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文檔簡介
1、WEEE & RoHS廢棄電子電器設備電子電氣設備中禁用有毒物質(zhì)歐盟法規(guī)Darryl YunFeb.,2003背景2002年10月11日,歐洲委員會宣布,歐洲議會及歐盟理事 會就電器與電子設備廢料指令達成協(xié)議,同意在歐盟各 國實施法例,強制回收、再用及循環(huán)再造電器及電子設 備廢料,同時限制新電子設備使用有害物質(zhì)。2006年7月1日起,禁用4種重金屬(鉛、鎘、汞和六價鉛) 以及漠化阻燃劑PBB和PBDE。成員國對這些物質(zhì)采取的現(xiàn) 有措施將可繼續(xù)施行,直至新法例生效為止。至于現(xiàn)時 并無替代品的若干物質(zhì),則可獲得豁免,但有關當局會 定期進行檢討,以減少可獲豁免的物質(zhì)。WEEE & RoHS 指令對電
2、器生產(chǎn)和供應商的影響根據(jù)指令,回收和處理電器及電子設備廢料的費用須由供 應商承擔。廢料由回收點運送至環(huán)保處理設施并進行再用及循環(huán)再造 程序所涉的費用,將由制造有關電器的生產(chǎn)商負責支付。 廠商或他們在歐盟的代表,在市場推出電器產(chǎn)品時須提交 保證金,確保他們在產(chǎn)品使用壽命終結時會負責支付有關廢料的處理費用。如果違反了WEEE或RoHS指令,將受到極為嚴厲的經(jīng)濟處 罰。歐盟化學及包裝要求和指令廢棄電子電氣設備指令(WEEE)電子電氣設備中禁用特定有害物質(zhì)指令(RoHS) 包裝及包裝廢棄物指令94/62/EC 鎘含量指令91/338/EEC 銷售及使用危險物質(zhì)指令76/769/EEC,及其修訂版 電池
3、和蓄電池中危險物質(zhì)指令91/157/EEC及其修訂版 歐盟關于影響臭氧層物質(zhì)法規(guī)No 2037/2000歐盟簡介歐洲聯(lián)盟(簡稱“歐盟EU”)是當今世界一體化程 度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織。其前身是歐洲共同體,即歐洲經(jīng)濟共同體、煤鋼共同體和原子能共同體的統(tǒng)稱。1993年11月,歐洲聯(lián)盟條約(又稱馬斯特 里赫特條約)生效,歐共體演化為歐洲聯(lián)盟。歐盟成員I法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡( 創(chuàng)始國);英國、丹麥、愛爾蘭(1973年加入);希臘(1981年加入);西班牙、葡萄牙(1986年加入); (右下為歐盟區(qū)域圖;右上為歐盟旗幟)奧地利、芬蘭、瑞典(1995年加入)。歐盟指令的作用歐盟
4、指令將被成員國采納 成員國之間沒有直接的影響取代國家法律廢棄電子電氣設備指令目的減少廢棄電子電氣設備的產(chǎn)生數(shù)量促進廢棄電子電氣的再利用、再生和回收 殘余廢物減至最低提高電子電氣設備從制造到廢棄整個過程 的環(huán)保功效WEEE指令介冒-涉及產(chǎn)品范圍丟棄的設備包括ac最大工作電壓不超過1000Vac或1500 Vdc,通過電流、電磁 場、發(fā)電機、變壓器工作的設備或測量這種電流的設備包括產(chǎn)品的所有元件、配件及消耗材料所有適用于以下十大類別的產(chǎn)品 不包括軍用設備分類大型家用電器 小型家用電器 IT及通訊設備 消費性設備照明設備(白炙燈泡和家用照電子電氣工具(大型固定工業(yè) 用途工具除外)玩具、休閑及運動設備
5、醫(yī)療器材(植入部件或污染處 除外)明光源除夕卜)監(jiān)控設施自動售貨機WEEE指令介冒定義生產(chǎn)者11無論采用何種銷售手段,有以下行為者視為廢舊設備的生產(chǎn)者:生產(chǎn)或銷售自有品牌的電子或電氣設備者;或轉(zhuǎn)售其他供應商生產(chǎn)的設備者;或進口這些電子電氣設備者到歐盟成員國內(nèi)進口商分銷商將電子電氣設備賣給消費者的銷售商(如:零售商)-家用WEEE家用電子電氣產(chǎn)品廢棄物;由商業(yè)、工業(yè)、社會機構或其他來源的、品質(zhì)類似于家用WEEE 的廢棄電子電氣設備WEEE指令介冒要求-概要產(chǎn)品設計 分類回收 處理 回收再用 費用支付有標識及標簽ITSLabtest Testing Services產(chǎn)品設計產(chǎn)品不得有妨礙再利用的設
6、計,除非是出于安全及環(huán)保因素考慮如:智能芯片或一次性墨盒ITSWEEE指令介冒要求分類回收(所有WEEE)采納措施:-盡量減少未分類WEEE的丟棄。-確保WEEE的分類回收-生產(chǎn)者必須負責分類回收自已的WEEE,或委托第三方單位進行分 類回收分類回收再處理以確保整個產(chǎn)品或元件得到最大限度的再用或再循環(huán)。分類回收家用WEEE30個月后,達到每人每年4公斤的分類回收目標 分類回收應為免費分銷商在銷售新產(chǎn)品時應回收同類型的舊產(chǎn)品 成員國可以允許制定其他免費和便利的回收系統(tǒng) 對于不包含主要零件或包含其他廢物的WEEE,成員國也可提供其他的 回收安排。對于在使用過程中受到污染的WEEE,必須制定特別的回
7、收安排處理-淘汰下列物質(zhì):所有液體含有PCB & PCT5s的電容 含汞零件電池手機的電路板印刷電路板面積大于10平方 厘米的其他儀器 碳粉盒等 含漠化阻燃劑的塑料 石棉廢棄物破壞臭氧層的物質(zhì)氣體放電燈液晶顯示器 外置電線 耐火陶瓷纖維元件放射性物質(zhì)電解電容器 陰極射線管處理-步驟1防止污染分解裂解回收 丟棄 處理機構應該有執(zhí)照或在主管當局登記的單位 儲存場所必須防止環(huán)境污染 處理區(qū)應-防止環(huán)境污染 -有適當?shù)膬Υ嬖O施-污水經(jīng)處理后才可排放-監(jiān)控WEEE進料及回收材料和廢物輸出的平衡ITS回收再用和再循環(huán)的目標建立最低再利用率的目標 根據(jù)每件電器的平均重量來制定生產(chǎn)者或受委托回收的第三方應記錄
8、回收的WEEE的重量、元件和材料或物質(zhì),當-要進入或退出處理系統(tǒng)時,和/或-進入再回收再用和再循環(huán)處理系統(tǒng)時包括對元件、原料及一些物質(zhì)的再用和再循環(huán)目標,比如IT及通訊設備- 整機回收目標:75%-元件回收目標:65%- 其他: 10%-回收再用和再循環(huán)的目標WEEE Category 種類Rate of Recovery 再利用率Rate of Recycling循環(huán)使用率Large household appliances 大件家用電器80%75%Small household appliances 小件家用電器70%50%IT & telecommunications appliance
9、s IT 及通訊設備75%65%Consumer equipment 消費設備75%65%Lighting equipment 照明設備70%50%Electrical and electronic tools 電子電器工具70%50%Toys, leisure & sports equipment 玩具,休閑和運動設備70%50%Medical devices 醫(yī)用器材To be determined by 31 December 2006 2006年12月31日確定Monitoring and control instruments 監(jiān)控設備70%50%Automatic dispense
10、rs 自動售貨機80%75%費用支付-家用WEEE生產(chǎn)者應支付所有自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的回收、處理、再循環(huán)和環(huán)保丟 棄處理的費用:-WEEE指令生效后30個月內(nèi)投放市場的產(chǎn)品 -通過遠程銷售(網(wǎng)絡、郵購方式)進入成員國的WEEE產(chǎn)品生產(chǎn)者還應該為WEEE的處理提供經(jīng)濟擔保 比如加入WEEE管理計劃取得循環(huán)的保險 設立固定銀行 賬戶以支付處理費用通過回收計劃支付“歷史性WEEE的處理費用”(該指令生效前 30個月投放市場的產(chǎn)品)費用支付非家用WEEE生產(chǎn)者應支付所有自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的回收、處理、再生及環(huán)保丟 棄的費用-WEEE指令生效后30個月內(nèi)投放市場的產(chǎn)品 -通過遠程銷售(網(wǎng)絡,郵購方式)進入成員國
11、的WEEE產(chǎn)品生產(chǎn)者需要通過一個共同組織來支付“歷史性WEEE的處理費用 ”(該指令生效前30個月投放市場的產(chǎn)品)。成員國可以要求使用者支付部分或全部的費用允許由生產(chǎn)者和使用者協(xié)商費用的支付WEEE指令介旨-要求信息提供-所有WEEE產(chǎn)品投放市場一年內(nèi),生產(chǎn)者應向再用中心、處理和再循環(huán)機構 提供下列內(nèi)容產(chǎn)品所用的元件和原料 有毒物質(zhì)的存在位置及制備方式信息可以由手冊、或電子媒體形式(如CD- ROM或網(wǎng)上)提供該指令生效30個月以后投放市場的產(chǎn)品應標識以上內(nèi)容關于該標志的格式將會另外的標準進行規(guī)范ITS信息提供-家用WEEE提供如下資料給消費者-不要將WEEE當做未分類垃圾隨意丟棄,應進行分類
12、回收 有效的回收系統(tǒng)消費者應如何處理這些需要重復使用、再生及回收的事項 -WEEE中有害物質(zhì)對環(huán)境和人身健康的潛在影響-帶X有輪垃圾桶標志的含義 成員國有權要求在使用說明中或銷售點顯示部分或全部細節(jié)該指令生效起30月以后投放市場的產(chǎn)品應貼帶X有輪垃圾箱 標志(如右下圖)所有的家用WEEE必須加貼-如果產(chǎn)品的大小和功能不適于加貼上述標志時,可印在-包裝-說明書-保證卡ITSWEEE指令介紹實施時間表2002年10月110 -歐洲議會整合完成2003年1月初歐盟法律審查歐洲委員會投票歐洲議會投票2003年3月在官方雜志上正式發(fā)布2003年3月最終實施WEEE指令介旨執(zhí)行時間表DateH 期要求20
13、04.9過渡期2005.9WEEE生產(chǎn)者負擔費用和其他分類收回WEEE的費用 引入帶X有輪垃圾箱的標志2006.12.31達到每人每年4公斤的分類回收目標實現(xiàn)WEEE回收再用和再循環(huán)目標(不包括再用)2008.12.31設定WEEE回收再用和再循環(huán)目標,包括再用。RoHS有害物質(zhì)限用指令介紹 目標盡管WEEE指令已經(jīng)規(guī)范了WEEE分類回收和處理, 但仍需降低電子電氣設備中有害物質(zhì)對環(huán)境和人體的 危害RoHS補充了WEEE指令,并與WEEE并行RoHS有害物質(zhì)限用指令介冒范圍與WEEE指令相似,除了以下內(nèi)容 從2006年7月1日起適用僅適用于新投放市場的產(chǎn)品包括白炙燈泡和家用照明光源 不包括醫(yī)用
14、器材或監(jiān)控設備不適用于2006年7月1日前投放市場的維修零件2006年7月1日前投放市場的再產(chǎn)品RoHS有害物質(zhì)限用指令介冒禁用的有毒物質(zhì)有毒 物質(zhì)SI呼吸 管道一樞經(jīng)一黑一心臟 系統(tǒng)生殖 系統(tǒng)肝臟皮膚血液腎臟骨胳鉛+鎘+洛(VI)+汞+阻燃劑+RoHS有害物質(zhì)限用指令介冒豁免鉛-陰極射線管-電子元件-熒光燈管合金(鉛最多不超過0.35%)-鋁(鉛最多不超過0.4%)-銅(鉛最多不超過4%)焊接劑-服務器,存儲器,存儲器陣列(至2010)網(wǎng)絡基礎設施和電信管理電子瓷元器件RoHS有害物質(zhì)限用指令介冒-豁免汞微型熒光燈(每個燈最多不超過5毫克) 一般直式熒光燈-Halophosphate (每個
15、燈最多不超過5毫克) -普通使用三磷酸鹽(每個燈最多不超過5毫克) -長期使用三磷酸鹽(最多不超過8毫克)特殊用途直熒光燈其他燈具RoHS有害物質(zhì)限用指令介冒豁免鎘電鍍鎘,不含91/338/EEC指令禁用范圍(如:某些行業(yè)的機械設備或生產(chǎn)設務須使用鍍鎘材料)六價輅電冰箱制冷系統(tǒng)中使用的防腐劑多漠聯(lián)苯/多漠聯(lián)苯醵漠化阻燃劑不能豁免包裝廢物指令94/62/EC介冒目標減少包裝物料數(shù)量提高包裝廢物的再用、回收再用和再循環(huán)最低限度內(nèi)減少廢物的丟棄改善包裝物從生產(chǎn)到廢棄個過程,以符合環(huán)保功能。范圍所有一級、二級、三級包裝材料、組件和包裝廢物(如箱子、包、帶子、綁扎帶等)任何來源的包裝廢物,比如家用、工業(yè)
16、用、商業(yè)用和公共機構使 用的。包裝廢物指令94/62/EC介紹定義包裝種類 一級包裝或銷售包裝:-在銷售點給最終消費者的包裝二級或整箱包裝-單位包裝-當包裝去除后,不會影響到產(chǎn)品的特性三級包裝或運輸包裝-保護運輸中的整批產(chǎn)品-不包括船運、公路、空運和鐵路中使用的集裝箱包裝廢物指令94/62/EC介冒要求包裝物的責任人應:-確保包裝材料符合重金屬元素含量的要求確保包裝符合基本的要求-保留顯示符合要求的技術資料以便權威機構檢查其他要求指令還要求以下內(nèi)容成員國應設立其包裝廢物的回收率目標達50% -65%,在這一目標下,25%-45%的廢物應可再循環(huán)的。每種材料的再循環(huán)率至少在于15%。建立材料的識
17、別系統(tǒng),利用分類碼來區(qū)分材料種類(比如用1J9代表塑膠),并配合可再循環(huán)和再用的標志。設立廢物回收機制(比如,綠點標志)重金屬限制2001年6月30日起,所有包裝和包裝組件所含總鉛、鎘、六價輅和汞 的總量不超過lOOppm(類似于美國CONEG的要求)包裝廢物指令94/62/EC介冒基本要求擷要包裝應:在確保產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和消費者可接受的條件下,最低限度地使用包裝在設計上,盡可能生產(chǎn)及使用-可再用的,-可再用的再循環(huán)的盡量減少使用有害物質(zhì)再使用可再用的包裝應符合以下要求材料穩(wěn)固,可被多次使用在安全方式下可以進行清潔和處理當不能再用時,還應符合可回收再用的包裝的要求 -回收再用所有的包裝將最終達
18、到以下可回收再用的要求 原料可再循環(huán),或達到最低的再循環(huán)百分率 能量轉(zhuǎn)換,或灰化后能釋放更多的熱量 可堆制成肥料(土埋),或生物降解,可分解成二氧化碳,有猊物和水包裝廢物指令94/62/EC介紹標準目前已有一些歐洲標準闡述基本的安全要求然而,這些標準還需要進行修訂才能形成歐洲協(xié)調(diào)標準在過渡期間,通過進一步的測試,這些標準仍可提供 最簡單的符合性標準。目前已有的一些歐洲標準:EN 13427:2000 -包裝廢物標準的使用EN 13428:2000 -材料縮減EN 13429:2000 -再使用包裝EN 13430:2000 -材料的循環(huán)使用EN 13431:2000 -能源的恢復行使用EN 1
19、3432:2000 -堆制成肥和生物降解以上只有EN 13432是協(xié)調(diào)標準,EN 13428只有部分是!包裝廢物指令94/62/EC介冒EN 13428 -減少材料責任人應做到:根據(jù)十項包裝功能評估和記錄包裝的主要功能。確定“臨界面積”,以進步減少包裝的重量和/或容量包裝/填充程序用ISTA包裝測試評估 使用者/消費者接受 安全其他減少包裝重量和/或容量,并切實可行準備符合性聲明(如檢査表)保留聲明和測試報告?zhèn)洳閳?zhí)彳丁準則保護產(chǎn)品包裝生產(chǎn)程序物流(比如運輸、倉儲、處理) 產(chǎn)品介紹和銷售信息法例包裝廢物指令94/62/EC介冒EN 13429-可再用的包裝可再用包裝必須重新使用, 完好無損,或有
20、輕微損傷,但可以修復 經(jīng)清潔或修理后符合要求 可安全地修理 重新裝填時不會對產(chǎn)品本身、人類或環(huán)境造成傷害 再使用系統(tǒng)必須在相關成員國內(nèi)是可行的 這些系統(tǒng)應可為單一封閉式、開放或混合使用責任人應:根據(jù)7項標準準備符合性聲明如果包裝不能再重復使用時,就該要符合以下要求-可再生 -能量轉(zhuǎn)換-堆肥/生物降解保留符合性聲明并提供支持文牌備檢査包裝廢物指令94/62/EC介冒EN 13430 -材料的再循環(huán)設計包裝時應考慮使用一種材料或可以一起被再循環(huán)的不同材料.盡可能避免使用過多種類的材料不能一起再循環(huán)的材料要能夠分開減少重金屬和其他有害污染銷售包裝的開口及形狀應容易倒空和清潔適合一般再循環(huán)處理灰化后,釋放的能量比提供燃的能量多(總熱能增加)符合性程序視包裝的成份而定to如果包裝含有超過50%的有機物,比如紙板、紙、塑膠、木頭 這些有機物可認為達到能量回收的要求 厚度50微米以下的鋁箔都可認為是符合要求的如果包裝含有超過50%的無機物時,比如,金屬,陶瓷,玻璃,粘土這些材料不易燃燒,可用以下的計算方式計算能量IB-從標準手冊中計算合成物中的原材料凈熱值 -根據(jù)prEN ISO 1716:1998通過測試來計算包裝廢物指令94/62/EC介冒EN 13432 -肥或生物降解可生物降解的包裝物應該是:能容易與不能分解的物質(zhì)分離 化學特征
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