市種植業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃,計(jì)劃規(guī)劃

1、市種植業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃 ,計(jì)劃規(guī)劃 為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、 陜西省實(shí)施七大 工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要 （以下簡稱綱要 ）和市委、市政 府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增加收入的決定精神，加快全市種植 業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，特制定本規(guī)劃。一、全市種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）發(fā)展成效1. 種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)作物快速發(fā)展。 全市初步形成了馬鈴薯、 茶葉兩個區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和蔬菜、 中 藥材、烤煙三大地方性特色產(chǎn)業(yè)板塊。主要經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展迅速， 已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2. 綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。全市 7 縣區(qū)整體通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整縣環(huán)境評價(jià)認(rèn)定， 無

2、公害農(nóng)產(chǎn) 品面積達(dá)到 218 萬畝，認(rèn)定“三品”基地 113 個，認(rèn)證“三品” 產(chǎn)品 59 個，提前完成“十一五” 100 個產(chǎn)地、 50 個產(chǎn)品的規(guī)劃 任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá) 95以上。3. 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng)， 種植業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。 到 2007年底，全市有效灌溉面積 59萬畝，水平梯田面積 105 萬畝， 農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 64 萬千瓦，機(jī)耕、機(jī)播水平分別達(dá)到 13.3%和 14.5%，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提高。氣象災(zāi)害損失率控制 在 10%左右，生物災(zāi)害損失率控制在 3%以下， 有力保障了糧食和 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。4. 農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高， 信息服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、主 要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到 95%，農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)入戶率達(dá)到 80%以 上。 2007 年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)投產(chǎn)面積 1.1 萬畝，年均培訓(xùn)農(nóng)民 50 萬人次，市、縣兩級農(nóng)業(yè)專家及時(shí)為群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信 息和產(chǎn)業(yè)政策等服務(wù)， 使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不斷提高。 建成了 1 市 7 縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、 75 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站和 558 個村級農(nóng)村信息 站的四級信息網(wǎng)絡(luò)。5. 糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高， 群眾溫飽基本解決。 隨著 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善， 全市糧食綜合生產(chǎn)能力有了較大幅度提 高。近三年平均糧食作物播種面積 307.3 萬畝，畝產(chǎn) 180.0 公斤， 總產(chǎn)量 55.3 萬噸，人均占有糧食 230

4、公斤，群眾溫飽問題得到 基本解決。（二）主要問題一是基礎(chǔ)條件較差， 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高， 抵御大災(zāi)和 突發(fā)性災(zāi)害的能力還很低。 二是種植結(jié)構(gòu)及布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱， 產(chǎn)品附加值較低， 市場競爭力和輻射帶動能力不強(qiáng)。 四是農(nóng)業(yè)投 入資金不足， 一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用和有效 轉(zhuǎn)化。（三）發(fā)展機(jī)遇與潛力1. 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。 商洛地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，地理區(qū)位特殊，生態(tài)類型多樣，農(nóng)作物種類和品種 資源豐富。獨(dú)立的地理單元，良好的自然條件，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) 提供了有利條件。2. 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品基地初步形成。 全市

5、已形成兩個優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)聚集帶和三個產(chǎn)業(yè)板塊，區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模， 為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3. 國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加大。 一是國家加大了對糧 食生產(chǎn)的支持力度， 糧農(nóng)的直接補(bǔ)貼逐年增加。 二是國家對農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技投入繼續(xù)增加。 三是國家加大了政策性 金融支農(nóng)力度。 四是農(nóng)民工培訓(xùn)力度不斷加大， 農(nóng)民科技文化水 平和職業(yè)技能水平不斷提高。五是農(nóng)業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放， 招商引資環(huán)境更加寬松。二、總體思路和目標(biāo)（一）總體思路。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以市場為導(dǎo) 向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動、科技帶動 戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)

6、化，深化種 植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置資源， 優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 全面提升種植業(yè)產(chǎn)品市場競爭力， 努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、 農(nóng)業(yè) 持續(xù)增效、 農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)， 促進(jìn)我市農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（二）發(fā)展原則。科學(xué)配置資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化 區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，提升質(zhì)量效益；依 靠科技進(jìn)步，實(shí)施項(xiàng)目帶動發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)。到 2012 年，全市坡度在 25以下的耕 地糧食播種面積穩(wěn)定在 300 萬畝，單產(chǎn)提高 20 公斤，產(chǎn)量力爭 達(dá)到 60萬噸，人均占有糧食 250 公斤；油料發(fā)展到 20萬畝，產(chǎn) 量達(dá)到 2.4 萬噸；經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到 11

7、0萬畝；建設(shè) 2個具有規(guī)模 和效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和 3個產(chǎn)業(yè)板塊； 建設(shè)一批規(guī)模較大的無公 害優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；培育一批在省內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌； 培育一批在市場上有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品種類。 種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 到 57 億元以上，年均遞增 16.7%以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4000 元，其中，種植業(yè)收入人均達(dá)到 900 950 元。三、區(qū)域布局（一）糧食作物及其區(qū)域布局。按照“穩(wěn)定面積，提高單 產(chǎn)，增加總產(chǎn)”的總體要求，認(rèn)真實(shí)施全省糧食單產(chǎn)提高工程 規(guī)劃，努力擴(kuò)大玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)作物面積，適度壓縮小麥 面積，加快重點(diǎn)技術(shù)推廣速度，大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，不斷提 高糧食生產(chǎn)水平。1. 小麥：確保

8、市內(nèi)居民口糧需求，重點(diǎn)發(fā)展中筋小麥。實(shí) 行良種統(tǒng)繁統(tǒng)供，加快良種更新步伐，提高良種覆蓋率。推廣節(jié) 本增效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，改變混種、混收、混儲狀況，提高專用 小麥質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。重點(diǎn)建設(shè) 4 個優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)帶， 主要布局在洛南、 商 州、丹鳳和山陽等 4 縣區(qū)河谷川塬地帶。到 2012 年，全市小麥 面積調(diào)減到 105 萬畝，單產(chǎn)提高 20 公斤以上，產(chǎn)量達(dá)到 12 萬 噸。2. 玉米：以提高玉米的商品質(zhì)量和專用性能為突破口， 大 力發(fā)展飼用玉米和加工專用玉米， 優(yōu)化玉米品種結(jié)構(gòu)， 實(shí)施訂單 生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)玉米轉(zhuǎn)化加工 能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。重

9、點(diǎn)發(fā)展山地和河谷川道兩個專用玉米優(yōu)勢區(qū)。 山地專用 玉米優(yōu)勢區(qū)主要布局在商洛北部 4 縣區(qū)海拔 900 米以上的春玉 米產(chǎn)區(qū)； 河谷川道專用玉米優(yōu)勢區(qū)主要布局在丹江、 銀花河和金 錢河流域海拔 700 米以下的夏玉米產(chǎn)區(qū)。到 2012 年，玉米面積 穩(wěn)定在 100萬畝，單產(chǎn)提高 30 公斤以上，產(chǎn)量達(dá)到 30 萬噸。3. 馬鈴薯：加大脫毒種薯、地膜覆蓋、壟作栽培等三項(xiàng)關(guān) 鍵技術(shù)的普及推廣力度，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，改善和提高商品 薯質(zhì)量。培育扶持龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值，提高綜合效益。重點(diǎn)建設(shè)高淀粉型馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和早熟菜用型冬播 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)片（區(qū)） 。高淀粉型馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū) 域以

10、柞水、商州、洛南等 3 縣（區(qū)）為主的海拔 900 米以上秦嶺 南麓沿線山區(qū)為主；早熟菜用型冬播馬鈴薯產(chǎn)業(yè)片（區(qū)）的生產(chǎn) 重點(diǎn)區(qū)域以鎮(zhèn)安、山陽、商南海拔 700 米以下的河谷川道為主。 基本形成馬鈴薯生產(chǎn)品種專用化、 基地規(guī)范化、 布局區(qū)域化格局。 到 2012 年，馬鈴薯面積擴(kuò)大到 40 萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）的單 產(chǎn)、總產(chǎn)分別提高 30，商品率達(dá)到 65%以上。4. 大豆：優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展適宜豆制品加工 的大豆，在洛南、商州和柞水 3 縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)洛源、 保安、石門、 黑龍口、牧護(hù)關(guān)、下梁等 6 個優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)大豆布局 區(qū)域化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。到

11、2012 年， 全市大豆面積穩(wěn)定在 35 萬畝，產(chǎn)量達(dá) 4.5 萬噸以上。（二）主要經(jīng)濟(jì)作物及其區(qū)域布局。以蔬菜、中藥材、茶 葉和煙葉為重點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。到 2012 年，全市蔬菜發(fā) 展到 40萬畝、油料 20 萬畝、中藥材 180萬畝、茶葉 20萬畝、 煙葉 10 萬畝、蠶桑 8萬畝、水雜果 10 萬畝。1. 蔬菜：大力實(shí)施全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程規(guī)劃 ，突 出抓好以大棚為主的設(shè)施蔬菜發(fā)展，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)、 特色”的需求，擴(kuò)大種植面積，保障市場供應(yīng)。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)抗 病品種，合理調(diào)整早、中、晚熟品種比例，推廣無公害、標(biāo)準(zhǔn)化 設(shè)施栽培技術(shù)， 打造商洛蔬菜綠色、 特色、生態(tài)品牌，提高質(zhì)

12、量， 增加總量。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施大棚早春和秋延蔬菜， 大力發(fā)展精細(xì)菜、 特色菜等商品蔬菜，加大商芝、荊芥、魚腥草、蘘荷（陽藿姜） 和石臘菜等山野菜家栽技術(shù)研發(fā)。 加快標(biāo)準(zhǔn)化、 無公害基地建設(shè) 步伐，全面提升經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展水平。商品蔬菜重點(diǎn)建設(shè)七縣區(qū)城郊蔬菜生產(chǎn)基地、 設(shè)施蔬菜生 產(chǎn)基地和山地夏季蔬菜生產(chǎn)基地， 要規(guī)模集中連片發(fā)展。 加大對 丹鳳等縣建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的扶持力度。 特色蔬菜重點(diǎn)建設(shè)山 陽九眼蓮、商州秋紫豆、紫皮大蒜、透心紅紅蘿卜、柞水紅油香 椿、丹鳳香苜蓿、洛南甜椒、黃花菜、菜花等生產(chǎn)基地。到 2012 年，蔬菜面積發(fā)展到 40萬畝，其中設(shè)施蔬菜 2 萬畝，年產(chǎn)量 80 萬噸，產(chǎn)值

13、13 億元。2. 油料：油料重點(diǎn)發(fā)展花生和油菜。 花生重點(diǎn)推廣含油量 高、不飽和脂肪酸低的油食兩用品種，提高單產(chǎn)水平，并進(jìn)行深 加工。油菜以發(fā)展“雙低”油菜為重點(diǎn)， 實(shí)行集中連片規(guī)范化種 植。重點(diǎn)建設(shè)商南花生優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和山陽、 商南“雙低”油菜優(yōu) 勢產(chǎn)區(qū)。到 2012年，油料面積發(fā)展到 20 萬畝，產(chǎn)量達(dá)到 2.4 萬 噸。其中，花生 8 萬畝，產(chǎn)量 1.4 萬噸；油菜 10 萬畝，產(chǎn)量 0.85 萬噸。3. 蠶桑：實(shí)施“東桑西移”項(xiàng)目，按照“區(qū)域規(guī)劃、集中 連片、規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營”的思路，加快全市優(yōu)質(zhì)蠶?；乜h 建設(shè)。加大蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快蠶 桑新品種、新技術(shù)推廣，

14、建立健全蠶桑病蟲害防控體系。發(fā)展蠶 桑專業(yè)合作組織，提高蠶農(nóng)組織化程度。開展桑枝、蠶沙、蠶蛹 等綜合利用開發(fā)，多途徑提高桑園產(chǎn)值和蠶農(nóng)收入。重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)安、洛南、商南等三縣優(yōu)質(zhì)蠶?；?，形成適 度規(guī)模的優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地集群化發(fā)展格局。到 2012 年，全市 投產(chǎn)桑園達(dá)到 8 萬畝，新建桑園優(yōu)良桑品種推廣率 100%，年發(fā) 種 15 萬張，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭 3800 噸，總產(chǎn)值達(dá)到 7600 萬元以上， 蠶農(nóng)戶均收入 3000 元。4. 水雜果：堅(jiān)持適地適樹和區(qū)域化、規(guī)模化原則，推廣無 病毒良種苗木和豐產(chǎn)集成配套技術(shù)，合理調(diào)整種類及早、中、晚 熟比例，全面提高果品質(zhì)量。加快良繁、營銷、信息服務(wù)體系建

15、設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，加強(qiáng)貯藏、保鮮、加工等產(chǎn)后環(huán)節(jié)建設(shè)，促 進(jìn)轉(zhuǎn)化增值。引導(dǎo)發(fā)展水雜果生產(chǎn)上山進(jìn)溝。柿子以商州孝義為中心， 重點(diǎn)發(fā)展柿餅加工專用品種；葡萄以丹鳳棣花、商鎮(zhèn)、龍駒寨為 中心，重點(diǎn)發(fā)展釀酒品種；柑橘以山陽漫川為中心，重點(diǎn)發(fā)展鮮 食品種；桃、杏、李梅、櫻桃以商州陳塬、夜村、三岔河、黑龍 口，丹鳳萬灣、黑溝河、桃花鋪、鐵峪鋪，山陽小河口，柞水紅 巖寺、鳳鎮(zhèn)、營盤等地為主，重點(diǎn)發(fā)展鮮食品種。到 2012 年， 全市果園發(fā)展到 10 萬畝，總產(chǎn)量 15 萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到 2.5 億 元。5. 烤煙：堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為基本方向，實(shí)施以煙 水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

16、，健全 完善煙草專業(yè)化服務(wù)體系， 提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平， 推進(jìn)煙葉生 產(chǎn)信息化建設(shè)， 促進(jìn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營信息化， 創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織 形式，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模種植，培育一批種煙專業(yè)大戶和 專業(yè)合作社。重點(diǎn)建設(shè)“一帶一片”兩大集約產(chǎn)區(qū)，形成“五大”規(guī)模 種植?！耙粠А奔幢辈柯迥稀?商州烤煙帶，“一片”即南部山陽、 鎮(zhèn)安、柞水烤煙片， “五大”規(guī)模種植即洛南縣建成 5 萬畝以上 的全省煙葉生產(chǎn)大縣；全市建成 10 個 3000 畝以上，年產(chǎn)煙葉 萬擔(dān)以上的優(yōu)質(zhì)烤煙大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 100個 300 畝以上，年產(chǎn)煙葉千擔(dān) 以上的優(yōu)質(zhì)烤煙大村、 1000 個 50 畝以上的優(yōu)質(zhì)烤煙大片、 10000 個 5

17、 畝以上的優(yōu)質(zhì)烤煙種植大戶。 基本形成區(qū)域種植、 集約經(jīng)營 的烤煙生產(chǎn)格局。到 2012 年，全市烤煙面積達(dá)到 10 萬畝，煙葉 產(chǎn)量 1.5 萬噸，煙農(nóng)收入 2.4 億元，財(cái)政稅收 5000 萬元。中藥材、茶葉產(chǎn)業(yè)市政府另有專門發(fā)展規(guī)劃。四、工作重點(diǎn)（一）實(shí)施三大工程，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動 繼續(xù)實(shí)施種子工程，完善良種繁育體系。以提高優(yōu)良品種 覆蓋率和良種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)為目標(biāo)， 加快推進(jìn)生產(chǎn)專業(yè) 化、經(jīng)營集團(tuán)化、加工現(xiàn)代化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、管理法制化、育繁 銷一體化的產(chǎn)業(yè)化步伐。 加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)， 形成 網(wǎng)絡(luò)健全、 功能齊備的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。 按照建設(shè)新型種 業(yè)體系要求， 建

18、立健全縣級以上種子管理機(jī)構(gòu)， 完善全市種子管 理體系。加強(qiáng)種子科研、教學(xué)與種子企業(yè)的聯(lián)合，大力開展育種 技術(shù)研發(fā)，通過市場運(yùn)作、聯(lián)合開發(fā)、委托育種、品種買斷、股 份合作等方式進(jìn)行聯(lián)合，育成一批有突破性的多抗、優(yōu)質(zhì)、專用 新品種，提高種子企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加快中低產(chǎn)田改 造，建立高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的基本農(nóng)田。通過保護(hù)基本農(nóng)田、 控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地、 清理非農(nóng)閑置地、 提高耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和 實(shí)行土地開發(fā)復(fù)墾等措施， 確保全市基本農(nóng)田總量不減， 用途不 變，質(zhì)量不降。到 2012年，新修基本農(nóng)田 25 萬畝，改造中低產(chǎn) 田 15 萬畝，培肥地力 100 萬畝次，

19、發(fā)展節(jié)水灌溉面積 15 萬畝， 實(shí)現(xiàn)“人均 1 畝基本農(nóng)田，戶均 1 畝水澆地”的目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施植保工程，完善植物保護(hù)體系。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)有害 生物的預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警控制， 建立生物災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制， 建 立健全防災(zāi)減災(zāi)體系。 加強(qiáng)植物檢疫和防疫體系建設(shè)， 提高疫情 疫病和有害生物的監(jiān)測、檢測、防范水平。加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量檢測體 系建設(shè)， 提高農(nóng)業(yè)用藥安全水平， 開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測與控 制，保證糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給安全。開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動， 提高糧食單產(chǎn)水平。 在全市選擇 30 個 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好的鄉(xiāng) （鎮(zhèn)），建設(shè) 30 個千畝連片糧食高產(chǎn)創(chuàng) 建示范片，實(shí)現(xiàn)小麥畝產(chǎn) 300 公斤以上，夏玉米、馬鈴

20、薯（折糧） 畝產(chǎn) 400 公斤以上， 春玉米畝產(chǎn) 500 公斤以上； 高產(chǎn)創(chuàng)建示范實(shí) 施面積 5 萬畝，輻射帶動 50 萬畝，單產(chǎn)較前三年平均增長 10% 以上，新增糧食 5 萬噸。（二）建設(shè)四大體系，完善服務(wù)機(jī)制 加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體系建設(shè)。加快體制改 革，創(chuàng)新推廣機(jī)制， 改進(jìn)推廣方式、 方法，建立健全市、 縣、鄉(xiāng)、 村四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)情信息服務(wù)和自然災(zāi) 害監(jiān)測預(yù)警工作， 整合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源， 提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì) 量，用三年時(shí)間完成信息入村工作，基本實(shí)現(xiàn)村村都有信息站，使政策、技術(shù)、市場信息的覆蓋面達(dá)到90%以上加快

21、農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)體系建設(shè)。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，每縣區(qū)要新建或改擴(kuò)建 1-2 個具有 一定規(guī)模、 規(guī)范經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。 鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流 通領(lǐng)域，發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和專業(yè)大戶等 多種形式的專業(yè)合作組織， 逐步建立起以農(nóng)民及其合作組織為主 體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。 開拓農(nóng)產(chǎn)品交易市場， 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng) 上交易，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)，力爭用三年時(shí)間建成 市級和 7 縣區(qū)的檢測中心（站） ，形成省、市、縣三級聯(lián)動的檢 測網(wǎng)絡(luò)。（三）抓好五大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種植業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 著力抓好馬鈴薯、茶葉兩個產(chǎn)業(yè)帶和蔬菜、中藥材、烤煙

22、三個產(chǎn)業(yè)板塊共五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 繼續(xù)大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略 性調(diào)整。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，挖掘生產(chǎn)潛力，加大區(qū)域布局、作 物結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度， 推動特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢 產(chǎn)區(qū)集中，盡快把在全省有一定影響的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大 做強(qiáng)。篩選確定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展。積極 培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。（四）推廣七項(xiàng)技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化 推廣糧食高產(chǎn)集成技術(shù)，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，使品種和技 術(shù)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力； 推廣經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收；推廣園藝作物生態(tài)安全生產(chǎn)技術(shù)， 推動主要園藝 作物無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；推廣優(yōu)質(zhì)專用新品種，挖掘良種良

23、法增 產(chǎn)潛力；推廣重大有害生物綜合防治技術(shù)，提高生物災(zāi)害防控能 力和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)水平； 推廣測土配方施肥、配肥技術(shù)， 提高地力，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和基本農(nóng)田保護(hù)工作；推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)田墑情和旱情監(jiān)測水平。依靠科技進(jìn)步，加速科技成果轉(zhuǎn)化，通過品種改良、新品 種選育、實(shí)用技術(shù)推廣普及和高新技術(shù)應(yīng)用，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新 和應(yīng)用能力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型和效益型 轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與創(chuàng)新，把科研和生產(chǎn)對接起來，把 成果與效益結(jié)合起來，切實(shí)加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化， 提高新技術(shù) 的推廣與應(yīng)用水平。不斷加大良種良法推廣力度， 加快推廣先進(jìn) 實(shí)用、效益顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。 認(rèn)真組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣活動，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效組裝配套技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，組 織動員廣大科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)， 切實(shí)做到技術(shù)人員到戶，科技成果到田，技術(shù)要領(lǐng)到人。