5.6爬梯、平臺(tái) 及腳手架,5.7機(jī)動(dòng)車輛,需求識(shí)別,注冊(cè)管理,使用,檢驗(yàn)、檢測(cè)、校驗(yàn),生產(chǎn)用具,管理要求,檢查,維護(hù),體系基礎(chǔ)知識(shí),37,37,第6單元 生產(chǎn)管理,體系基礎(chǔ)知識(shí),38,38,第7單元 職業(yè)健康系統(tǒng),職業(yè)健康管理,資源保障,培訓(xùn),監(jiān)測(cè),體檢,食品衛(wèi)生,急救,采購(gòu),儲(chǔ)存,使用,報(bào)廢,職業(yè)健康系統(tǒng),危險(xiǎn)

14、物品與廢料管理,體系基礎(chǔ)知識(shí),39,第8單元 能力要求與培訓(xùn),員工產(chǎn)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),與崗位要求不適應(yīng),人員選聘不當(dāng),安全技能不足,責(zé)任心不足,員工能力培訓(xùn),培訓(xùn)需求分析,編制培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)效果評(píng)估,執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,合理選聘員工,編寫合理崗位說(shuō)明書,員工能力測(cè)評(píng),員工選聘,員工產(chǎn)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到控制,體系基礎(chǔ)知識(shí),40,40,第9單元 檢查與審核,檢查,例行檢查,特殊檢查,檢查與審核,審核,內(nèi)部審核,管理評(píng)審,外部審核,體系基礎(chǔ)知識(shí),41,目錄,體系基礎(chǔ)知識(shí),42,42,體系實(shí)施1 -流程,組織策劃,培訓(xùn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,業(yè)務(wù)梳理（落地策劃,執(zhí)行（運(yùn)轉(zhuǎn),內(nèi)審,外審,糾正與預(yù)防,體系基礎(chǔ)知

15、識(shí),43,43,體系的實(shí)施2組織策劃,成立工作機(jī)構(gòu),確定負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專業(yè)工作小組,確定牽頭部門,制訂工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),明確任務(wù)和完成時(shí)間,落實(shí)工作責(zé)任人,提供人、財(cái)、物和時(shí)間資源保障,體系基礎(chǔ)知識(shí),44,44,體系的實(shí)施3培訓(xùn),體系培訓(xùn),基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),體系要素培訓(xùn),體系支持技術(shù)培訓(xùn),什么是體系,為什么要推行體系,體系能解決什么問(wèn)題,體系與現(xiàn)行管理的關(guān)系,體系的特點(diǎn),讓員工了解體系內(nèi)容組成、作用、管理理念與方法，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)以及系統(tǒng)化、規(guī)范化和PDCA閉環(huán)管理意識(shí),體系要素規(guī)范要求,如何與實(shí)際工作相結(jié)合,與傳統(tǒng)工作的不同點(diǎn),實(shí)際工作中的注意事項(xiàng),讓員工理解各單元、各要素設(shè)置目的和作用以及在實(shí)際工作中如何落實(shí)體系規(guī)范要求,體系基礎(chǔ)知識(shí),45,體系的實(shí)施4風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,評(píng)估,危害,風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)有控制