2016年提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案

1、2016年提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案2016年提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案根據(jù)中共xx縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、xx縣農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和xx縣人民政府關(guān)于2016年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知要求，現(xiàn)就實(shí)施提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，制定本辦法。一、目標(biāo)任務(wù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入保障力度，全面落落實(shí)xx縣農(nóng)村基層黨建建保障工程三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)實(shí)施方案各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)，健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)穩(wěn)定的農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保保障制度，確保2017年年底前全縣村干部基本報(bào)酬酬、保險(xiǎn)、村級(jí)組織基本運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全面達(dá)標(biāo)。二、主要內(nèi)容1.

2、規(guī)范村村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。健健全以“縣級(jí)為主、省市補(bǔ)補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)長(zhǎng)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，20166年村均達(dá)到10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，除省市補(bǔ)助外，其余全全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。村村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要用于于村級(jí)組織辦公和服務(wù)群眾眾等必要支出，不包括村干干部報(bào)酬待遇支出，其中用用于服務(wù)群眾支出不得低于于基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的50%。2. 落實(shí)村干部基本本報(bào)酬。以縣為單位，建立立和完善“基本報(bào)酬+績(jī)效效報(bào)酬+工作補(bǔ)貼”的村干干部報(bào)酬結(jié)構(gòu)。村黨組織書(shū)書(shū)記和村委會(huì)主任的基本報(bào)報(bào)酬，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村村常住居民人均可支配收入入2倍標(biāo)準(zhǔn)確定并按月打卡卡發(fā)放，同時(shí)建立正常增長(zhǎng)長(zhǎng)機(jī)制。書(shū)記主任交叉任

3、職職的基本報(bào)酬，每月比單一一正職多100元，村“兩兩委”其他成員的基本報(bào)酬酬，每月比單一正職少1000元。村“兩委”干部的的基本報(bào)酬，除省、市財(cái)政政補(bǔ)助外，不足部分納入縣縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。2016年年底前開(kāi)始實(shí)施，20177年底前實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。3. 完善村干部保險(xiǎn)制度度。在全面落實(shí)村干部基本本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（繳費(fèi)金額額不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民民人均可支配收入30%，個(gè)人繳費(fèi)額不超過(guò)30%）的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)展為為符合條件的村干部辦理城城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同同時(shí)，以縣為單位，于20016年底前，所有村干部部按每人每年個(gè)人繳納1220元標(biāo)準(zhǔn)，全部參加農(nóng)村村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，按照每人人每月13.1元的標(biāo)準(zhǔn)，由各

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有村干部辦辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。三、資金籌措村級(jí)組織基基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及村干部基本本報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)費(fèi)，除省市補(bǔ)助外，其余納納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。四、工作要求1、加強(qiáng)組織織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分分認(rèn)識(shí)提升農(nóng)村基層黨建保保障的重要意義，從鞏固黨黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的的高度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)務(wù)落實(shí)?？h直有關(guān)職能部門門要密切工作配合，加強(qiáng)工工作領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落落實(shí)，確保2017年底前前全縣村干部報(bào)酬、保險(xiǎn)、村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全全面達(dá)標(biāo)。2、精心組織織實(shí)施。縣委組織部為切實(shí)實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指定定組織科專門負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目目實(shí)施，采取隨機(jī)調(diào)研、定定期督查、季度例會(huì)、半年年調(diào)度等方式，加大督促力力度，每月向市委組織部和和縣民生辦匯報(bào)一次進(jìn)度。3、嚴(yán)格督促檢查。縣縣財(cái)政從2016年起足額額安排、及時(shí)撥付保障資金金，確保2017年縣級(jí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金全面落實(shí)到到位?？h財(cái)政局將會(huì)同縣委委組織部制定資金使用管理理辦法，完善資金預(yù)算、審審批、審計(jì)、監(jiān)督等工作流流程，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管有力。4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和縣直各部門要切實(shí)貫徹徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基基層黨建保障的政策、意見(jiàn)見(jiàn)，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、村民民議事會(huì)、電視網(wǎng)絡(luò)媒體等等形式加大政策宣傳力度。及時(shí)總結(jié)宣傳基層在強(qiáng)化化農(nóng)村基層黨建保障、提升