鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、.XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據中華人民共和國傳染病防治法及其實施辦法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。第一部分 基本原則 本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。（一）預防為主 加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。（二）快

2、速反應 及時發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。（三）分類指導 根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。（四）及時處理 在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。第二部分 應急處置工作（一）各村 根據衛(wèi)生院安排，落實各項防病措施并開展督查，掌握本村的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作；依托衛(wèi)生院開展居民健康

3、教育。（二）衛(wèi)生院 建立由領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內工作流程。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。第三部分 監(jiān)測網絡建設（一）建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網絡，以現有信息網為基礎，完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網絡。（二）建立職業(yè)危害因素監(jiān)測網絡和食物中毒監(jiān)測網絡，要加強生物毒素

4、和化學毒素的監(jiān)測。對有化學毒品儲存和運輸的廠礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現的情況進行預測，做好相應的應急準備。（三）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告的信息網絡；加強疫情監(jiān)測、相關資料分析交流，盡早發(fā)現和識別異?，F象。（四）參與全國聯網的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統、重點傳染病報告系統、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統的管理，保證監(jiān)測系統的完整性、及時性、靈敏性、特異性。第四部分 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告（一）報告內容1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、

5、報告聯系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。3、總結報告。事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。（二）報告原則 初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。（三）報告時限 如有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當24內以最快的方式向衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局報告（四）報告方式 凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現的公共衛(wèi)生異?，F象要以最快方式向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告。第五部分 正常時期準備工作一、常規(guī)培訓 參照中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、傳染性非典型肺炎防治管理辦法、臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓教材、疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材、住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓教材、社區(qū)及農村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓教材等進行培訓。二、演練 相關人員應積極參