《深圳市2017年重大項目計劃》解讀

1、深圳市2017年重大項目計劃解讀一、什么是重大項目重大項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響和帶動作用，投資規(guī)模較大，并按規(guī)定程序列入年度重大項目計劃的固定資產(chǎn)投資項目。（一）重大項目按建設階段分為重大建設項目、重大前期項目兩類。重大建設項目，是指項目用地已落實（取得建設用地規(guī)劃許可證），已經(jīng)開工建設或者本年度可開工建設的項目，包括續(xù)建項目和新建項目。重大前期項目，是指已取得社會投資項目核準或備案（城市更新項目除外，但須列入深圳市城市更新單元計劃并已取得實施主體確認）或政府投資項目建議書批復，正在開展前期各項籌備工作的項目。（二）重大項目按行業(yè)類別分為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來

2、產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)新能力建設、社會民生、城市更新、軌道交通、道路機場港口、城市安全環(huán)境資源等九類。（三）重大項目按資金來源分為政府投資項目和社會投資項目兩大類，重大項目計劃并不安排項目資金，政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃；社會投資項目資金由企業(yè)自行籌措。二、重大項目的申報條件申報重大項目須符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和相關專項規(guī)劃等，同時還須滿足一定的投資規(guī)模要求，具體要求如下：行業(yè)分類包含領域總投資（億元）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)生物、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能環(huán)保1生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備等1先進制造

3、業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽車零部件、汽車電子、裝備制造、精細化工、電子信息產(chǎn)品制造2汽車整車制造、專用車及特種車整車、船舶制造15黃金珠寶、鐘表、服裝、眼鏡、家具等1現(xiàn)代服務業(yè)旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流業(yè)3現(xiàn)代金融、軟件和信息服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)5專業(yè)服務業(yè)、總部經(jīng)濟5創(chuàng)新能力建設重大科技基礎設施：國家實驗室、國家基因庫、綜合細胞庫、數(shù)字化平臺、未來網(wǎng)絡重大科技基礎設施等1創(chuàng)新載體：基礎研究機構、創(chuàng)新中心、研究所、工程實驗室、工程技術研究中心、跨國公司、公共技術服務平臺等1成果轉化平臺：孵化平臺、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、技術轉移轉化產(chǎn)業(yè)園、軍民融合創(chuàng)新研究院等1創(chuàng)新技術（適用于中小微

4、企業(yè)）：5G通信、基因技術、細胞治療、高端材料、人工智能、3D打印技術、激光微納技術、VR技術等前沿技術開發(fā)、重大科技攻關項目、“登峰計劃”項目、顛覆性技術創(chuàng)新等0.5創(chuàng)新能力建設配套服務：知識產(chǎn)權運營中心、科技中介機構等0.5社會民生醫(yī)院、學校、保障性住房1文化、體育、科研1民政、氣象等1信息化工程：寬帶改造、寬帶網(wǎng)絡及管道、光纜、基站建設、WLAN建設等應用基礎設施建設2城市更新符合深圳市城市更新辦法和深圳市城市更新辦法實施細則有關規(guī)定，且已列入深圳市城市更新單元計劃并完成實施主體確認、擬拆除重建用地面積3萬平方米以上的城市更新建設項目。20軌道交通國家鐵路、城際和城市軌道交通15綜合交通

5、樞紐及配套10中運量軌道交通系統(tǒng)（現(xiàn)代有軌電車等）10道路機場港口新建、改擴建機場，萬噸級集裝箱專用碼頭、年吞吐量200萬噸的散貨碼頭、年旅客通過能力500萬人次以上的客運碼頭，通行10萬噸級以上船只的新建航道及航道整治5城市高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國道、省道等改造，重要過境口岸、全市性綜合交通樞紐場站，跨境、跨區(qū)域和城市的重要橋梁及隧道工程4城市安全環(huán)境資源公共安全工程項目1電力、石油、天然氣8輸變電建設工程和電網(wǎng)改造5廢物再利用和資源化項目3干流河道防洪標準為100年以上的主要河流整治3處理能力10萬噸/日以上污水處理廠及其配套管網(wǎng)、總長度15公里以上的截污、排水管網(wǎng)3庫容在1000萬立

6、方米以上的水庫、供水能力10萬立方米/日的水廠、供水規(guī)模30萬立方米/日的引水工程3可再生能源利用和開發(fā)（風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、海洋能等非化石能源）1垃圾處理項目、公園園林工程項目、海綿城市項目、綜合管廊項目1三、重大項目可以享受哪些政策支持和便利服務市政府積極支持重大項目建設，對重大項目給予了一系列的政策支持和便利服務，這些內(nèi)容主要包括：一是享受審批直通車服務。根據(jù)關于印發(fā)為我市重大項目提供便利直通車服務的通知（深府2003172號），重大項目列入印發(fā)關于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務的若干措施的通知(深府2003136號)范圍，我市重大項目憑重大項目證書享受便利直通車服務，各相關審

7、批單位為重大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務、審批事項。二是享受重大項目集中辦理。根據(jù)關于實施重大社會投資基本建設項目審批集中辦理的通知及重大社會投資基本建設項目審批事項目錄，對列入重大項目計劃的社會投資項目審批實施集中辦理，將除轉移下放、需現(xiàn)場檢測監(jiān)督和其他不適宜進駐行政服務大廳辦理以外的全部審批事項進駐行政服務大廳，實行集中受理、辦理，納入跨部門協(xié)同系統(tǒng)予以全程監(jiān)管，各審批部門嚴格按照規(guī)定予以辦理，進一步提高了重大項目審批效率。三是明確重大項目推進責任單位。每年由市政府與各區(qū)（新區(qū)）、各部門簽訂重大項目責任書，按照行業(yè)管理、屬地管理的原則將重大項目的協(xié)調(diào)推進責任分解到各區(qū)（新區(qū)）、各部門，各區(qū)（

8、新區(qū)）、各部門作為重大項目協(xié)調(diào)推進的責任主體，按照責任書規(guī)定的目標，加強重大項目的推進力度。四是享受重大項目分級協(xié)調(diào)服務。我市制定了“市領導-各區(qū)（新區(qū)）-各部門”的重大項目分級協(xié)調(diào)制度，建立了各區(qū)、各部門、各項目單位信息及時溝通、及時反饋的重點投資項目協(xié)調(diào)信息平臺，每月通過“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上協(xié)調(diào)”的方式，協(xié)調(diào)解決重大項目在推進過程中遇到的重點、難點問題。四、重大項目的申報方式申報采取網(wǎng)上填報和辦文窗口申報相結合的方式，具體申報方式如下：（一）網(wǎng)上填報。登陸深圳市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站，點擊首頁“快速通道”欄下方的“深圳市重大項目申報系統(tǒng)”；（二）辦文窗口申報。各項目單位網(wǎng)上填寫完成后，須備齊以下紙質(zhì)材料提交市發(fā)展改革委辦文窗口申報：1.申報系統(tǒng)打印的深圳市2017年重大項目申報表一份，并加蓋單位公章；2.項目單位編寫的年度重大項目申請書一份，并加蓋單位公章。五、重大項目認定的工作流程“重大項目計劃”經(jīng)市政府常務會審定后，報送市人大審議。重大項目認定具體工作流程如下：市發(fā)改委：每年9月或10月發(fā)布重大項目申報通知，項目申報單位：查閱申報通知，準備重大項目申報材料項目申報單位：10月份在市發(fā)改委網(wǎng)站（http/:）上在線填寫、打印申報表項目申報單位：10月份到市行政服務大廳3、4號窗口提交書面申報材料市發(fā)改委窗口：受理并向項目申報單位打印受理回執(zhí)市發(fā)改委：11月-12