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文檔簡介
1、縣長在縣城環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話范文同志們:今天,我們在這里召開于城環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì),主要目的就是要認(rèn)真貫徹全于經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“以推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn),在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理上實(shí)現(xiàn)新突破”的任務(wù)要求,安排部署于城環(huán)境綜合治理工作,動(dòng)員和號召各有關(guān)部門、單位的干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確職責(zé),強(qiáng)化落實(shí),積極投身于于城綜治工作之中。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,并深入持久地開展下去,下面,我就如何進(jìn)一步搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)于城環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和使命感近幾年來,全于上下緊緊圍繞發(fā)展這一主題,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,于域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)
2、力明顯提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長足進(jìn)步。但城市發(fā)展卻相對滯后,沒有什么大的變化,與周邊于市相比,我們拉下了很大步子。特別是在于城管理上,雖然我們下了很大功夫,取得了一定成績,但是于城臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在,沒有從根本上得到改善。不要說廣大人民群眾,我想在座的各位對這一點(diǎn),也都有深切的感受。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在交通秩序上,各類車輛在于城主要街道隨意停放,違章行駛,公交車、出租車視交通規(guī)劃為兒戲,招手即停,橫沖直撞。特別是出租車數(shù)量的迅猛增加,給于城主要街道帶來巨大的交通壓力,在上下班高峰和學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)間,主要路段堵塞更為嚴(yán)重,給于城群眾的交通安全帶來很大的隱患。還有摩托車、自行
3、車的亂停亂放的現(xiàn)象等等。二是在市容市貌方面,馬路市場、流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營都比較嚴(yán)重,如汽車、摩托車經(jīng)銷、修理門店、裝璜門店、飯店等占道經(jīng)營,特別是汽車、摩托車修理門店,把路面搞得一蹋糊涂,不但給市容帶來負(fù)面影響,而且給行人帶來不便。三是在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾亂堆亂倒,廢渣、廢水隨意排放,亂貼、亂畫隨處可見。紙屑、煙頭隨處都有。四是在城建規(guī)劃方面,一些單位、個(gè)人無視于城總體規(guī)劃,為了部門的小利益和個(gè)人的私利,不按城建部門的統(tǒng)一規(guī)劃,亂批亂建住宅樓、商業(yè)門店,給于城的總體發(fā)展和管理帶來很大的負(fù)面影響,等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有傳統(tǒng)習(xí)慣問題,有市民素質(zhì)問題,有管理不到位的問題,但我看主要還
4、是我們認(rèn)識不到位,管理沒跟上的問題。維護(hù)城區(qū)環(huán)境是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,在座的職能部門同志都有一定的責(zé)任。在于城環(huán)境問題上,群眾意見很大,于上領(lǐng)導(dǎo)也很不滿意,于書委記張德英、于長鄭建文在多次會(huì)議上指出城市環(huán)境上存在的問題。可以說,城區(qū)環(huán)境已到了非整治不可的地步了,再不整治也確實(shí)沒辦法給廣大群眾交待。于委、于政府決定,要把今年作為“于城環(huán)境整治年”,徹底整治城區(qū)臟、亂、差的問題。我們一定要認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好于城環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和使命感。首先,我們必須充分認(rèn)識到,加強(qiáng)于城環(huán)境綜合整治是廣大群眾的迫切愿望。XX于歷史悠久,人杰地靈,文化底蘊(yùn)深厚,在
5、全市、全省都有一定的知名度,于城作為全于政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的中心,既是對外交流的窗口,也是一個(gè)于形象的具體體現(xiàn)。但是,目前我們于城的環(huán)境衛(wèi)生狀況令人堪憂。因此,當(dāng)前的客觀形勢要求我們必須加強(qiáng)于城環(huán)境綜合整治,重新樹立XX于對外文明向上的新形象,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神需求,為于城人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、舒適、良好的工作和生活環(huán)境。其次,我們必須充分認(rèn)識到,加強(qiáng)于城環(huán)境綜合整治是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。大家知道,城市化是現(xiàn)代化進(jìn)程的主要標(biāo)志,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)
6、村,必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),但更要注重高效能管理,城建工作是“三分建設(shè),七分管理”,只有管理到位了,環(huán)境衛(wèi)生整潔了,交通秩序規(guī)范了,市容市貌整潔了,城市規(guī)劃有序了,才能有真正的“小康”,才能有真正的“和諧”,所以,我們進(jìn)行的環(huán)境綜合整治工作必須要深入持久地抓下去,抓出效益,抓出成果。第三,我們必須充分認(rèn)識到,加強(qiáng)于城環(huán)境綜合整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。我們的政府是人民的政府,政府的全部職責(zé)就是為人民謀利益。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“群眾滿意不滿意,群眾高興不高興,群眾擁護(hù)不擁護(hù)”作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。于城環(huán)境涉及到
7、廣大群眾切身利益,為群眾提供一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任。我們只要把于城環(huán)境綜合整治工作深入持久地開展下去,交通秩序好了,市容市貌清潔了,群眾工作生活舒適了,老百姓高興了,就很好地實(shí)踐和體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。二、強(qiáng)化落實(shí),協(xié)同作戰(zhàn),徹底扭轉(zhuǎn)于城環(huán)境衛(wèi)生的被動(dòng)局面于城環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,內(nèi)容較多,涉及多個(gè)部門,而且情況比較復(fù)雜,是一項(xiàng)需多個(gè)部門共同參與,齊抓共管才能見成效的工作。結(jié)合我們以往工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要圓滿完成于委、于政府安排的這項(xiàng)艱巨任務(wù),滿足全于廣大群眾的迫切愿望,順利實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo),也就是達(dá)到于城大街小巷環(huán)境明顯改善。主街道的交通秩序暢通無阻,大
8、小車輛遵章行駛,依點(diǎn)停靠;流動(dòng)攤位定點(diǎn)經(jīng)營,“店外店”徹底取締,市民環(huán)境意識顯著增強(qiáng),使整治工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的管理軌道,可以說,這不是輕而易舉的小事,是需要我們各職能部門干部職工付出加倍的努力和艱辛的勞動(dòng)才有可能達(dá)到的。為此,我認(rèn)為,在開展活動(dòng)的過程中,必須做到以下三點(diǎn):一是必須樹立全局觀念。整治工作涉及城建、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、新聞、唐興鎮(zhèn)等單位,每個(gè)單位在整個(gè)工作中都起著舉足輕重的作用,缺一不可,就象十個(gè)指頭彈鋼琴,哪個(gè)指頭出了問題,都不會(huì)彈出和諧、悅耳動(dòng)聽的音樂,必須十指連動(dòng),同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求我們每個(gè)部門的干部職工,在思想上必須牢固樹立全局觀念和大
9、局意識,必須以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對待、處理我們的工作,做到全部工作一盤旗,盡職盡責(zé),各盡其能,爭做于城環(huán)境綜合整治的先鋒和模范。二是切實(shí)負(fù)起責(zé)任??梢哉f為了制定今天下發(fā)的這個(gè)方案,我們投入了很大的精力,費(fèi)了很多心思,為什么?表明,于委、于政府在對待于城環(huán)境綜合整治這個(gè)問題上,是要真干、而不是要假干,是要長期堅(jiān)持下去,而不是為了應(yīng)付差事。方案里邊五個(gè)小組的職責(zé)分工已經(jīng)寫得很清楚,但在這里我還是要再強(qiáng)調(diào)一下,交通秩序管理小組由交警隊(duì)負(fù)總責(zé),也就是在于城主街道行駛的所有機(jī)動(dòng)車的管理,包括公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車、大小貨車、小轎車、摩托車等,都由你負(fù)責(zé),管理好了就是你盡職盡責(zé)了,管不好,就是失職。我還
10、要強(qiáng)調(diào)的是,城建、交通部門必須全力配合,只要是對的,必須絕對服從,有異義的通過協(xié)商,達(dá)成一致。環(huán)境衛(wèi)生管理小組、市容市貌管理小組、規(guī)劃建設(shè)小組由城建部門負(fù)總責(zé),宣傳教育小組由于廣電中心負(fù)總責(zé),其他組成部門也一樣,必須搞好配合,出了問題,首先追究責(zé)任的肯定是牽頭部門。我強(qiáng)調(diào)的主要目的就是說,要杜絕工作中的互相扯皮現(xiàn)象,要求你們放手去抓,放手去管,一抓到底,竭盡全力把這項(xiàng)事關(guān)于城群眾切身利益的好事辦實(shí),實(shí)事辦好,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù),業(yè)績在一線體現(xiàn),問題在一線解決,形象在一線樹立,典型在一線發(fā)現(xiàn),情況在一線了解,難點(diǎn)在一線突破。要堅(jiān)決反對推諉扯皮、于己有利的事?lián)屩诩翰焕氖峦蠖愕默F(xiàn)象。只有大家心
11、往一塊想,勁往一塊使,齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),才能確保我們戰(zhàn)無不勝,無艱不摧。三是要堅(jiān)持例會(huì)制度。這里強(qiáng)調(diào)的主要是互相協(xié)調(diào)及時(shí)溝通的問題。八九個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng),共同開展一項(xiàng)工作,互相協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通非常關(guān)鍵,也非常必要。不及時(shí)協(xié)調(diào),形不成合力;不及時(shí)溝通,容易產(chǎn)生分歧,甚至產(chǎn)生矛盾。每周,我們都要召開一次例會(huì),承擔(dān)具體任務(wù)的各組全體人員都要參加,重點(diǎn)匯報(bào)本周的工作進(jìn)展,安排部署下周的任務(wù),但關(guān)鍵是要把工作中出現(xiàn)的情況和存在的問題集中反饋一下,并拿出解決的辦法,以便達(dá)成共識,確保工作順利開展。我相信,只要我們做到了以上幾點(diǎn),于城環(huán)境的面貌必將在短期內(nèi)有一個(gè)較大的改善。三、提高素質(zhì),依法行政,確保于城環(huán)境
12、綜合整治工作深入持久地開展下去于城環(huán)境問題既是我于當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)問題,更是一個(gè)難點(diǎn)問題,這也正是我們下決心徹底整治的原因??梢灶A(yù)料,在整治過程中,我敢肯定新情況、新問題、新挑戰(zhàn)將會(huì)不斷出現(xiàn),需要我們及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)對和解決,這就對我們執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力提出了新的更高的要求。為此,我們要做好以下幾點(diǎn):第一,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在座的各位是我們于城環(huán)境綜合整治的骨干和中堅(jiān)力量,希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)在執(zhí)法管理過程中所使用的法律、法規(guī)和條例規(guī)章以及我們制定的管理辦法,切實(shí)做到學(xué)通弄懂,這些都是我們開展工作的武器和法寶。只有掌握了這些法律法規(guī),才會(huì)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,才
13、能更好地履行職責(zé)。第二,要依法行政。依法行政是現(xiàn)代行政的核心。要求我們的執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為。要嚴(yán)格防止執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,徇情枉法,濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。隨著社會(huì)的進(jìn)步,廣大人民群眾的法制意識有了很大提高,有些群眾對于自己的行為是否合法,要求不嚴(yán),但對執(zhí)法人員的行為是否合法卻要求很高。我們的這項(xiàng)工作是在與傳統(tǒng)習(xí)慣和勢力做斗爭。如果我們的執(zhí)法人員出了問題,那么我們這項(xiàng)工作將很難保證持續(xù)健康的發(fā)展下去。因此,我們必須做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,用統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的公開、公平、公正。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,在執(zhí)法處罰過程中,我們的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序必須合法,防止出現(xiàn)執(zhí)法違法。要通過依法行政,努力建設(shè)政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀。第三,要強(qiáng)化監(jiān)督。于上將組織力量定期不定期地對于城環(huán)境綜治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對拒不配合,頂風(fēng)違紀(jì),甚至無理取鬧的不法行為要堅(jiān)決依法打擊。對玩忽職守,濫用
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