稅務(wù)分局依法治稅工作匯報(bào)材料

1、稅務(wù)分局依法治稅工作匯報(bào)材料堅(jiān)持依法治稅改善稅收環(huán)境依法治稅是稅收工作的立足點(diǎn)和“生命線”，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，本著“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的治稅思想，狠抓法規(guī)基礎(chǔ)工作，不斷規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，依法打擊各類涉稅違法行為，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。逐步實(shí)現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開(kāi)票向微機(jī)開(kāi)票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變。逐步建立起了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管新模式。征、管、查之間逐漸形成相互制約、相

2、互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制，稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少，特別是計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，因手工操作而導(dǎo)致收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象進(jìn)一步減少，依法治稅工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)市局會(huì)議通知要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，下面從四個(gè)方面對(duì)分局的依法治稅工作匯報(bào)如下。一、近年依法治稅工作的主要做法近年來(lái)，我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索推進(jìn)依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機(jī)制為途徑，以制約權(quán)力為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，努力實(shí)現(xiàn)了依法行政“公開(kāi)、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。（一）

3、完善法制基礎(chǔ)，是構(gòu)建依法治稅科學(xué)規(guī)范的行政決策機(jī)制首先，我局成立了以分局黨組成員和各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為核心的“重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)”、“減免稅審批委員會(huì)”等機(jī)構(gòu)，對(duì)重大稅務(wù)案件和減免稅工作進(jìn)行統(tǒng)一集體審理、把關(guān)。明確職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范了審理工作程序，確保了執(zhí)法質(zhì)量，形成了科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制。其次，以法規(guī)部門為依托，落實(shí)省局的重大稅務(wù)具體行政行為審理暫行辦法。一線征管部門所有適用一般程序的稅務(wù)具體行政行為首先須上報(bào)法規(guī)部門審理，在法律文書(shū)呈分局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，法規(guī)部門都逐案審理，從政策法規(guī)、事實(shí)依據(jù)、執(zhí)法程序、文書(shū)內(nèi)容上進(jìn)行把關(guān)，最大限度地防止和糾正違規(guī)執(zhí)法行為的出現(xiàn)。第三，通過(guò)

4、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)把執(zhí)法監(jiān)督延伸、嵌入到稅收?qǐng)?zhí)法一線中。在市局的指示下，我局挑選了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，在10個(gè)業(yè)務(wù)科(所)、2個(gè)稅收征稽站設(shè)立了法規(guī)監(jiān)督員，建立了法規(guī)監(jiān)督員工作制度，細(xì)化、量化了工作任務(wù)，明確了職責(zé)，使執(zhí)法監(jiān)督在稅收?qǐng)?zhí)法的第一線得以實(shí)現(xiàn)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去執(zhí)法行為在前，執(zhí)法監(jiān)督滯后的局面。（二）健全法制規(guī)章，是構(gòu)建依法治稅相互制衡的組織運(yùn)行機(jī)制由于受歷年來(lái)收入任務(wù)壓頭的影響，重收入輕管理的現(xiàn)象。我局也不例外，在稅源管理、日常征管、稅務(wù)檢查、執(zhí)法程序、征管資料、執(zhí)行政策等方面存在很多問(wèn)題，根據(jù)這些情況，分局制定了涉及稅務(wù)登記、發(fā)票管理、稅源管理、稅務(wù)檢查，減免稅規(guī)定、延期申報(bào)等方面

5、的規(guī)章制度13項(xiàng)，使稅收征收工作有章可循，規(guī)范了一線征管科所的征管行為。尤其是今年年初我局重新修訂了目標(biāo)管理考核辦法，將稅收任務(wù)的考核評(píng)分由過(guò)去占總分的60%大幅調(diào)底到總分的15%，轉(zhuǎn)而突出了稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量等方面工作的考核力度。從而使分局的稅收管理工作由“任務(wù)型”考核向“執(zhí)法質(zhì)量型”考核轉(zhuǎn)變，打破了傳統(tǒng)的“以收入定實(shí)績(jī)”原則，而將考核標(biāo)準(zhǔn)定位在執(zhí)法質(zhì)量上。通過(guò)今年一、二季度的目標(biāo)管理考核，對(duì)分局的稅收基礎(chǔ)工作、精細(xì)化管理和規(guī)范化執(zhí)法等方面，都帶來(lái)了很大的促進(jìn)作用。（三）健全法制監(jiān)督，是構(gòu)建依法治稅重在治權(quán)的組織保障機(jī)制我局以“四五普法”活動(dòng)為契機(jī)，建立了干部學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織全局干部學(xué)習(xí)行政許可法和相關(guān)稅收法律法規(guī)。一是通過(guò)“報(bào)告會(huì)”的形式集中學(xué)習(xí)行政許可法等系列法律。我局邀請(qǐng)了湖南大學(xué)知名法學(xué)教授來(lái)我局為全局干部做專題講座。二是以各科所為單位組織學(xué)習(xí)討論，每個(gè)干部都要寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得。在全局上下形成了一股學(xué)習(xí)討論行政許可法的熱潮。還先后組織了行政許可法學(xué)習(xí)考試和“四五普法”考試，全局干部除兩位長(zhǎng)年病休的同志外全部都參加了考試，并取得了優(yōu)良的成績(jī)。在學(xué)好法的基礎(chǔ)上，我局更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)用好法。一是強(qiáng)化