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文檔簡介

1、成功稅收籌劃2200字隨著社會主義市場的深入發(fā)展,稅收對國家和納稅人利益分配關(guān)系的調(diào)節(jié)作用也愈發(fā)突出。目前,稅收支出已成為企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)利益,因此,在法律許可的范圍內(nèi),以收益最大化為目的,對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和投資、理財?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行事前安排的稅收籌劃,越來越成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的重要內(nèi)容。那么,企業(yè)如何成功地進(jìn)行稅收籌劃?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。 一、劃清稅收籌劃、避稅以及偷稅的界限在稅收籌劃實(shí)踐中,有的納稅人往往因?yàn)榛I劃不當(dāng)構(gòu)成避稅,被稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定調(diào)整應(yīng)納稅金額,未能達(dá)到節(jié)稅目的;有的納稅人則因籌劃失誤形成偷稅,不僅沒有達(dá)到節(jié)稅目的,反而受到行政處罰甚至被刑事制裁。因此,要有效開展籌劃,首

2、先必須正確區(qū)分稅收籌劃與避稅、偷稅的界限。1、偷稅。我國稅收征管法解釋:“納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出、或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅?!蔽覈谭▽ν刀愖镆灿蓄愃频慕忉?,并規(guī)定“偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予兩次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下的罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下的罰金?!睆囊陨戏山忉尶梢钥?/p>

3、到,偷稅是一種違法行為,采用這種行為來獲取經(jīng)濟(jì)利益,其結(jié)果必然會受到法律的追究。 2、避稅。對于避稅的解釋國際上尚無統(tǒng)一定論。按國際財政文獻(xiàn)局的說法,避稅是指個人或企業(yè)以合法手段,通過精心安排,利用稅法漏洞或其他不足來減少其納稅義務(wù)的行為。我國學(xué)者張中秀在避稅與反避稅全書(1994年版)中寫道:“避稅是指納稅人針對稅法不完善及各種難以在短期內(nèi)消除的稅收缺陷,回避納稅義務(wù)的活動。”上述說法的共同一點(diǎn)就是:避稅行為盡管不違法,但往往與稅收立法者的意圖相違背。避稅最常見、最一般手法是利用“避稅港”(指一些無稅收負(fù)擔(dān)或稅負(fù)極低的特別區(qū)域)虛設(shè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)或場所轉(zhuǎn)移收入、轉(zhuǎn)移利潤,以及利用關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易通過

4、轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移收入、轉(zhuǎn)移利潤,實(shí)現(xiàn)避稅。由于通常意義上的避稅行為有悖稅法精神,也可以說是對稅法的歪曲或?yàn)E用,故世界上多數(shù)國家對這種行為采取不接受或拒絕的態(tài)度,一般針對較突出的避稅行為,通過單獨(dú)制定法規(guī)或在有關(guān)稅法中制定特別的條款來加以反對,我國也采取這種立場與做法。如在內(nèi)外資企業(yè)所得稅法和稅收征管法中都有關(guān)聯(lián)方交易的納稅規(guī)定,另外國家稅務(wù)總局還專門制定了關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程等單項(xiàng)法規(guī)。 3、稅收籌劃。稅收籌劃就其目的和結(jié)果而言,常被稱為節(jié)稅。印度稅務(wù)專家N•J•雅薩斯威認(rèn)為,稅收籌劃是“納稅人通過納稅活動的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從

5、而獲得最大的稅收利益?!泵绹鴮W(xué)者W•B•梅格斯博士認(rèn)為:“人們合理又合法地安排自己的經(jīng)營活動,使之繳納可能最低的稅收,他們使用的方法可稱之為稅收籌劃?!睂Χ愂栈I劃一般國家都采取接受的態(tài)度,如荷蘭議會和法院就承認(rèn):納稅人有采用“可接受的方法”,用正常的途徑來“節(jié)稅”的自由,其特征是用合法的策略減少納稅義務(wù)。這些表述說明,稅收籌劃是對稅收政策的積極利用,符合稅法精神。從更深一層理解,稅收的經(jīng)濟(jì)職能還必須依賴于稅收籌劃才能得以實(shí)現(xiàn)。稅收籌劃的例子在實(shí)踐中也隨處可見,如甲級卷煙原消費(fèi)稅稅率為45%,后調(diào)高至50%,有家企業(yè)便迅速調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),減少甲級煙生產(chǎn)量而增加丙級煙生產(chǎn)量,結(jié)果

6、減輕了總體稅負(fù),增加了經(jīng)濟(jì)效益,這就是一個成功的稅收籌劃案例。又如,國家為了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,制定了不少稅收優(yōu)惠政策,有的老企業(yè)根據(jù)這項(xiàng)政策引導(dǎo),陶汰落后產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),享受到了稅收優(yōu)惠政策帶來的好處,這無疑也是稅收籌劃。 總之,從國家的財政角度看,雖然偷稅、避稅、稅收籌劃都會減少國家的稅收收入,但各種減少的性質(zhì)具有根本的區(qū)別。從理論上說,偷稅是一種公然違法行為且具有事后性;避稅和稅收籌劃都具有事前有目的的謀劃、安排特征,但兩者的合法程度存在差別;避稅雖然不違法但與稅法的立法宗旨相悖,避稅獲得的利益不是稅收立法者所期望的利益;而稅收籌劃則完全合法,是完全符合政府的政策導(dǎo)向、順應(yīng)立法意圖的。 二、了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對“合理和合法”的納稅解釋稅收籌劃成功與否最終取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。稅收籌劃必須合理合法,因此,全面了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對“合理和合法”納稅的法律解釋和執(zhí)法實(shí)踐,是一項(xiàng)重

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