公務(wù)員登記實(shí)施方案

1、公務(wù)員登記實(shí)施方案大連市為做好公務(wù)員登記工作，確保公務(wù)員法的順利運(yùn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案和公務(wù)員登記實(shí)施辦法，及遼寧省公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的處理意見規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、登記工作原則公務(wù)員登記工作，要按照依法辦事、從嚴(yán)掌握，自上而下、先易后難，實(shí)事求事、穩(wěn)慎處理，層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的總體要求，認(rèn)真貫徹黨的干部路線、方針和政策，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，分步實(shí)施，平穩(wěn)推進(jìn)，確保公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理。二、登記的對(duì)象和條件下列人員予以登記1、按照大連市貫徹中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案

2、規(guī)定列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)中，依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政擔(dān)負(fù)工資福利且在編在職的工作人員；2、具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件；3、市委組織部、市人事局印發(fā)的大連市公務(wù)員登記中有關(guān)問題的處理意見規(guī)定的登記人員。下列人員暫緩登記1、試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記；2、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的予以登記；下列人員不予以登記1、1997年公務(wù)員制度入軌以來，違反國(guó)家公務(wù)員暫行條例和中央及省、市有關(guān)部規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員；2、1997年公務(wù)員制度入軌以來，違反中華人民共和國(guó)法官法、中華人民共和國(guó)檢察官法有關(guān)

3、規(guī)定擔(dān)任法官、檢察官以及違反國(guó)家有關(guān)選拔審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的司法行政人員和書記員的規(guī)定進(jìn)入機(jī)的人員；3、被判處有期徒刑并宣告在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)或者正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。三、登記工作的程序和管理權(quán)限登記工作的程序1、所在機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查，領(lǐng)導(dǎo)班子集體確定登記對(duì)象，填寫公務(wù)員登記表，報(bào)審核機(jī)關(guān)；2、審核機(jī)關(guān)簽署意見，報(bào)審批機(jī)關(guān)；3、審批機(jī)關(guān)簽署意見，需要備案的報(bào)備案機(jī)關(guān)。登記工作的管理權(quán)限1、區(qū)委組織部門和人事局作為公務(wù)員主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員登記的審核、審批、備案工作，領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。2、區(qū)市縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記對(duì)象、填寫公務(wù)員登記表，區(qū)市

4、縣公務(wù)員主管部門審核，市級(jí)公務(wù)員主管部門審批匯總后，報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。3、市直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對(duì)象、填寫公務(wù)員登記表，所在機(jī)關(guān)黨委審核，市公務(wù)員主管部門審批匯總后，報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門備案。4、市以下垂直管理部門公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記對(duì)象、填寫公務(wù)員登記表，市級(jí)主管部門審核，經(jīng)市公務(wù)員主管部門審批匯總后，報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門備案。5、市及區(qū)市縣委管理干部的登記，根據(jù)中發(fā)9號(hào)文件規(guī)定，參照中央管理干部公務(wù)員登記的做法，由黨委組織部代同級(jí)黨委審批。其中，市委管理干部的登記，由所在區(qū)市縣委組織部或市直單位干部人事部填寫公務(wù)員登記表，黨委在公務(wù)員登記表上填寫

5、“所在機(jī)關(guān)意見”，加蓋公章后，報(bào)市委組織部審批；區(qū)市縣委管理干部的登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門填寫公務(wù)員登記表，黨委在公務(wù)員登記表上填寫“所在機(jī)關(guān)意見”加蓋公章后，由區(qū)市縣委組織部在公務(wù)員登記表上填寫“審核機(jī)關(guān)意見”，加蓋公章后，報(bào)市委組織部審批。各民主黨派駐會(huì)副主委的公務(wù)員登記表，按照干部管理權(quán)限由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門復(fù)核后，報(bào)黨組織部門審核、審批。對(duì)符合登記條件的，市委組織部在公務(wù)員登記表上填寫“審批機(jī)關(guān)意見”，加蓋市委組織部公章，裝入本人檔案。6、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐列入公務(wù)員法實(shí)施范圍單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的登記，分別報(bào)各級(jí)組織和人事部門審批或備案。派駐不列入公務(wù)員法實(shí)施范圍單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

6、人員，暫不進(jìn)行公務(wù)員登記。派駐機(jī)構(gòu)人員的公務(wù)員登記表須事先報(bào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審定，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在公務(wù)員登記表“備注”欄中標(biāo)注“已經(jīng)*紀(jì)委審定”。各級(jí)黨委管理部門的干部的公務(wù)員登記表，由各級(jí)組織部門存入干部檔案。其他人員公務(wù)員登記表，按照干部管理權(quán)限由駐在部門或紀(jì)委存入干部檔案。市紀(jì)委單派駐紀(jì)檢組或單派駐檢察處的，紀(jì)檢組組長(zhǎng)、監(jiān)察處正副處長(zhǎng)的登記，按照上述派駐機(jī)構(gòu)人員的登記辦法登記。其他人員的公務(wù)員登記表不須經(jīng)市紀(jì)委審定，委托駐在部門按照有關(guān)規(guī)定登記，由駐在部門存入干部檔案，并將復(fù)印件抄送市紀(jì)委。各市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單派駐機(jī)構(gòu)人員的登記，按照干部管理權(quán)限由組織部門、駐在部門或紀(jì)委登記，凡干部檔

7、案不在紀(jì)委的，將復(fù)印件抄送紀(jì)委。登記備案的內(nèi)容包括：登記備案說明、機(jī)關(guān)的國(guó)家行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、登記人員數(shù)、暫緩登記人員數(shù)、登記和暫緩登記人員名單等。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體參照公務(wù)法管理機(jī)關(guān)的登記工作，按照組通字28號(hào)文件執(zhí)行。四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求公務(wù)員登記是實(shí)施公務(wù)員法的基礎(chǔ)性工作，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，涉及到機(jī)關(guān)工作人員的切身利益，要在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各區(qū)市縣委、政府要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，組成由組織、人事、編制部門同志參加的工作班子，負(fù)責(zé)登記工作；市直各部門也要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由干部人事部門負(fù)責(zé)登記工作。公務(wù)員登記是組織的登記，各機(jī)關(guān)按照層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。由組織人事部門負(fù)責(zé)甄別公務(wù)員身份、填寫登記表，經(jīng)黨委或黨組集體討論決定。公務(wù)員登記要按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件、程序和管理權(quán)限進(jìn)行。要統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作程序。登記中遇到的特殊情問題，要區(qū)別不同情況，研究解決方案，并按程序逐級(jí)上報(bào)。各區(qū)市縣和市直機(jī)關(guān)各部門要按照本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，制定，報(bào)市公務(wù)員主管部門備案后組織實(shí)施。(四)各級(jí)黨委組織部門和政府人事部門要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門的職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，妥善處理各種問題，確